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入河排污口排查方案15篇
為保證事情或工作高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平開展，就不得不需要事先制定方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么你有了解過方案嗎？以下是小編精心整理的入河排污口排查方案，僅供參考，大家一起來看看吧。
入河排污口排查方案1
按照《關(guān)于開展入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)和跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作的通知》（黑環(huán)督辦發(fā)〔20xx〕10號）要求，為做好全市入河排污口排查整治工作，特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)及省第十三次黨代會(huì)精神，迅速落實(shí)許勤書記巡查松花江生態(tài)保護(hù)工作講話要求和20xx年度省總河湖長會(huì)議及全省入江河湖排污口排查整治工作專題辦公會(huì)精神，按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，集中力量攻堅(jiān)克難，全面摸清全市入河排污口底數(shù)及其分布，統(tǒng)籌推進(jìn)全市入河排污口排查整治工作，從源頭上有效管控入河污染物排放，切實(shí)改善全市水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
二、工作原則
1.標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，差別管理。按照全省統(tǒng)一的排查、溯源、整治程序規(guī)范體系，指導(dǎo)督促各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等入河排污口排查整治工作，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)與日常管理。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委結(jié)合本區(qū)域特點(diǎn)，制定排查整治工作實(shí)施方案，細(xì)化路線圖、時(shí)間表并組織實(shí)施。
2.全面排查，分步實(shí)施。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展入河排污口摸底調(diào)查與整治工作，摸清入河排污口現(xiàn)狀和問題，建立臺(tái)賬，不留“死角”。
3.落實(shí)責(zé)任，分工協(xié)作。落實(shí)各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等屬地管理主體責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、財(cái)政、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。
4.穩(wěn)中求進(jìn)，民生優(yōu)先。落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持實(shí)事求是、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把握整治工作時(shí)度效，服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。做好與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等入河排污口統(tǒng)籌工作，妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”損害群眾切身利益，確保穩(wěn)妥有序推進(jìn)整治工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
1.任務(wù)范圍。排查整治范圍為全市范圍內(nèi)的入河排污口。
2.工作對象。所有直接或通過管道、溝、渠等排污通道向環(huán)境水體排放污水的口門。
3.工作進(jìn)度安排。20xx年6月20日前，完成跨縣（區(qū)）域斷面布設(shè)工作；6月30日前，基本完成全市入河排污口排查溯源工作；7月15日前，完成疑難復(fù)雜排污口溯源工作；8月31日前，基本完成全市入河排污口整治工作。
4.材料報(bào)送安排。6月15日前，報(bào)送入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案；7月2日前，報(bào)送排查工作完成情況匯報(bào)和入河排污口排查成果登記表，同時(shí)報(bào)送《入河排污口排查報(bào)告》〔按照<入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南(hj1232-20xx)>附錄B編寫〕及排查成果圖；7月16日前，報(bào)送溯源工作完成情況匯報(bào)和入河排污口溯源結(jié)果登記表；9月1日前，報(bào)送整治工作完成情況和入河排污口整治信息表。
聯(lián)系人：趙婧男；聯(lián)系電話：6438xxx；郵箱：mdjhbjxxxx@126.com
四、技術(shù)依據(jù)
此次排查整治專項(xiàng)行動(dòng)是省委主要領(lǐng)導(dǎo)專門安排的集中攻堅(jiān)工作，原則按照省生態(tài)環(huán)境廳印發(fā)的《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》等相關(guān)要求開展，上級再有新要求，按新要求執(zhí)行。
由于入河入海排污口“查、測、溯、治”相關(guān)多個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，生態(tài)環(huán)境部正在研究制定過程中，將在進(jìn)一步修改完善后發(fā)布實(shí)施，目前生態(tài)環(huán)境部印發(fā)了《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感航測技術(shù)規(guī)范》（HJ1233-20xx）、《入河（海）排污口排查整治無人機(jī)遙感解譯技術(shù)規(guī)范》（HJ1234-20xx）、《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）四個(gè)技術(shù)規(guī)范。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等在工作推進(jìn)中，可立足本地實(shí)際，考慮排污口問題整治或?qū)徍嗽O(shè)置的不同需求，從有利于落實(shí)責(zé)任、推動(dòng)工作出發(fā)，因地制宜開展排污口分類，必要情況下，也可在上述四個(gè)規(guī)范以及《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號）基礎(chǔ)上，結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H情況細(xì)化排污口分類。
五、工作程序
入河排污口排查整治工作程序包括排查、溯源、整治、規(guī)范化建設(shè)等，按照《入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)技術(shù)指南》開展具體操作。
（一）排查
1.開展三級排查
各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等依據(jù)轄區(qū)內(nèi)水系分布特征，制定實(shí)施方案，確定排查范圍，開展深入排查，摸清掌握各類入河排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息。
按照三級排查模式開展入河排污口排查。第一級排查可視排查溯源工作實(shí)際需求，通過無人機(jī)遙感航測、衛(wèi)星遙感、無人船監(jiān)測、智能機(jī)器人或其他數(shù)據(jù)資料排查方式開展，通過第一級排查出的`入河排污口，有必要的可通過第二級人工排查予以核實(shí)。第二級排查仍無法明確的入河排污口，需要開展第三級排查，通過第三級排查對第一級、第二級排查成果進(jìn)行查缺補(bǔ)漏。
2.監(jiān)測要求
在排查、溯源、整治過程中，可通過監(jiān)測確定入河排污口排放污染物類型、濃度，輔助開展入河排污口溯源判定，并明確入河排污口是否需要整治。
水質(zhì)快速檢測。入河排污口排查人員在現(xiàn)場需要快速確定水質(zhì)狀況時(shí)，可采用水質(zhì)快速檢測方法。水質(zhì)快速檢測因子包括pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷和流量。pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷采用檢測試紙、試劑包等方法進(jìn)行現(xiàn)場測試。流量依據(jù)入河排污口現(xiàn)場條件采用容積法、浮標(biāo)法等方式進(jìn)行估算。樣品采集為瞬時(shí)樣品，應(yīng)選擇污水混合均勻、靠近采樣斷面（點(diǎn)）中心，并盡可能在入河排污口水質(zhì)不受到河水影響的區(qū)域采樣。
人工采樣監(jiān)測。對存在異常情況的入河排污口，實(shí)施人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測分析。具體包括：水質(zhì)數(shù)據(jù)異常（pH<6或ph>9、COD>100mg/L、氨氮>10mg/L、總磷>1mg/L）、水體水色異常、惡臭等異常情況。人工常規(guī)采樣、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)檢測分析參照《污水監(jiān)測技術(shù)規(guī)范》（HJ91.1-20xx）要求實(shí)施。
3.排查成果
在三級排查基礎(chǔ)上，建立入河排污口排查檔案存檔備查，并按照相關(guān)要求上報(bào)。排查成果用于后續(xù)監(jiān)測、溯源、整治等相關(guān)工作。排查成果包括（視實(shí)際排查情況整理）：
a.入河排污口名錄包括各類排查表、影像資料；
b.入河排污口排查報(bào)告，排查成果圖；
c.排查工作資料包括排查方案、調(diào)研、培訓(xùn)、排查、會(huì)議等文件和影像資料；
d.遙感影像；
e.資料匯編包括水資源、水環(huán)境、水生態(tài)信息，基本圖件（各類行政區(qū)劃圖、水系圖、岸線圖、敏感區(qū)圖、地下管網(wǎng)圖、功能區(qū)劃圖、其他相關(guān)圖件）,基本資料(行政區(qū)劃邊界資料、水系水文資料、歷史掌握的排污口相關(guān)資料、敏感區(qū)資料、流域斷面和污染源監(jiān)測資料、重點(diǎn)排查區(qū)資料等)。
（二）溯源
排查發(fā)現(xiàn)的入河排污口，按規(guī)定開展編碼命名，并按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的排污口，屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織開展溯源分析，查清排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委為責(zé)任主體，或由市政府指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及排污口整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等，從而實(shí)現(xiàn)“受納水體-排污口-排污通道-排污單位”全過程監(jiān)管。
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實(shí)施分類整治，明確排污口分類。根據(jù)入河排污口責(zé)任主體所屬行業(yè)及排放特征，將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型，其中，工業(yè)排污口包括工礦企業(yè)排污口和雨洪排口、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠排污口和雨洪排口等；農(nóng)業(yè)排口包括規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖排污口、規(guī)模化水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口等；其他排口包括大中型灌區(qū)排口、規(guī)模以下水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、農(nóng)村污水處理設(shè)施排污口、農(nóng)村生活污水散排口等。明確整治要求，根據(jù)具體問題類型，按照“取締關(guān)閉一批、清理合并一批、整改規(guī)范一批”要求開展整治工作。
�。ㄋ模┮�(guī)范化建設(shè)
排查、溯源、整治過程中，按需開展入河排污口監(jiān)測工作。對完成整改的入河排污口以及經(jīng)排查、溯源、監(jiān)測后無需整治的入河排污口開展規(guī)范化建設(shè)，并納入日常監(jiān)管。入河排污口責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口硬件建設(shè)，主要包括監(jiān)測點(diǎn)、標(biāo)識(shí)牌、視頻監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)置，軟件建設(shè)包括入河排污口臺(tái)賬、調(diào)查信息、申請、登記、審批、監(jiān)測、排查整治、監(jiān)督檢查等檔案資料。入河排污口臺(tái)賬要按照電子化存儲(chǔ)和紙質(zhì)存儲(chǔ)兩種形式同步管理，保存期限不得少于5年。開展監(jiān)測的入河排污口，責(zé)任主體于每年1月31日前，向縣（市）區(qū)及市生態(tài)環(huán)境部門報(bào)送上年度入河排污口使用和監(jiān)測情況。
六、保障措施
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)分工。我市入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)由市生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)，市整改辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)督辦入河排污口排查整治日常工作。各成員單位按職責(zé)分工協(xié)作，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)組織落實(shí)。各縣（市）區(qū)政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委等承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治工作的主體責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，壓實(shí)各有關(guān)部門責(zé)任。
市生態(tài)環(huán)境部門，統(tǒng)一牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作；牽頭市水務(wù)、自然資源、住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，依法取締違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口；開展沿河湖入河排污口優(yōu)化整治。
市水務(wù)部門（市河湖長制辦公室），結(jié)合河湖岸線管理、灌區(qū)管理、水旱災(zāi)害防御、堤防運(yùn)行管理等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)大中型灌區(qū)排口的排查、溯源、整治工作，對取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。將入河排污口排查整治工作追加納入我市河湖長制年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單。并將此項(xiàng)工作納入河湖長制年度考核，作為河湖長履職及相關(guān)責(zé)任單位考核的重要指標(biāo)。入河排污口臺(tái)賬建立后，指導(dǎo)各縣（市）區(qū)將每個(gè)排污口落實(shí)到該河段的河湖長，確保管護(hù)到位。
市住建部門，牽頭負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)生活污水散排口、城鎮(zhèn)雨水排口排查、溯源、整治工作；配合市生態(tài)環(huán)境部門指導(dǎo)監(jiān)督抽查城鎮(zhèn)污水處理廠溢流口排查、溯源、整治工作；提供排水許可、城鎮(zhèn)排水管網(wǎng)矢量數(shù)據(jù)、排水管網(wǎng)報(bào)批報(bào)建信息等相關(guān)材料；牽頭市生態(tài)環(huán)境、水務(wù)、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門參與，結(jié)合《深入打好城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（建城〔20xx〕29號）等要求，全面排查污水管網(wǎng)、雨污合流制管網(wǎng)等設(shè)施功能及運(yùn)行狀況、錯(cuò)接混接漏接和用戶接入情況等，摸清污水管網(wǎng)家底、厘清污水收集設(shè)施問題，開展生活污水散排口截污納管整治工作和城鎮(zhèn)雨水排口旱天污水直排治理工作。
市工信部門，配合有關(guān)部門在信息互換、確定排污企業(yè)責(zé)任、督導(dǎo)問責(zé)等工作中提供必要協(xié)助。
市交通運(yùn)輸部門，結(jié)合港口碼頭污染防治等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等港口碼頭排污口排查、溯源、整治工作。
市自然資源部門，配合市生態(tài)環(huán)境部門、應(yīng)急管理部門完成礦山和尾礦庫排污口排查整治工作。提供河流水面、溝渠、水工建筑用地、灘涂等土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)、縣區(qū)行政區(qū)劃矢量數(shù)據(jù)。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門，結(jié)合畜牧業(yè)資源化利用等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)畜牧業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。結(jié)合水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)綠色發(fā)展等工作，牽頭指導(dǎo)監(jiān)督抽查各縣（市）區(qū)、省鏡管委等水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)排污口排查、溯源、整治工作。
市城管部門，牽頭做好違法傾倒餐廚垃圾和占用道路、廣場經(jīng)營性清洗機(jī)動(dòng)車輛或者在室內(nèi)清洗機(jī)動(dòng)車輛向室外排放污水行為監(jiān)管工作。
市應(yīng)急管理部門，提供礦山和尾礦庫建設(shè)項(xiàng)目審批信息，包括礦山和尾礦庫數(shù)量、位置、等級、生產(chǎn)方式、排洪系統(tǒng)等基礎(chǔ)信息。
市財(cái)政部門，對入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)費(fèi)予以保障。
開發(fā)區(qū)管委會(huì)，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。
省鏡管委，做好管轄范圍內(nèi)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作。落實(shí)鏡泊湖風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)屬地管理責(zé)任，制定具體實(shí)施方案，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。將入河排污口排查整治工作納入各級河湖長年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。
各縣（市）區(qū)政府，承擔(dān)組織實(shí)施入河排污口排查整治的主體責(zé)任，做好管轄范圍內(nèi)各類排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，制定具體實(shí)施方案。組織縣、鄉(xiāng)、村各級河湖長開展入河排污口排查整治集中攻堅(jiān)工作，將入河排污口排查整治工作納入縣、鄉(xiāng)、村河湖長年度重點(diǎn)任務(wù)、掛圖作戰(zhàn)任務(wù)清單和年度考核，將每個(gè)排污口分到具體負(fù)責(zé)包保的河湖長。明確每個(gè)入河排污口的責(zé)任單位，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。
�。ǘ┘訌�(qiáng)支撐保障，確保完成任務(wù)。市、縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理工作，各級財(cái)政部門按照財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分要求對入河排污口排查整治及日常管理經(jīng)費(fèi)予以保障。在人員、資金、項(xiàng)目方面，加大對全市入河排污口排查整治工作的投入力度，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ�。強(qiáng)化技術(shù)支撐，可借助第三方技術(shù)力量，開展排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，可利用無人機(jī)航測、衛(wèi)星遙感、水面航測、水下探測、管線排查等實(shí)用技術(shù)和裝備。市生態(tài)環(huán)境局成立技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)App和技術(shù)操作，組建專家團(tuán)隊(duì)，組織交流培訓(xùn)，為全市排查整治工作提供技術(shù)支持。
�。ㄈ┟鞔_技術(shù)要求，保障工作質(zhì)量。建立質(zhì)量控制與審核制度，市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同相關(guān)部門成立督導(dǎo)檢查組，抽查入河排污口排查整治情況；聘請第三方技術(shù)力量或?qū)＜�，組成核查組開展全過程質(zhì)量控制與審核管理工作。同時(shí)，在排查、溯源、整治各階段，統(tǒng)籌運(yùn)用人工檢查、技術(shù)排查、資料核查等手段，采取天空航拍、地面檢查、水上巡查等方式，反復(fù)校核，不斷試驗(yàn)摸索，確保排查整治無遺漏，信息填報(bào)無“錯(cuò)判”。
（四）強(qiáng)化督查管理，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。市、縣政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任，市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，市水務(wù)、工信、自然資源、住建、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、城管、應(yīng)急管理等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法，市生態(tài)環(huán)境部門要加大排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。排污口責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。入河排污口整治過程中，要以嚴(yán)厲打擊涉水環(huán)境問題為重點(diǎn)，倒逼陸域污染源治理，全面開展涉水企業(yè)及其入河排污口專項(xiàng)執(zhí)法檢查，督促整改到位，消除環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患。
�。ㄎ澹╅_展督查檢查，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。入河排污口整治和監(jiān)督管理情況將被作為中央和省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委及相關(guān)部門要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，嚴(yán)格做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。定期開展監(jiān)督檢查工作，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
（六）建設(shè)信息平臺(tái)，部門資源共享。各相關(guān)部門和責(zé)任主體要依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)本行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一的排污口信息平臺(tái)，管理排污口排查整治、設(shè)置審核備案、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。各縣（市）區(qū)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)、省鏡管委要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)公眾參與，暢通監(jiān)督渠道。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境等部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。各責(zé)任單位要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口排查方案2
為加強(qiáng)和規(guī)范入河排污口監(jiān)督管理，進(jìn)一步扎實(shí)開展入河排污口排查整治工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)入河入海排污口監(jiān)督管理工作的實(shí)施意見》（國辦函〔20xx〕17號）要求，制定本方案。
一、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，以改善水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，全面開展入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口長效管理機(jī)制，有效管控入河污染物排放，為全省水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為四川美麗河湖建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
水陸統(tǒng)籌，以水定岸。統(tǒng)籌岸上和水里，根據(jù)受納水體生態(tài)環(huán)境功能，確定入河排污口設(shè)置和管理要求，倒逼岸上污染治理，實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理。
明晰責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督。明確入河排污口責(zé)任主體，確保事有人管、責(zé)有人負(fù)。落實(shí)地方人民政府屬地管理責(zé)任，生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)，水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門按職責(zé)分工協(xié)作。
統(tǒng)一要求，差別管理。按照國家有關(guān)部門制定的排污口監(jiān)督管理規(guī)定及技術(shù)規(guī)范，指導(dǎo)督促各地排查整治現(xiàn)有排污口，規(guī)范審批新增排污口，加強(qiáng)日常管理。地方結(jié)合實(shí)際制定方案，實(shí)行差別化管理。
突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌實(shí)施。以縣（市、區(qū)）納入河湖長制管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體作為重點(diǎn)，統(tǒng)籌長江、赤水河流域排查成果，明確階段性目標(biāo)任務(wù)，建立完善管理機(jī)制，全面規(guī)范管理入河排污口。
（三）目標(biāo)任務(wù)
20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。
20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。
20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，建立全省統(tǒng)一的入河排污口信息管理平臺(tái)。
二、開展排查溯源
�。ㄋ模┙M織排污口排查。各市（州）人民政府承擔(dān)組織實(shí)施排污口排查溯源工作的主體責(zé)任，制定實(shí)施方案，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)入河排污口的排查整治工作及日常的監(jiān)督管理。按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”要求，組織開展深入排查，摸清掌握各類排污口的分布及數(shù)量、污水排放特征及去向、排污單位基本情況等信息，建立本行政區(qū)入河排污口名錄。排查范圍分為重點(diǎn)區(qū)域和一般區(qū)域。重點(diǎn)區(qū)域以各省級河長制河流干流、重要支流的岸線為主，根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)一步向陸地延伸，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋。重點(diǎn)區(qū)域以外的為一般區(qū)域，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱區(qū)域。
�。ㄎ澹┐_定排污口責(zé)任主體。各地要按照“誰污染、誰治理”和政府兜底的原則，逐一明確入河排污口責(zé)任主體，建立責(zé)任主體清單。對于難以分清責(zé)任主體的入河排污口，各市（州）人民政府要組織開展溯源分析，查清入河排污口對應(yīng)的排污單位及其隸屬關(guān)系，確定責(zé)任主體；經(jīng)溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由屬地縣級或地市級人民政府作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)源頭治理以及入河排污口監(jiān)測整治、規(guī)范化建設(shè)、維護(hù)管理等。
�。┩奖O(jiān)測研判排污狀況。按照“邊查邊測”原則，全面掌握入河排污口的水質(zhì)、水量、污染物種類。生態(tài)環(huán)境部門結(jié)合排污許可相關(guān)要求，督促指導(dǎo)排污單位對本單位廢水開展自行監(jiān)測，入河排污口責(zé)任主體對入河排污口開展自行監(jiān)測。生態(tài)環(huán)境部門負(fù)責(zé)開展監(jiān)督監(jiān)測，入河排污口監(jiān)測必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)需要增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。重點(diǎn)區(qū)域既上岸查污染源和排污口，又同步開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境突出問題及成因，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。
三、實(shí)施分類整治
�。ㄆ撸┟鞔_入河排污口分類。根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx），將入河排污口分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口等四種類型。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口應(yīng)重新命名、編碼。醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理。
�。ò耍┟鞔_整治要求。按照“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”要求，由各市（州）人民政府按照“一口一策”原則制定整治方案，以截污治污為重點(diǎn)開展整治。整治工作應(yīng)堅(jiān)持實(shí)事求是，穩(wěn)妥有序推進(jìn)。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，應(yīng)做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的`企事業(yè)單位，可合理設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。各市（州）人民政府建立入河排污口整治銷號制度，通過對入河排污口進(jìn)行取締、合并、規(guī)范，最終形成需要保留的入河排污口清單。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、堤防安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。已按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，由各市（州）人民政府結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。
�。ň牛┮婪ㄈ【喴慌`反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由屬地縣級以上地方人民政府或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。
（十）清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或有多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知屬地市級生態(tài)環(huán)境部門。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，鼓勵(lì)各地統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。
�。ㄊ唬┮�(guī)范整治一批。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府按照有利于明晰責(zé)任、維護(hù)管理、加強(qiáng)監(jiān)督的要求，開展排污口規(guī)范化整治。對存在借道排污等情況的入河排污口，要組織清理違規(guī)接入排污管線的支管、支線，推動(dòng)一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位；對確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)入河排污口的，要督促各排污單位分清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明。對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的入河排污口和排污管線，應(yīng)有針對性地采取調(diào)整入河排污口位置和排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。入河排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求并在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。
四、嚴(yán)格監(jiān)督管理
（十二）加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。各級生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩恳?guī)劃等規(guī)劃區(qū)劃，要落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。
�。ㄊ﹪�(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口的設(shè)置依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)污水處理廠入河排污口外，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)或者擴(kuò)大入河排污口�？赡苡绊懛篮�、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定的入河排污口設(shè)置審核，應(yīng)征求有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)或水行政主管部門的意見。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。
（十四）強(qiáng)化監(jiān)督管理。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府根據(jù)排污口類型、責(zé)任主體及部門職責(zé)等，按照“管發(fā)展必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保”的原則，統(tǒng)籌各部門按職責(zé)分工協(xié)作，落實(shí)排污口監(jiān)督管理責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)；水利部門負(fù)責(zé)根據(jù)河道及岸線管理保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置；住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治；交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治；農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口、水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治；衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。地方生態(tài)環(huán)境部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門，通過核發(fā)排污許可證等措施，依法明確排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求。按照“雙隨機(jī)、一公開”原則，對工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口開展監(jiān)測，水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的地方應(yīng)適當(dāng)加大監(jiān)測頻次。鼓勵(lì)有條件的地方先行先試，將排查出的農(nóng)業(yè)排口、城鎮(zhèn)雨洪排口及其他排口納入管理，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式，探索城市面源污染治理模式。開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全。
�。ㄊ澹﹪�(yán)格環(huán)境執(zhí)法。各級生態(tài)環(huán)境部門要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)規(guī)定設(shè)置入河排污口或不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。要督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。
（十六）建設(shè)信息平臺(tái)。生態(tài)環(huán)境廳依托現(xiàn)有生態(tài)環(huán)境信息平臺(tái)，建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái)，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。入河排污口相關(guān)信息及時(shí)報(bào)送生態(tài)環(huán)境部相關(guān)流域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局并納入國家生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái)。各市（州）要組織相關(guān)部門，建立排污單位、排污通道、入河排污口、受納水體等信息資源共享機(jī)制，提升信息化管理水平。
五、加強(qiáng)支撐保障
（十七）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。省河長制辦公室、省推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省推動(dòng)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用。生態(tài)環(huán)境廳會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委等有關(guān)部門，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效機(jī)制，督促各市（州）人民政府落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)責(zé)任，及時(shí)跟進(jìn)了解情況發(fā)現(xiàn)問題，生態(tài)環(huán)境廳對工作不力的地區(qū)進(jìn)行通報(bào)。各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府要落實(shí)屬地管理責(zé)任，切實(shí)做好入河排污口排查整治及日常監(jiān)督管理，將工作經(jīng)費(fèi)納入同級財(cái)政預(yù)算予以保障，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，確保排查整治工作落實(shí)到位。
�。ㄊ耍﹪�(yán)格考核問責(zé)。建立激勵(lì)問責(zé)機(jī)制，將入河排污口整治和監(jiān)督管理情況納入市（州）污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，并作為省級生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察的重要內(nèi)容，對在入河排污口監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
�。ㄊ牛┘訌�(qiáng)公眾監(jiān)督。引導(dǎo)公眾投身美麗河湖保護(hù)和建設(shè)，加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度，增強(qiáng)公眾對污染物排放的監(jiān)督意識(shí)。入河排污口責(zé)任主體應(yīng)通過標(biāo)識(shí)牌、顯示屏、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息。要建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，鼓勵(lì)公眾舉報(bào)身邊的違法排污行為，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口排查方案3
為深入推進(jìn)蘇錫通園區(qū)水環(huán)境綜合治理，全面排查整治淮河流域入河排污口，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)園區(qū)骨干河道入河排污口排查整治全覆蓋，根據(jù)市政府辦公室《南通市淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，特制定本工作方案。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院《關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，以改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持精準(zhǔn)、科學(xué)、依法治污，強(qiáng)化陸域水域污染協(xié)同治理，統(tǒng)籌推進(jìn)淮河流域入河排污口管理，從源頭上有效管控入河污染物排放。
二、工作目標(biāo)
20xx年底前，完成淮河流域入河排污口排查，建立入河排污口名錄；20xx年底前，完成入河排污口監(jiān)測、溯源；20xx年底前，完成入河排污口整治工作，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的入河排污口監(jiān)管體系，為改善淮河流域水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
三、范圍和對象
�。ㄒ唬┓秶�。對園區(qū)所涉及的淮河流域河道，開展入河排污口排查整治工作。
園區(qū)涉及淮河流域2條骨干河道為通啟運(yùn)河、新江海河（詳見附件2）。根據(jù)河道級別確定向陸域延伸的距離，具體范圍為：3級河道向兩側(cè)延伸200米，5級河道向兩側(cè)延伸100米。
具體排査范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大，其中沿河工業(yè)園區(qū)、居民區(qū)、畜禽養(yǎng)殖等要全覆蓋。同時(shí)，加強(qiáng)與長江入河排污口以及近期開展的入河排污口排查整治等相關(guān)工作的銜接,避免重復(fù)排查，提高工作效率。
�。ǘ⿲ο�。排查對象為所有通過管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向河道排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、工作內(nèi)容
專項(xiàng)行動(dòng)包括排查、監(jiān)測、溯源、整治4個(gè)部分工作內(nèi)容。
（一）排查。開展全面排査，掌握入河排污口的
數(shù)量及其分布，建立入河排污口名錄。
（二）監(jiān)測。開展入河排污口監(jiān)測，了解和掌握排污口污染物排放情況。
（三）溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
�。ㄋ模┱�。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，制定入河排污口分類整治方案，推進(jìn)入河排污口整治工作，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過排查整治，全面掌握園區(qū)淮河流域入河排污口排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)入河排污口整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，提升園區(qū)淮河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。
五、進(jìn)度安排
�。ㄒ唬┣捌跍�(zhǔn)備。
結(jié)合園區(qū)實(shí)際，制定具體實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、保障措施等，分解落實(shí)責(zé)任，全面推進(jìn)排查整治工作。
�。ǘ┵Y料收集。
全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的入河排污口設(shè)置管理信息、污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┤骈_展入河排污口排查。
綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測和人員現(xiàn)場踏勘等手段，對排查范圍及對象進(jìn)行全面調(diào)查，實(shí)現(xiàn)應(yīng)查盡查。具體采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作，一級排查為無人機(jī)航測，按照“全覆蓋”的'要求開展技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口；二級排查為人工徒步現(xiàn)場排查，組織工作人員對排查范圍內(nèi)匯入河流、溝渠、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)等開展“全口徑”排查，核實(shí)確定入河排污口信息，現(xiàn)場人工核查時(shí)，可同步開展初步溯源和監(jiān)測工作；三級排查針對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，利用無人船、水下機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備對水下疑似排口以及沿線工業(yè)園區(qū)河道再次進(jìn)行排查，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口三級排查技術(shù)指南》（HJ1232-20xx）開展工作。配合省生態(tài)環(huán)境廳開展一級排查；組織開展二級、三級排查工作，20xx年7月底前完成二級排查，20xx年9月底前完成三級排查。
（四）開展入河排污口監(jiān)測。
在全面排查和排污口初步分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)入河排污口名錄，制定排污口監(jiān)測方案，開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
具體要求：參照省生態(tài)環(huán)境廳《長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)監(jiān)測實(shí)施工作方案》要求，按照“有水必測”的原則，開展入河排污口監(jiān)測工作。根據(jù)園區(qū)實(shí)際情況，細(xì)化監(jiān)測方案，利用現(xiàn)有監(jiān)測力量或委托第三方監(jiān)測機(jī)構(gòu)，組織開展監(jiān)測工作。有污染源當(dāng)年監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)的排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。20xx年6月底前完成監(jiān)測工作。
（五）開展入河排污口排放情況溯源分析。
在現(xiàn)場排查初步溯源的基礎(chǔ)上，對不能查清來源和監(jiān)測數(shù)據(jù)異常的復(fù)雜排污口開展重點(diǎn)溯源，基本查清污水來源。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-溯源總則》要求開展溯源工作。根據(jù)現(xiàn)場需要，積極探索使用暗管探測儀、管道機(jī)器人、無人船等設(shè)備。要發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對涉及經(jīng)發(fā)、規(guī)建、政社等領(lǐng)域的排污口開展聯(lián)合溯源。20xx年8月底前完成入河排污口溯源工作，并按照生態(tài)環(huán)境部《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235-20xx）進(jìn)行命名與編碼。
（六）分類整治入河排污口。
在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，全面疏理排污口問題清單，按照“一口一策”原則，逐一明確入河排污口整治要求，分級分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個(gè)，銷號一個(gè)。
具體要求：按照生態(tài)環(huán)境部《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-整治總則》《入河排污口監(jiān)督管理技術(shù)指南-規(guī)范化建設(shè)》和省有關(guān)技術(shù)指南，梳理問題清單，編制“一口一策”整治方案，明確任務(wù)分工，推進(jìn)整治工作。生態(tài)環(huán)境分局、經(jīng)發(fā)局、自然資源和規(guī)劃局、規(guī)建局、政社局等部門落實(shí)監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任。20xx年9月底前完成“一口一策”整治方案的制定，20xx年底前完成整治任務(wù)。
（七）建立入河排污口管理長效機(jī)制。
建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備、實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化管理的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。
六、任務(wù)分工
園區(qū)組建淮河流域入河排污口排查整治領(lǐng)導(dǎo)小組，制定專項(xiàng)實(shí)施方案；全面、深入、細(xì)致開展轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源工作，建立入河排污口名錄；制定整治方案，推動(dòng)整治工作的開展。
園區(qū)各相關(guān)部門依據(jù)部門職責(zé)和本行業(yè)法律法規(guī)，開展淮河流域入河排污口排查整治并做好以下工作：
1.園區(qū)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部辦公室負(fù)責(zé)督查入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)各部門工作落實(shí)。
2.園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局是淮河流域入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)的牽頭部門，對專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施統(tǒng)一調(diào)度，組織相關(guān)部門開展現(xiàn)場督查和指導(dǎo)幫扶；申請生態(tài)環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金；制定專項(xiàng)行動(dòng)具體實(shí)施方案，收集、整合排污口相關(guān)資料。組織開展二級、三級排查、監(jiān)測、溯源。開展工業(yè)排污口和其他排污口的溯源整治工作。
3.園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技局提供排查范圍內(nèi)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)清單，協(xié)助和配合園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局開展工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)的淮河流域入河排污口溯源整治工作。
4.園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)保障淮河流域入河排污口排查整
治專項(xiàng)行動(dòng)所需的資金。
5.園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局提供排查范圍內(nèi)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭等污水排放信息及市政污水管網(wǎng)圖、市政雨水管網(wǎng)圖、閘壩、泄洪口、建筑工地（包括名稱、位置、沖洗廢水排放等情況）、水系矢量圖、岸線矢量圖等相關(guān)資料，開展城鎮(zhèn)生活污水排污口、城鎮(zhèn)雨洪排口、港口碼頭排污口、溝渠、河港（涌）、排干等溯源整治工作。
6.園區(qū)政法和社會(huì)事業(yè)局牽頭鎮(zhèn)街農(nóng)業(yè)條線提供排査范圍內(nèi)農(nóng)田入河退水口、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖等資料，開展農(nóng)田、水產(chǎn)、畜禽養(yǎng)殖排污口溯源整治工作。
7.園區(qū)自然資源和規(guī)劃局提供排查范圍內(nèi)生態(tài)紅線等相關(guān)資料，配合相關(guān)部門做好生態(tài)紅線內(nèi)排污口溯源整治工作。
8.張芝山鎮(zhèn)、江海街道配合園區(qū)有關(guān)部門開展排污口排查、溯源、整治等有關(guān)工作。
各相關(guān)部門于20xx年3月底前向園區(qū)整治辦提供資料，并在行業(yè)主管范圍內(nèi)配合工作組完成排查、監(jiān)測、溯源、整治四個(gè)重點(diǎn)工作任務(wù)。
七、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。在園區(qū)長江入河排污口排査整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上，調(diào)整成立園區(qū)入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，園區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，園區(qū)生態(tài)環(huán)境分局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，各相關(guān)部門分管負(fù)責(zé)同志為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)入河排污口排查整治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局,建立生態(tài)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、政法和社會(huì)事業(yè)、自然資源和規(guī)劃等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的淮河流域入河排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。聘請第三方機(jī)構(gòu)對排污口的排查、溯源、檢測提供技術(shù)支持。各有關(guān)部門要明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、報(bào)送信息等。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。要定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)，做到“有口必查、有水必測、有源必溯、有污必治”。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)化信息公開。要建立信息公開制度，鼓勵(lì)在黨報(bào)和政府的網(wǎng)站開設(shè)“園區(qū)淮河流域入河排污口排查整治工作”專欄，集中展示園區(qū)整治各項(xiàng)工作情況,定期公開問題清單和整治進(jìn)展情況，接受社會(huì)監(jiān)督。通過媒體、官方網(wǎng)站及政務(wù)新媒體等平臺(tái)定期公開專項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況。
入河排污口排查方案4
以改善長江水環(huán)境質(zhì)量為核心，堅(jiān)持“水陸統(tǒng)籌，以水定岸”，全面排查整治長江入河排污口，不斷規(guī)范排污口管理，有效管控入河污染物排放。
一、背景依據(jù)
按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》要求，在有關(guān)部門的工作基礎(chǔ)上，結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市排污口排查整治工作。全面摸清長江干流太倉段的排污口底數(shù)，建立項(xiàng)目化整改清單，持續(xù)推進(jìn)整改工作，建立長江入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，形成權(quán)責(zé)清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的'排污口監(jiān)管體系，為改善長江水環(huán)境質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。
二、編制依據(jù)
1、中共中央國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》；
2、《中共江蘇省委、江蘇省人民政府關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的實(shí)施意見》；
3、《長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)行動(dòng)計(jì)劃》；
4、《江蘇省長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕44號）；
5、《關(guān)于印發(fā)蘇州市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案的通知》（蘇府辦〔20xx〕89號）有關(guān)要求。
三、制定原則
�。ㄒ唬⿵�(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立太倉市長江入河排污口排查整治專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市政府辦公室分管副主任、市環(huán)保局主要負(fù)責(zé)同志任副組長，統(tǒng)籌推進(jìn)全市長江入河排污口排查整治工作。
�。ǘ┘訌�(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，構(gòu)建政府統(tǒng)領(lǐng)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的工作格局，建立環(huán)保、水務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、交通等有關(guān)部門協(xié)同配合和信息共享長效機(jī)制，整合各部門掌握的排污口相關(guān)數(shù)據(jù)和信息，加強(qiáng)排查整治工作支持力度。市有關(guān)部門和各區(qū)鎮(zhèn)明確1名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)工作對接、信息報(bào)送等。
�。ㄈ﹪�(yán)格責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持做到排查無盲區(qū)、整治無死角、問題全部按期清零。市環(huán)保局定期開展督促指導(dǎo)，推動(dòng)工作落實(shí)。對履職不力、進(jìn)展遲緩、弄虛作假等問題突出的，采取通報(bào)批評、公開約談等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，按不同情形依法依規(guī)實(shí)行問責(zé)。對工作成效突出的，予以通報(bào)表揚(yáng)。
�。ㄋ模┩晟乒ぷ鞅Ｕ稀８鲄^(qū)鎮(zhèn)、相關(guān)部門在人員、資金、信息共享等方面加大對入河排污口排查整治工作的投入，及時(shí)將經(jīng)費(fèi)列入相應(yīng)年度財(cái)政預(yù)算，確保足額撥付到位和�？顚Ｓ谩�
四、主要內(nèi)容
（一）制定細(xì)化專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)結(jié)合本方案和實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案，明確工作重點(diǎn)任務(wù)、組織分工、經(jīng)費(fèi)保障等，分解落實(shí)責(zé)任，統(tǒng)籌推進(jìn)排污口排查整治工作。
（二）統(tǒng)籌整合各類入河污染物排放信息。由市環(huán)保局扎口，全面收集整理各類入河排污口、河岸帶、水系分布等相關(guān)信息資料，將原來分散的水利部門入河排污口設(shè)置信息、生態(tài)環(huán)境部門污染源及入河排污口監(jiān)管信息，以及水系、排污管網(wǎng)等信息進(jìn)行有效整合，初步分析入河排污口基本信息及特點(diǎn)，為全面排查奠定基礎(chǔ)。
�。ㄈ┤骈_展長江入河排污口摸底排查。采用“三級排查”方式推進(jìn)排查工作。第一級排查由蘇州市統(tǒng)籌安排，采用衛(wèi)星遙感、無人機(jī)航測，通過技術(shù)排查，分析辨別疑似入河排污口。第二級排查由市環(huán)保局負(fù)責(zé)指導(dǎo)，沿江各區(qū)鎮(zhèn)組織人員現(xiàn)場排查，對排查范圍內(nèi)匯入河流、河涌、溪流、溝渠、灘涂、濕地、潮間帶、碼頭、工業(yè)聚集區(qū)、城鎮(zhèn)、暗管、滲坑、裂縫等開展“全口徑”排查，人工核實(shí)確定入河排污口信息。第三級排查由市環(huán)保局聯(lián)合相關(guān)區(qū)鎮(zhèn)及太倉港口委對疑難點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅(jiān)，進(jìn)一步完善入河排污口名錄。
�。ㄋ模╅_展入河排污口監(jiān)測。按照邊排查、邊監(jiān)測的要求，在全面排查的基礎(chǔ)上，同步開展入河排污口水質(zhì)水量監(jiān)測。監(jiān)測方式根據(jù)實(shí)際條件，可采取自動(dòng)在線監(jiān)測、人工取樣監(jiān)測等方式。
�。ㄎ澹╅_展入河排污口排放情況的溯源分析。在排查和監(jiān)測的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開展入河排污溯源分析，查清污水來源。
�。┓诸愓稳牒优盼劭趩栴}。在排查、監(jiān)測、溯源的基礎(chǔ)上，按“一口一策”工作原則，逐一明確入河排污口整治要求，分類推進(jìn)入河排污口規(guī)范整治，有效管控入河污染物排放，推動(dòng)入河排污口水質(zhì)逐步改善。實(shí)施入河排污口整治銷號制度，整治完成一個(gè)，銷號一個(gè)。
�。ㄆ撸┙⑷牒优盼劭诠芾黹L效機(jī)制。建立健全入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治等工作規(guī)范體系，推動(dòng)形成更加科學(xué)完備的監(jiān)管體系和長效機(jī)制，防止問題回潮、反彈。
入河排污口排查方案5
為進(jìn)一步提升全市水環(huán)境質(zhì)量，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<四川省入河排污口排查整治工作方案>的通知》（川辦發(fā)〔20xx〕61號）要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。
一、總體要求
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，按照“水陸統(tǒng)籌、以水定岸；明晰責(zé)任、嚴(yán)格監(jiān)督；統(tǒng)一要求、差別管理；突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌實(shí)施”四項(xiàng)工作原則，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，穩(wěn)步推進(jìn)入河排污口排查整治工作，逐步建立“權(quán)責(zé)清晰、管理規(guī)范、監(jiān)管到位”的入河排污口管理體系，實(shí)現(xiàn)“受納水體—入河排污口—排污通道—排污單位”全過程監(jiān)督管理，為全市水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
�。ǘ┕ぷ髂繕�(biāo)
20xx年底前，全面完成入河排污口排查、監(jiān)測、溯源，制定入河排污口“一口一策”整治方案，配合省級部門啟動(dòng)入河排污口整治和信息管理平臺(tái)建設(shè)工作。20xx年底前，基本完成入河排污口整治，形成管理體系比較完備、技術(shù)體系較為科學(xué)的入河排污口設(shè)置及監(jiān)督管理體系。20xx年底前，完成入河排污口規(guī)范化建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活污水和工業(yè)污水管網(wǎng)全覆蓋和污水全收集、全處置和達(dá)標(biāo)排放。
二、主要任務(wù)
（一）全面排查溯源，建立“三張清單”。
天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要按照“有口皆查、應(yīng)查盡查”的原則，制定實(shí)施方案，將納入市、縣（區(qū)）河湖長管理的河流湖庫及其他不達(dá)標(biāo)水體干流及其重要支流岸線作為排查重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)一步向陸地延伸，重點(diǎn)關(guān)注人口集中、工業(yè)聚集、排污問題相對突出、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)敏感脆弱等一般區(qū)域，形成網(wǎng)狀排查全覆蓋，并按照“誰污染、誰治理”和“政府兜底”的原則，以水質(zhì)監(jiān)測作為入河排污口問題排查的切入口，全面摸清轄區(qū)內(nèi)各類排污口污水排放特征及去向、排污責(zé)任主體、存在問題等信息，建立名錄清單、責(zé)任清單、問題清單“三張清單”。重點(diǎn)區(qū)域既要上岸查污染源和排污口，還要下岸開展相關(guān)河段水質(zhì)監(jiān)測，準(zhǔn)確掌握流域水環(huán)境問題成因，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)治污。對于溯源后仍無法確定責(zé)任主體的，由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)作為責(zé)任主體，或由其指定責(zé)任主體。責(zé)任主體負(fù)責(zé)入河排污口源頭治理以及監(jiān)測、整治、規(guī)范化建設(shè)、日常維護(hù)監(jiān)管等工作。（完成時(shí)限：20xx年10月底前）
�。ǘ⿲�(shí)施分類整治，推進(jìn)“三個(gè)一批”。
1.明確分類整治要求。天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要根據(jù)《入河（海）排污口命名與編碼規(guī)則》（HJ1235—20xx）的要求，將入河排污口明確分為工業(yè)排污口、城鎮(zhèn)污水處理廠排污口、農(nóng)業(yè)排口、其他排口四種類型，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置入河排污口的'參照工業(yè)排污口中工礦企業(yè)排污口管理，實(shí)施分類整治，以“依法取締一批、清理合并一批、規(guī)范整治一批”為總體思路，制定“一口一策”方案，建立入河排污口整治銷號制度，通過整治形成最終需要保留的入河排污口清單。此前按《長江、黃河和渤海入海（河）排污口排查整治分類規(guī)則（試行）》分類、命名的入河排污口要重新命名、編碼，并將生態(tài)環(huán)境部長江入河排污口排查出的城鎮(zhèn)雨洪排口、農(nóng)田退水口、溝渠、河港（涌）、排干等，納入其他排口予以保留，結(jié)合黑臭水體整治、消除劣Ⅴ類水體、農(nóng)村環(huán)境綜合治理及流域環(huán)境綜合治理等統(tǒng)籌開展整治。對與群眾生活密切相關(guān)的公共企事業(yè)單位、住宅小區(qū)等排污口的整治，要做好統(tǒng)籌，避免損害群眾切身利益，確保整治工作安全有序；對確有困難、短期內(nèi)難以完成入河排污口整治的企事業(yè)單位，可設(shè)置過渡期，指導(dǎo)幫助整治。取締、合并的入河排污口可能影響防洪排澇、地方安全的，要依法依規(guī)采取措施消除安全隱患。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）
2.依法取締一批。對違反法律法規(guī)規(guī)定，在飲用水水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)地及其他需要特殊保護(hù)區(qū)域內(nèi)設(shè)置的入河排污口，由天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)或生態(tài)環(huán)境部門依法采取責(zé)令拆除、關(guān)閉等措施予以取締。要妥善處理歷史遺留問題，避免“一刀切”，合理制定整治措施，確保相關(guān)區(qū)域水生態(tài)環(huán)境安全和供水安全。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）
3.清理合并一批。對于城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)的生活污水散排口，原則上予以清理合并，污水依法規(guī)范接入污水收集管網(wǎng)。工業(yè)及其他各類園區(qū)、各類開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)現(xiàn)有入河排污口應(yīng)清理合并，污水通過截污納管由園區(qū)或開發(fā)區(qū)污水集中處理設(shè)施統(tǒng)一處理。工業(yè)及其他各類園區(qū)或各類開發(fā)區(qū)外的工礦企業(yè)，原則上一個(gè)企業(yè)只保留一個(gè)工礦企業(yè)排污口，對于廠區(qū)較大或多個(gè)廠區(qū)的，應(yīng)盡可能清理合并排污口，清理合并后確有必要保留兩個(gè)及以上工礦企業(yè)排污口的，應(yīng)告知市生態(tài)環(huán)境局及屬地生態(tài)環(huán)境局。對于集中分布、連片聚集的中小型水產(chǎn)養(yǎng)殖散排口，要嚴(yán)格執(zhí)行尾水申報(bào)排放制度，逐步統(tǒng)一收集處理養(yǎng)殖尾水，設(shè)置統(tǒng)一的入河排污口。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）
4.規(guī)范整治一批。要按照有利于明確責(zé)任、維護(hù)管理、環(huán)境監(jiān)督的要求開展規(guī)范化整治。對存在私搭亂接、借道排污等情況的排污口，要按照一個(gè)排污口只對應(yīng)一個(gè)排污單位的原則，組織清理排污管線違規(guī)接入的支管、支線，確需多個(gè)排污單位共用一個(gè)排污口的，要在各排污單位排水匯入排污管線前安裝必要的監(jiān)測計(jì)量設(shè)施，厘清各自責(zé)任，并在排污許可證中載明；對存在布局不合理、設(shè)施老化破損、排水不暢、檢修維護(hù)難等問題的排污口和排污管線，要有針對性地采取調(diào)整排污口位置、排污管線走向、更新維護(hù)設(shè)施、設(shè)置必要的檢查井等措施進(jìn)行整治。排污口設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)范要求，在明顯位置樹標(biāo)立牌，便于現(xiàn)場監(jiān)測和監(jiān)督檢查。（完成時(shí)限：20xx年12月底前）
�。ㄈ┮�(guī)范設(shè)置審核，嚴(yán)格監(jiān)督管理。
1.加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。市縣兩級要將入河排污口整治與生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、水資源保護(hù)規(guī)劃、江河湖泊水功能區(qū)劃、養(yǎng)殖水域?yàn)┩康纫?guī)劃區(qū)劃緊密結(jié)合，落實(shí)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控和入河排污口布局要求，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于入河排污口設(shè)置的規(guī)定。規(guī)劃環(huán)境影響評價(jià)要將入河排污口設(shè)置規(guī)定落實(shí)情況作為重要內(nèi)容，嚴(yán)格審核把關(guān)，從源頭防止無序設(shè)置。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）
2.嚴(yán)格規(guī)范審批。工礦企業(yè)、工業(yè)及其他各類園區(qū)污水處理廠、城鎮(zhèn)污水處理廠新設(shè)、改設(shè)、擴(kuò)大入河排污口的設(shè)置要依法依規(guī)實(shí)行審核制。對未達(dá)到水質(zhì)目標(biāo)的水功能區(qū)，除城鎮(zhèn)生活污水處理廠入河排污口外，要嚴(yán)格控制新設(shè)、改設(shè)和擴(kuò)大入河排污口。入河排污口設(shè)置應(yīng)提前書面征求河道（渠道）所在地水行政主管部門或有管理權(quán)限的流域管理機(jī)構(gòu)（水管單位）意見后實(shí)施，且入河排污口設(shè)置不得影響防洪、供水、堤防安全和河勢穩(wěn)定。入河排污口審批信息要及時(shí)依法向社會(huì)公開。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）
3.嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法。要加大入河排污口環(huán)境執(zhí)法力度，對違反法律法規(guī)設(shè)置入河排污口和不按規(guī)定排污的，依法予以處罰；對私設(shè)暗管接入他人排污口等逃避監(jiān)督管理借道排污的，溯源確定責(zé)任主體，依法予以嚴(yán)厲查處。督促指導(dǎo)入河排污口責(zé)任主體定期巡查維護(hù)排污管道，發(fā)現(xiàn)他人借道排污等情況的，應(yīng)當(dāng)立即向?qū)俚厣鷳B(tài)環(huán)境部門報(bào)告并留存證據(jù)。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）
4.建設(shè)信息平臺(tái)。市生態(tài)環(huán)境局要緊密結(jié)合工作實(shí)際，積極配合生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)全省統(tǒng)一的入河排污口信息平臺(tái)，管理入河排污口排查整治、設(shè)置審批、日常監(jiān)督管理等信息，建立動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。加強(qiáng)與“三線一單”、排污許可、環(huán)境影響評價(jià)審批等信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)共享，實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)經(jīng)信、水利、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等相關(guān)部門，建立信息資源共享機(jī)制，全面提升入河排污口信息化管理水平。（完成時(shí)限：長期堅(jiān)持）
三、職責(zé)分工
�。ㄒ唬┨旄聟^(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)。組織實(shí)施本轄區(qū)入河排污口排查、監(jiān)測、溯源、整治工作，加強(qiáng)日常監(jiān)管，落實(shí)資金保障，抓好目標(biāo)確定、任務(wù)分解、組織動(dòng)員、監(jiān)督考核建立等工作，落實(shí)主體責(zé)任。
�。ǘ┥鷳B(tài)環(huán)境部門。統(tǒng)一行使入河排污口設(shè)置、污染物排放監(jiān)督管理和行政執(zhí)法職責(zé)。通過核發(fā)排污許可證等措施，明確入河排污口責(zé)任主體自行監(jiān)測、信息公開等要求，做好監(jiān)督性監(jiān)測。必測指標(biāo)為pH、化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷，其他特征污染物監(jiān)測指標(biāo)根據(jù)實(shí)際情況增加。有污染源普查監(jiān)測、監(jiān)督性監(jiān)測或者在線監(jiān)測數(shù)據(jù)等有效數(shù)據(jù)的入河排污口，可直接使用其監(jiān)測數(shù)據(jù)。
�。ㄈ┙�(jīng)濟(jì)和信息化部門。督導(dǎo)工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)入河排污口排查整治。
（四）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。督導(dǎo)城鎮(zhèn)生活污水處理廠排污口、城市垃圾填埋場排污口排查整治。會(huì)同生態(tài)環(huán)境、水利等部門開展城鎮(zhèn)雨洪排口旱天污水直排的溯源治理，加大對城市內(nèi)各類商家利用城市雨洪排污口借道排污等行為的監(jiān)督管理力度，嚴(yán)禁合并、封堵城鎮(zhèn)雨洪排口，防止影響汛期排水防澇安全，探索建立城市面源污染治理模式。
（五）交通運(yùn)輸部門。督導(dǎo)公路（服務(wù)區(qū)）、港口、碼頭排污口排查整治。
�。┧块T。根據(jù)水資源保護(hù)規(guī)劃、河道及岸線保護(hù)要求指導(dǎo)入河排污口設(shè)置與整治。
（七）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。督導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖排污口、畜禽養(yǎng)殖排污口排查整治，落實(shí)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水申報(bào)排放制度，會(huì)同生態(tài)環(huán)境部門、水利部門將農(nóng)田退水口、大中型灌區(qū)排口等農(nóng)業(yè)面源排口納入日常監(jiān)督管理。結(jié)合地方實(shí)際，研究符合種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)特點(diǎn)的農(nóng)業(yè)面源污染治理模式。
�。ò耍┬l(wèi)生健康部門。督導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)入河排污口排查整治。
四、保障措施
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立市級牽頭抓推進(jìn)、縣級具體抓落實(shí)的入河排污口監(jiān)督管理工作機(jī)制。市生態(tài)環(huán)境局要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實(shí)作用，會(huì)同市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等部門嚴(yán)格落實(shí)入河排污口監(jiān)督管理責(zé)任，緊盯目標(biāo)任務(wù)，加強(qiáng)政策協(xié)調(diào)和工作銜接，健全長效監(jiān)督管理機(jī)制。天府新區(qū)眉山管委會(huì)、各縣（區(qū)）人民政府、市屬工業(yè)園區(qū)管委會(huì)要落實(shí)屬地責(zé)任，督促相關(guān)責(zé)任主體落實(shí)整治責(zé)任，嚴(yán)格控制入河污染總量，全面完成入河排污口排查整治工作。
（二）嚴(yán)格考核問責(zé)。生態(tài)環(huán)境部門要強(qiáng)化考核，將此項(xiàng)工作納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)黨政同責(zé)考核工作，實(shí)行月調(diào)度工作機(jī)制，對在入河排污口整治和監(jiān)督管理工作中存在徇私舞弊、弄虛作假、敷衍塞責(zé)等行為的，依紀(jì)依法依規(guī)嚴(yán)肅追究有關(guān)地方、部門和人員責(zé)任。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)公眾監(jiān)督。加大對入河排污口監(jiān)督管理法律法規(guī)和政策的宣傳普及力度。入河排污口責(zé)任主體要通過標(biāo)志牌、網(wǎng)絡(luò)媒體等渠道主動(dòng)向社會(huì)公開入河排污口相關(guān)信息。各級生態(tài)環(huán)境部門要通過政府的網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等平臺(tái)，依法公開并定期更新入河排污口監(jiān)督管理相關(guān)信息，建立完善公眾監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，形成全社會(huì)共同監(jiān)督、協(xié)同共治的良好局面。
入河排污口排查方案6
為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于打好長江保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署，全面開展長江支流湘江入河排污口排查整治工作。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，堅(jiān)決貫徹長江經(jīng)濟(jì)帶“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”戰(zhàn)略方針，以改善水環(huán)境質(zhì)量為核心，筑牢湘江上游重要生態(tài)屏障，加快建設(shè)山清水秀美麗之地。
二、工作目標(biāo)
通過2年時(shí)間，整合各部門基礎(chǔ)信息工作，全面摸清永州段湘江干流和湘水、瀟水等6條支流入湘江干流上游2公里，萍島、宋家洲、觀音灘洲等23個(gè)江心島入河排污口底數(shù)，制定整治方案并持續(xù)推進(jìn)整改工作，為湘江生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善奠定基礎(chǔ)。
三、范圍對象
�。ㄒ唬┓秶Ｔ谟乐菔行姓䥇^(qū)域內(nèi)的.湘江干流、支流、江心島開展入河排污口排查整治工作。
6條支流包括：湘水、瀟水、蘆洪江、石溪江、祁水、白水。
23個(gè)江心島包括：萍島、巴州島、宋家州、唐家州、哲州灘、牛皮州、觀音灘州、雙江村島、中州村島等23個(gè)江心島。
湘江干流排查范圍以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線為基準(zhǔn)向支流、陸地一側(cè)延伸2公里，支流延伸區(qū)以兩側(cè)現(xiàn)狀岸線向陸地延伸2公里，包括所有人工岸線，自然岸線和江心島。具體范圍可根據(jù)產(chǎn)業(yè)布局、排污特征等實(shí)際情況適當(dāng)擴(kuò)大。
涉及的縣區(qū)：冷水灘區(qū)、零陵區(qū)、祁陽縣、永州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。
�。ǘ⿲ο蟆Ｋ型ㄟ^管道、溝、渠、涵閘、隧洞等直接向湘江及支流排放廢水的排污口，還包括所有通過河流、灘涂、濕地等間接排放廢水的排污口。
四、重點(diǎn)任務(wù)
查：摸清入河排污口底數(shù)。全面掌握湘江入河排污口的數(shù)量及其分布，建立湘江入河排污口名錄。
測：開展入河排污口監(jiān)測。了解湘江入河排污口污染排放狀況，分析掌握污染物入河情況。
溯：進(jìn)行入河排污口污水溯源。在監(jiān)測基礎(chǔ)上，開展入河排污口溯源分析，基本查清污水來源。
治：整治入河排污口問題。在排查、監(jiān)測和溯源的基礎(chǔ)上，推進(jìn)入河排污口整治，制定實(shí)施整治方案，有效規(guī)范和管控入河排污口。
通過落實(shí)“排查、監(jiān)測、溯源、整治”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，全面掌握永州段湘江入河排污口的排放現(xiàn)狀，有序推進(jìn)整治，完善長效監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化各有關(guān)區(qū)縣黨委政府（管委會(huì)）主體責(zé)任，確保入河排污口排放狀況得到改善，努力提升湘江生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平。s("content_relate");
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