優(yōu)化方案匯總5篇

　　為了確保事情或工作安全順利進(jìn)行，常常需要提前制定一份優(yōu)秀的方案，方案是從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃。那么問題來了，方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編精心整理的優(yōu)化方案5篇，歡迎閱讀與收藏。

優(yōu)化方案 篇1

　　關(guān)鍵詞：煤礦；機(jī)電設(shè)備；管理；優(yōu)化

　　經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，對資源的消耗也是巨大的。對于我國來說，油氣資源匱乏，煤炭也就成為非常重要的資源，從建國初期至今，煤炭對經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)一直發(fā)揮著非常大的作用；但隨著環(huán)境的逐漸惡化，我國開始關(guān)注煤炭帶來的污染，關(guān)閉以及兼并了大量的中小型煤礦，對大型煤礦進(jìn)行了資源優(yōu)化管理，尤其對機(jī)電設(shè)備也進(jìn)行優(yōu)化升級改造，開采效率變得更加高效，人力物力得到了節(jié)約。但對于機(jī)電設(shè)備的高效管理還是比較欠缺，若忽視了對機(jī)電設(shè)備的有效管控，則直接影響到企業(yè)的效益，并且很難有穩(wěn)固的安全保障；也會影響到我國煤炭產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，從某種程度上說，還將影響到我國煤炭產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

　　一、目前我國煤礦機(jī)電設(shè)備管理存在問題的具體體現(xiàn)

　�。ㄒ唬┕芾碛^念的落后，導(dǎo)致制度不完善。機(jī)械化生產(chǎn)已經(jīng)成為各行各業(yè)的主流趨勢，大型機(jī)電設(shè)備的運(yùn)用極大地提高了煤礦企業(yè)的生產(chǎn)效率。但是，煤礦機(jī)電企業(yè)依然存在重視生產(chǎn)、輕視管理的落后觀念，并不重視對機(jī)電設(shè)備的管理和維護(hù)。由于缺乏先進(jìn)的管理觀念，管理人員并沒有意識到煤礦機(jī)電設(shè)備的規(guī)范、高效管理對于整個(gè)煤礦生產(chǎn)所產(chǎn)生的極其關(guān)鍵的作用。因此，在煤礦生產(chǎn)過程中沒有重視機(jī)電設(shè)備的安全、規(guī)范管理與維護(hù)保養(yǎng)，使得在后續(xù)的生產(chǎn)中出現(xiàn)了各種各樣的問題，最終對煤炭產(chǎn)量造成了非常嚴(yán)重的影響。同時(shí)，由于管理觀念落后，管理人員在思想上不重視機(jī)電設(shè)備的管理，并沒有創(chuàng)建完善的機(jī)電設(shè)備管理制度，管理人員不能夠嚴(yán)格的按照機(jī)電設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行檢查、管理以及維護(hù)，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備管理水平和效率較低，無法保證機(jī)電設(shè)備始終處于最佳運(yùn)行狀態(tài)，長此以往，必然帶來安全隱患，后果不敢設(shè)想，最終得不償失。

　�。ǘ�）機(jī)電設(shè)備管理專業(yè)人才缺乏。管理人才是從事機(jī)電設(shè)備管理工作的直接操作者和執(zhí)行者，由于煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作比較復(fù)雜，機(jī)電設(shè)備只有在專業(yè)人員的操作下才能有效運(yùn)行，因此，對機(jī)電設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)要求極高。但是，由于煤礦企業(yè)并不重視機(jī)電設(shè)備的管理工作，并沒有成立專門的設(shè)備管理部門，也沒有配備專業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理人員，而是通常由設(shè)備使用人員進(jìn)行簡單的管理和維護(hù)。由于缺乏專業(yè)的機(jī)電設(shè)備管理人才，并且煤礦企業(yè)并不重視對管理人員的培訓(xùn)和再教育，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備管理水平和效率相對較低。此外，煤礦企業(yè)機(jī)電設(shè)備管理人員通常依靠自身經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理和維護(hù)，缺乏專業(yè)的管理、保養(yǎng)和維修，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備自身存在許多問題�？傊�，煤礦企業(yè)對機(jī)電設(shè)備管理專業(yè)人才的培養(yǎng)不夠重視，造成理論與實(shí)踐的脫節(jié)，兩者不能夠相輔相成，所以培養(yǎng)一批理論知識扎實(shí)，專業(yè)素養(yǎng)高的人才勢在必行。

　�。ㄈ�）機(jī)電設(shè)備優(yōu)化更新不及時(shí)。煤礦機(jī)電設(shè)備的老化更新是再正常不過的事情，這是每個(gè)企業(yè)都要面臨的問題。但是，煤礦企業(yè)為了節(jié)省資金或者領(lǐng)導(dǎo)層觀念的滯后，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備的及時(shí)更新沒有引起企業(yè)高層的重視，從而使設(shè)備的壽命嚴(yán)重透支，安全隱患也無處不在。同時(shí)，煤礦企業(yè)在進(jìn)行機(jī)電設(shè)備采購時(shí)，由于機(jī)電設(shè)備種類繁多、數(shù)量巨大，一方面由于不了解機(jī)電設(shè)備的類型、功能等，不能夠及時(shí)的更新；另一方面由于機(jī)電設(shè)備的采購費(fèi)用高，導(dǎo)致機(jī)電設(shè)備更新不及時(shí)。

　　（四）機(jī)電設(shè)備缺乏維護(hù)保養(yǎng)。有的企業(yè)在機(jī)電設(shè)備的使用過程中，對設(shè)備管理不規(guī)范，沒有嚴(yán)格按照規(guī)章制度維護(hù)保養(yǎng)，吝惜對機(jī)電設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)進(jìn)行投資，這樣極大縮短了設(shè)備的使用壽命，不但造成生產(chǎn)效率低下，而且還產(chǎn)生了極大的浪費(fèi)。這樣的企業(yè)往往只追求眼前的利益，進(jìn)而在生產(chǎn)過程中會出現(xiàn)一系列連鎖反應(yīng)，給企業(yè)的生存埋下各種隱患。

　　二、煤礦機(jī)電設(shè)備的管理措施以及優(yōu)化方案

　�。ㄒ唬┨岣吖芾碛^念，規(guī)范管理制度，加強(qiáng)監(jiān)督工作。提高管理觀念，完善管理理念，建立規(guī)范的管理制度，嚴(yán)格按照規(guī)章制度管理，并要加強(qiáng)監(jiān)督，否則執(zhí)行過程會大打折扣。要將機(jī)電設(shè)備的管理工作落實(shí)到各個(gè)方面，從機(jī)電設(shè)備的購買到運(yùn)用，都應(yīng)該將各種技術(shù)資料以及信息等進(jìn)行歸納整理，在后續(xù)的維護(hù)保養(yǎng)中可以熟練應(yīng)對，及早發(fā)現(xiàn)問題并做好預(yù)案，要從觀念中樹立標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范的管理制度是一個(gè)企業(yè)健康高效發(fā)展的保障，管理過程中要抓住重點(diǎn)，突出關(guān)鍵點(diǎn)，要有長遠(yuǎn)的眼光，在動(dòng)態(tài)中尋求平衡。主要做好以下幾個(gè)方面的'工作：

　�。�1）保障設(shè)備的安全可靠，及時(shí)維護(hù)保養(yǎng)、淘汰更新；

　�。�2）合理規(guī)范的操作設(shè)備，達(dá)到設(shè)備的最佳性能要求，嚴(yán)格執(zhí)行管理制度；

　　（3）監(jiān)督考核設(shè)備操作人員和管理人員，提高工作效率。

　�。ǘ�）提高煤礦機(jī)電設(shè)備管理專業(yè)人員的素質(zhì)，加強(qiáng)人員的培訓(xùn)。由于煤礦一線的工作環(huán)境惡劣、危險(xiǎn)系數(shù)相對較高、具有機(jī)電專業(yè)的相關(guān)人才不愿意到一線去工作；對于煤礦企業(yè)來說，只有加強(qiáng)對管理人員培訓(xùn)工作，培養(yǎng)一批專業(yè)技術(shù)過硬、專業(yè)素養(yǎng)高、懂管理的專業(yè)人才，才能讓煤礦綜采機(jī)電設(shè)備的管理規(guī)范、安全、高效；同時(shí)要引進(jìn)先進(jìn)的、新的管理技術(shù)到實(shí)際的生產(chǎn)管理當(dāng)中；聘請機(jī)電設(shè)備生產(chǎn)廠家的技術(shù)人員和實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)豐富、技術(shù)嫻熟的一線管理人員交流提高，學(xué)習(xí)新的教育培訓(xùn)方法，避免枯燥單一的培訓(xùn)方式，定期培訓(xùn)，不定期考核，使煤礦機(jī)電設(shè)備管理人員的專業(yè)素質(zhì)不斷提高，工作效率大大提升。

　�。ㄈ�）加大資金投入，隨時(shí)監(jiān)測機(jī)電設(shè)備，定期檢修。煤礦企業(yè)不應(yīng)該被眼前的利益所蒙蔽，要有長遠(yuǎn)的眼光，加大對綜采機(jī)電設(shè)備的資金投入，做到與時(shí)俱進(jìn)，與國際接軌，采用先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備，淘汰效率低、落后的設(shè)備。與發(fā)達(dá)國家相比，我國的煤礦機(jī)電設(shè)備還是相對落后，所以要根據(jù)企業(yè)需求，選擇適合企業(yè)的先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備，保證設(shè)備質(zhì)量，以提高生產(chǎn)效率和安全系數(shù)；在設(shè)備使用過程中，做到隨時(shí)監(jiān)測設(shè)備的運(yùn)行情況，定期檢修、維護(hù)保養(yǎng)；同時(shí)可以高薪聘請專業(yè)管理人員對機(jī)電設(shè)備進(jìn)行調(diào)試維護(hù)和保養(yǎng)，保證煤礦機(jī)電設(shè)備的高效、安全、平穩(wěn)運(yùn)行，排除安全隱患，確保機(jī)電設(shè)備的生產(chǎn)效率；因此，有充足的資金投入作為保障，才能實(shí)現(xiàn)與國際接軌，才能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的煤礦生產(chǎn)；有了先進(jìn)的機(jī)電設(shè)備和現(xiàn)代化的煤礦生產(chǎn)方式，才能不斷促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長、長遠(yuǎn)良好地發(fā)展。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化管理建議。解決問題要首先要解決矛盾突出點(diǎn)，也就是要分清主要和次要問題，達(dá)到事半功倍的效果；對于煤礦機(jī)電設(shè)備的管理更是如此，因?yàn)槊旱V機(jī)電設(shè)備本身就是一個(gè)龐大而極其復(fù)雜的系統(tǒng)，一定要抓住重點(diǎn)，突出難點(diǎn)并解決難點(diǎn)，從而提高工作效率和機(jī)電設(shè)備的安全系數(shù)。為保證煤礦機(jī)電設(shè)備的安全運(yùn)行，以及提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，一定要預(yù)先制定帶有科學(xué)性的管控環(huán)節(jié)；凡事預(yù)則立不預(yù)則廢。對煤礦機(jī)電設(shè)備的優(yōu)化管理工作，建議應(yīng)做到以下兩點(diǎn)：

　　（1）預(yù)先制定好管控規(guī)則，按照制定好的規(guī)則嚴(yán)格執(zhí)行。養(yǎng)成日常工作習(xí)慣，并進(jìn)行監(jiān)督管理；在按照預(yù)設(shè)的管控規(guī)則對機(jī)電設(shè)備的日常維護(hù)管理中一定要有創(chuàng)新精神，不能只是機(jī)械地重復(fù)，因?yàn)槭挛锸前l(fā)展變化的。在優(yōu)化管理創(chuàng)新的同時(shí)，不斷地反饋新的信息，來達(dá)到及時(shí)修改預(yù)設(shè)的管控規(guī)則的目的，這樣就形成了良性循環(huán)，使煤礦機(jī)電設(shè)備的管理工作日臻成熟，從而形成標(biāo)準(zhǔn)。

　�。�2）預(yù)先制定科學(xué)合理的操作流程。對機(jī)電設(shè)備的操作要嚴(yán)格按照規(guī)范操作，對于違規(guī)操作機(jī)電設(shè)備一定要嚴(yán)肅處理；日常操作過程中，一定要加強(qiáng)設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)隱患必須立即排除，保證設(shè)備的正常運(yùn)行。科學(xué)合理的操作流程是在日常工作中不斷學(xué)習(xí)總結(jié)出來的，嚴(yán)格按照科學(xué)的操作流程來操作機(jī)電設(shè)備才能不斷優(yōu)化煤礦企業(yè)的生產(chǎn)流程，提高機(jī)電設(shè)備的安全性、可靠性和可操作性，實(shí)現(xiàn)煤礦機(jī)電設(shè)備的優(yōu)化管理；并最終使企業(yè)的效益不斷提高，使企業(yè)在煤炭市場中更具競爭力，有更遠(yuǎn)大的發(fā)展愿景。

　　三、總結(jié)

　　總之，煤礦企業(yè)要想提高發(fā)展水平、提升經(jīng)濟(jì)效益、獲得長遠(yuǎn)發(fā)展，成為現(xiàn)代化的煤礦生產(chǎn)企業(yè)，與國際接軌。一定要在機(jī)電設(shè)備的管理上做文章，不斷優(yōu)化機(jī)電設(shè)備的管理方案，擯棄傳統(tǒng)的機(jī)電設(shè)備管理方式，接受先進(jìn)的管理理念；培養(yǎng)技術(shù)素養(yǎng)過硬的機(jī)電設(shè)備管理人員，建立完善的管理制度，加大資金投入力度；與時(shí)俱進(jìn)，不斷進(jìn)取，逐步摸索出一套適合我國煤礦企業(yè)發(fā)展的新路子；在煤礦機(jī)電設(shè)備的管理上不能有半點(diǎn)松懈，要勇往直前，不斷提升機(jī)電設(shè)備的管理水平，接受先進(jìn)的管理理念；煤礦機(jī)電設(shè)備管理的先進(jìn)程度，直接影響著煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)和效益，也在推動(dòng)我國煤炭產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

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優(yōu)化方案 篇2

　　摘要：為了有效降低工程造價(jià)，施工單位通過科學(xué)的方式優(yōu)化工程的施工方案。在這個(gè)過程中需要建設(shè)單位了解施工方案對于工程造價(jià)的影響，通過將施工方案編定和工程報(bào)價(jià)編定有機(jī)的聯(lián)系到一起、優(yōu)化工程進(jìn)度計(jì)劃、提升現(xiàn)有施工機(jī)械的利用率等方式優(yōu)化施工方案，降低工程造價(jià)。文章就施工方案優(yōu)化對工程造價(jià)的影響進(jìn)行了分析研究。

　　關(guān)鍵詞：施工方案；優(yōu)化；工程造價(jià)

　　施工方案是工程建筑施工的綱領(lǐng)性文件，施工方案內(nèi)容覆蓋了施工建筑的方方面面并且貫穿整個(gè)建設(shè)過程。通過施工方案的設(shè)定能夠有效控制好建筑成本、施工進(jìn)度、施工安全、現(xiàn)場管理等方面的工作。良好的施工方案能夠提前計(jì)劃好工程所需要的施工材料、施工機(jī)械，通過統(tǒng)籌規(guī)劃使工程造價(jià)有所下降。

　　1、施工方案對于工程造價(jià)的影響

　　工程建設(shè)項(xiàng)目的施工方案與其工程造價(jià)有著密切關(guān)系。施工方案基本的內(nèi)容有：工程概況和施工條件的分析、施工方案、施工工藝。還有經(jīng)濟(jì)分析和施工準(zhǔn)備工作計(jì)劃。其中施工方案及施工工藝的確定更為重要，如施工機(jī)械的選擇、水平運(yùn)輸方法的選擇、土方的施工方法及主體結(jié)構(gòu)的施工方法和施工工藝的選擇等等，均直接影響工程造價(jià)。在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是降低工程造價(jià)的重要措施和手段。

　　2、優(yōu)化施工方案降低工程造價(jià)的措施

　　施工方案從確定之日，就對整個(gè)施工建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，并且施工方案涵蓋了工程建設(shè)的方方面面，需要方案的確定者能夠全面考量工程建設(shè)各方面的關(guān)鍵要素，也只有這樣才能夠控制好影響工程造價(jià)的各方面影響因素。但是在現(xiàn)階段的施工方案確定過程中，大多數(shù)施工單位往往只注重施工建設(shè)的某一方面，這種情況下雖然在某一方面降低了成本，但是從整體工程造價(jià)的控制上來看，其效果并不理想。為了使施工方案能夠切實(shí)有效的促進(jìn)工程造價(jià)的降低，施工單位需要從以下幾個(gè)方面對施工方案進(jìn)行優(yōu)化。

　　2.1將施工方案編定和工程報(bào)價(jià)編定有機(jī)的聯(lián)系到一起

　　施工方案和工程報(bào)價(jià)這兩方面因素對于工程造價(jià)都有較為突出的影響。工程報(bào)價(jià)的設(shè)定需要考慮整個(gè)工程建筑施工中所需要施工機(jī)械、施工技術(shù)、施工材料等因素，最終才能夠進(jìn)行相應(yīng)的工程報(bào)價(jià)。而施工方案決定工程施工的各個(gè)方面，決定了工程施工所使用到具體施工工藝、施工材料。因此在工程施工中，一旦施工方案的施工技術(shù)或者施工材料有所改變，就會導(dǎo)致工程報(bào)價(jià)對應(yīng)部分的價(jià)格也就出現(xiàn)變動(dòng)。并且大型工程所需要的施工材料的數(shù)量往往極其巨大，在進(jìn)行批量采購的時(shí)候其材料報(bào)價(jià)相對于零散購買會有較大的差距，從而對工程造價(jià)產(chǎn)生較大影響。在工程施工中施工技術(shù)、施工材料的變動(dòng)是較為常見的情況，比如土方施工中如果地下水位較高，那么就需要施工人員及時(shí)使用水泵等設(shè)施進(jìn)行排水操作，這種情況下就需要工程報(bào)價(jià)部門及時(shí)統(tǒng)計(jì)出相應(yīng)的工程施工量以及器材的單價(jià)�？蔁o論施工建設(shè)中的任何細(xì)小的施工技術(shù)、施工材料發(fā)生改變，都會使得整體工程造價(jià)發(fā)生相應(yīng)的改變，尤其是施工材料改動(dòng)數(shù)量較為巨大的時(shí)候?qū)τ诠こ淘靸r(jià)的.影響更為巨大。因此人們進(jìn)行施工方案設(shè)定的時(shí)候，應(yīng)該將施工方案以及工程報(bào)價(jià)兩方面因素有機(jī)的協(xié)調(diào)在一切，使得這兩方面能夠?qū)崿F(xiàn)同步，也只有在這種情況才能夠最大限度的降低工程造價(jià)，節(jié)約工程建設(shè)資金。

　　2.2具體施工方案的優(yōu)化

　　一個(gè)良好的施工方案應(yīng)該在最大程度上簡化施工工序、提升施工的現(xiàn)代化程度，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)成本的降低。而現(xiàn)代社會在科技方面的飛速發(fā)展，使得建筑施工在施工工藝、施工機(jī)械、施工材料的選擇方面有了更大的選擇空間。施工方案的優(yōu)化要充分的考慮到這些優(yōu)良的施工技術(shù)，將這些先進(jìn)的施工技術(shù)施工工藝應(yīng)用到是工程建設(shè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。通過提升工程施工中機(jī)械化、自動(dòng)化的程度來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的降低、獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益�，F(xiàn)代科技已經(jīng)逐漸滲透到了建筑業(yè)的方方面面，比如瀝青混凝土施工的時(shí)候，通過大模板技術(shù)的使用能夠有效減少建筑施工中框架結(jié)構(gòu)的使用，并且能夠在很大程度上降低墻面、柱體等建筑結(jié)構(gòu)抹灰操作的工作量。在簡化施工工序的同時(shí)，還能夠有效節(jié)約施工材料，更為重要的這種先進(jìn)的施工技術(shù)能夠有助于工期的縮短。在建設(shè)周期要求嚴(yán)格的今天，能夠縮短建設(shè)周期無異于節(jié)省了大量的資金、降低了工程的整體造價(jià)�，F(xiàn)階段在進(jìn)行工程造價(jià)優(yōu)化的過程中，要著重的考慮到科學(xué)、先進(jìn)的施工技術(shù)，這樣就能夠從根本上控制好工程的整體造價(jià)。

　　2.3工程進(jìn)度計(jì)劃方面的優(yōu)化

　　施工進(jìn)度計(jì)劃可以用橫道圖表示，也可用網(wǎng)絡(luò)圖表示。橫道圖簡便、直觀，流水作業(yè)排列整齊有序、一目了然，但難以表現(xiàn)大型、復(fù)雜工程的全貌，不能指出關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路和機(jī)動(dòng)時(shí)間，無法進(jìn)行優(yōu)化；網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃最大優(yōu)點(diǎn)是時(shí)間參數(shù)表達(dá)豐富，可通過時(shí)間參數(shù)計(jì)算出各項(xiàng)工作的最早開始、最早完成時(shí)間，找出關(guān)鍵工作、關(guān)鍵線路，明確緊前、緊后工作的重點(diǎn)。通過計(jì)算各項(xiàng)工作的自由時(shí)差、總時(shí)差，向非關(guān)鍵工作要時(shí)間、要資源，將時(shí)間和資源轉(zhuǎn)移到關(guān)鍵工作中去，從而找出可優(yōu)化的時(shí)空間隙，使施工進(jìn)度計(jì)劃最優(yōu)化。

　　2.4提升現(xiàn)有施工機(jī)械的利用率

　　由于現(xiàn)代施工建設(shè)的建設(shè)面積較為龐大，并且在施工現(xiàn)場參與施工建設(shè)的人數(shù)眾多，在這種情況往往也會出現(xiàn)施工機(jī)械閑置的情況。最為常見的是一個(gè)施工部門在使用完相關(guān)施工機(jī)械的時(shí)候?qū)⑵浞胖靡贿�，而其他施工部門因?yàn)椴恢�道有閑置的施工設(shè)備而采用人力施工的方式，浪費(fèi)了大量的人力資源。因此提升施工現(xiàn)場機(jī)械使用率也就成了優(yōu)化施工方案，降低工程造價(jià)的必要方式。

　　3、結(jié)束語

　　施工方案是對建設(shè)工程施工活動(dòng)實(shí)施科學(xué)管理的主要手段，是貫穿工程項(xiàng)目全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)文件，它編制的好壞將直接影響工程造價(jià)控制。因此，在保證工程質(zhì)量和滿足業(yè)主使用要求及工期要求的前提下，優(yōu)化施工方案及施工工藝是控制投資和降低工程造價(jià)的重要措施和手段，要加強(qiáng)對設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化，確保工程造價(jià)的有效控制，保證工程企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。

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優(yōu)化方案 篇3

　　一、當(dāng)前企業(yè)檔案管理存在的問題

　　1.檔案信息收集不全面，保存不完整

　　在檔案管理中，信息收集不全面、不及時(shí)是企業(yè)檔案管理中最根本的問題。從檔案信息收集到信息入庫、保存，應(yīng)當(dāng)由檔案管理人員全方位負(fù)責(zé)。然而，目前大多數(shù)企業(yè)管理人員尚未做好檔案信息的收集工作，收集過程中仍存在很多問題：部分企業(yè)選擇紙質(zhì)和電子版相融合的檔案信息記錄方式，導(dǎo)致檔案信息記錄混亂；企業(yè)人員和外來人員隨意調(diào)取檔案信息，甚至在已有的紙質(zhì)檔案信息中亂涂亂改、隨意開窗；或只采用文字和數(shù)字的集合，沒有采用多媒體的收集方式等，均不能保證檔案信息的真實(shí)性和完整性。

　　2.檔案管理體系不完善

　　一個(gè)完善、專業(yè)的檔案管理體系是企業(yè)面對外界競爭的有力保障，而目前多數(shù)企業(yè)的檔案管理體系仍存在一些紕漏。如大多數(shù)企業(yè)仍在利用紙質(zhì)檔案；檔案室設(shè)置比較簡陋，更有部分企業(yè)根本就沒有設(shè)立相應(yīng)的檔案庫房；缺少專業(yè)的檔案管理人員，個(gè)別企業(yè)的檔案管理人員變動(dòng)頻繁，更有甚者管理人員身兼數(shù)職，沒有嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)制度確保檔案信息的安全性和準(zhǔn)確性，檔案和文件材料的利用沒有頭緒或有些重要的檔案文件材料根本沒有歸檔等等，使企業(yè)于無形中受到嚴(yán)重?fù)p失，同時(shí)也阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

　　3.缺乏完善、專業(yè)的管理制度

　　企業(yè)對檔案管理不夠重視，是制約企業(yè)檔案管理工作科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展的根本原因。一些企業(yè)的管理者更多地注重企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高，而忽視了檔案管理在提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益中的作用，使得檔案管理工作多流于形式。同時(shí)，一些企業(yè)的檔案管理人員自身也對檔案管理不夠重視，在具體工作中缺乏責(zé)任感和職業(yè)道德，使得檔案管理工作的失位現(xiàn)象日益嚴(yán)重，檔案“無用論”不斷蔓延至整個(gè)企業(yè)，導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展邊緣化危機(jī)加重。

　　4.企業(yè)檔案管理信息化程度不足

　　雖然當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部信息處理網(wǎng)絡(luò)較過去已經(jīng)有了較大程度的進(jìn)步，但是文件和信息傳輸信息化程度還不夠，這在很大程度上限制了企業(yè)檔案管理工作效率和質(zhì)量的提高。企業(yè)檔案管理信息化不足的一個(gè)重要原因是企業(yè)還沒有建立起完善的檔案管理信息系統(tǒng)，缺乏系統(tǒng)和技術(shù)支撐，即便一些企業(yè)建立了信息系統(tǒng)，但沒能根據(jù)檔案管理工作的實(shí)際情況及時(shí)完善，這也同樣會降低企業(yè)檔案管理效率，制約企業(yè)檔案管理科學(xué)化、創(chuàng)新化發(fā)展。

　　二、優(yōu)化企業(yè)檔案管理工作的科技建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展的策略

　　1.提高檔案管理人員的素質(zhì)及領(lǐng)導(dǎo)的重視程度

　　無論是企業(yè)管理者還是檔案管理人員，都要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的企業(yè)經(jīng)營管理理念，將提高檔案管理工作的科技建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展納入企業(yè)的工作重點(diǎn)之中，充分認(rèn)識到檔案管理工作對企業(yè)發(fā)展的重要意義。作為企業(yè)的管理者，各級領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揮引導(dǎo)作用，與時(shí)俱進(jìn)，利用現(xiàn)代化的管理手段和科學(xué)技術(shù)來調(diào)整和完善企業(yè)內(nèi)部檔案管理體系，同時(shí)也要加大對檔案管理重要性的宣傳和教育，增加對檔案管理工作的資金投入，加強(qiáng)對檔案管理的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善管理設(shè)備，建立科學(xué)化、創(chuàng)新化、信息化、現(xiàn)代化的企業(yè)檔案管理體系。同時(shí)，檔案管理人員要不斷提高自身的專業(yè)素質(zhì)，加強(qiáng)與其他行業(yè)和領(lǐng)域的交流和溝通，學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)自身的工作責(zé)任感和創(chuàng)新觀念。

　　2.強(qiáng)化管理體系，完善管理制度

　　健全的企業(yè)檔案管理制度是提高企業(yè)檔案管理工作質(zhì)量，促進(jìn)企業(yè)檔案管理科學(xué)化和創(chuàng)新化發(fā)展的制度保障。在新的時(shí)代背景下，企業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，積極構(gòu)建新的檔案管理體系，明確檔案信息收集流程和注意事項(xiàng)，要遵循《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，確保企業(yè)所制定的檔案管理規(guī)章制度符合國家的制度要求，達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，做到有法可依。同時(shí)，應(yīng)強(qiáng)化檔案管理人員的法律意識，在人員更替時(shí)做好交接工作，并且保證不泄漏公司內(nèi)部的檔案信息，做好檔案信息安全工作，保證檔案信息的.嚴(yán)密性。

　　3.提升檔案的信息化水平，全面收集檔案信息

　　網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的普及發(fā)展，促進(jìn)了企業(yè)檔案管理工作的發(fā)展和創(chuàng)新，檔案管理模式也從傳統(tǒng)實(shí)物保管方式向電子化模式轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的可視記錄識別向以機(jī)器識別代碼型發(fā)展，機(jī)器識別代碼型即所謂的電子檔案。利用計(jì)算機(jī)技術(shù)和輔助工具設(shè)計(jì)的電子圖紙，不僅易于存儲和查詢，還更加形象具體。此外，傳統(tǒng)的文書檔案、科技檔案、會計(jì)檔案、基建檔案、人事檔案、聲像檔案等分類被取代，逐漸形成了以企業(yè)信息集成系統(tǒng)中各個(gè)流程和管理模塊的設(shè)置和發(fā)展。利用電子文件管理，能將分散在各個(gè)管理系統(tǒng)中的檔案信息通過計(jì)算機(jī)規(guī)定的指令來隨機(jī)調(diào)整和設(shè)置分類方案。因此，新形勢下的檔案管理科技建設(shè)和創(chuàng)新工作，必須加強(qiáng)電子檔案和電子文件管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)檔案數(shù)字化、科技化、信息化、創(chuàng)新化發(fā)展。

　　三、結(jié)語

　　信息時(shí)代的快速發(fā)展，要求企業(yè)檔案管理必須與時(shí)俱進(jìn)，實(shí)現(xiàn)檔案管理科學(xué)化、規(guī)范化和創(chuàng)新化；必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，提高企業(yè)對檔案管理的重視程度；必須強(qiáng)化制度保障，建立健全檔案管理制度；必須重視電子文件管理，實(shí)現(xiàn)檔案管理的電子化。只有這樣，才能發(fā)揮企業(yè)檔案管理的最大效能，實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，才能促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，才能為社會進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出最大貢獻(xiàn)。

　　參考文獻(xiàn)：

　　[1]胡玉怡，萬東紅.科研檔案管理工作探討[J].治淮，20xx(26)：14-15

　　[2]王雅琴.電力企業(yè)檔案管理：問題、成因與對策[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，20xx(18)：59-60

　　[3]葛雪峰.簡論網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下提高檔案管理工作的方法及策略[J].才智，20119(30)：23-24

　　作者:杜克 單位:中國第一汽車集團(tuán)公司

優(yōu)化方案 篇4

　　為認(rèn)真落實(shí)省市優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)要求，進(jìn)一步深化“放管服效”改革，充分激發(fā)市場活力，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，全面優(yōu)化我縣營商環(huán)境，縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開展9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)結(jié)合全縣，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　深入貫徹省、市黨代會和經(jīng)濟(jì)工作會議精神，全面落實(shí)縣委第十四次黨代會、縣委十四屆二次全體（擴(kuò)大）會議、xx縣經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村工作暨脫貧攻堅(jiān)大會提出的要求，按照省委“一個(gè)指引、兩手硬”、市委“苦干三年，全面挺進(jìn)第一方陣”的重大思路和目標(biāo)要求，以實(shí)現(xiàn)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”為目標(biāo)，對表省市要求，對標(biāo)發(fā)達(dá)地區(qū)先進(jìn)做法，聚焦“產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、企業(yè)家”，打造“六最”營商環(huán)境，針對項(xiàng)目落地難、實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資難、企業(yè)經(jīng)營難、涉企合同執(zhí)行難、群眾辦事難等突出問題，以實(shí)行無審批管理為突破口，試行企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制度，開展9個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)，增強(qiáng)行動(dòng)自覺，蓄積前行動(dòng)力，譜寫xx發(fā)展新篇章。

　　二、主要任務(wù)

　　1、開展招商引資項(xiàng)目落地專項(xiàng)行動(dòng)。深化xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制改革，在縣經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)試點(diǎn)企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制，同時(shí)，將開發(fā)區(qū)以外的縣重點(diǎn)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目也納入試點(diǎn)范圍，實(shí)行備案制無審批管理，20xx年7月底前制定實(shí)施方案。縣發(fā)改局、環(huán)保、規(guī)劃、住建、國土、水利、消防、人防等各相關(guān)部門以清單形式確定項(xiàng)目準(zhǔn)入條件，依據(jù)法律法規(guī)制定產(chǎn)業(yè)、環(huán)境、用地、節(jié)能、消防、人防等標(biāo)準(zhǔn)和要求。企業(yè)按照設(shè)定的準(zhǔn)入條件和標(biāo)準(zhǔn)，作出具有法律效力的書面承諾。在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成部門預(yù)審、公示和聯(lián)合會審備案，企業(yè)開工建設(shè)，竣工后自主驗(yàn)收。項(xiàng)目實(shí)行先建后核，相關(guān)部門進(jìn)行事中事后監(jiān)管。項(xiàng)目落地開工實(shí)行屬地管理、保姆式服務(wù)的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制�？h級層面的項(xiàng)目由縣長負(fù)責(zé)，主管職能單位牽頭落實(shí)。力促項(xiàng)目早簽約、早落地、早達(dá)產(chǎn)。（牽頭單位：縣投促局、縣發(fā)改局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）

　　2、開展機(jī)關(guān)干部入企服務(wù)常態(tài)化專項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化對優(yōu)勢企業(yè)、轉(zhuǎn)型項(xiàng)目的常態(tài)化幫扶功能，配置專職隊(duì)伍，建立入企服務(wù)長效機(jī)制，完善服務(wù)企業(yè)平臺。通過網(wǎng)上平臺、入企服務(wù)等線上線下相結(jié)合的多種形式，及時(shí)推送宣傳惠企政策，有針對性地協(xié)調(diào)解決問題訴求。要兌現(xiàn)承諾、主動(dòng)對接，在突出企業(yè)主體作用的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化政府引導(dǎo)與推動(dòng)作用，實(shí)行部門聯(lián)動(dòng)，努力建成全天候、全方位的服務(wù)體系，創(chuàng)新服務(wù)模式、延伸服務(wù)觸角、做實(shí)服務(wù)事項(xiàng)，重點(diǎn)建設(shè)一批引領(lǐng)示范作用明顯的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)群發(fā)展，推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階。（牽頭單位：縣經(jīng)商糧局；配合單位：縣直有關(guān)各部門）

　　3、開展在建工程項(xiàng)目無障礙施工專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)貫徹省、市安排部署，嚴(yán)格落實(shí)縣委、縣政府決策，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、改革創(chuàng)新、重點(diǎn)突破、注重實(shí)效的原則，加大協(xié)調(diào)服務(wù)力度，化解各類矛盾，全力解決我縣20xx年46個(gè)重點(diǎn)工程在建項(xiàng)目存在的六類突出問題，實(shí)現(xiàn)無障礙施工，保障項(xiàng)目順利推進(jìn)。要多措并舉、形成合力，妥善解決在建重點(diǎn)工程項(xiàng)目在資金、用地、征地補(bǔ)償、勞資糾紛、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會治安等方面的存在的問題和矛盾，確保在建工程項(xiàng)目無障礙施工。（牽頭單位：縣發(fā)改局）

　　4、開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動(dòng)。緊緊圍繞縣委建設(shè)“大美古城，小康xx，國際旅游城市”的奮斗目標(biāo)，加快網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)，加快聯(lián)合懲戒系統(tǒng)建設(shè)，強(qiáng)化部門合力，嚴(yán)密懲戒網(wǎng)絡(luò)，積極開展“涉企合同執(zhí)行難”整治專項(xiàng)行動(dòng)，力爭達(dá)到“四個(gè)基本”：被執(zhí)行人規(guī)避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行和外界干擾執(zhí)行現(xiàn)象基本得到遏制，人民法院消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行、亂執(zhí)行的情形基本消除，無財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件終結(jié)本次執(zhí)行的程序標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)把握不嚴(yán)、恢復(fù)執(zhí)行等相關(guān)配套機(jī)制應(yīng)用不暢的問題基本解決，有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行案件在法定期限內(nèi)基本執(zhí)行完畢。實(shí)現(xiàn)涉企合同執(zhí)行不難成為常態(tài)。（責(zé)任單位：縣法院，配合單位：縣直有關(guān)各部門）

　　5、開展打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)。切實(shí)貫徹落實(shí)全省優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，嚴(yán)厲打擊惡意逃廢金融企業(yè)債務(wù)行為，防范化解經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步維護(hù)我縣信用環(huán)境，促進(jìn)社會公平正義，保障經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，重點(diǎn)打擊部分企業(yè)借改制懸空銀行債務(wù)、借破產(chǎn)逃廢銀行債務(wù)、借困難惡意拖欠銀行債務(wù)等多種惡意逃廢債務(wù)，以及拒不執(zhí)行生效法律判決等行為，幫助金融機(jī)構(gòu)維護(hù)合法金融債權(quán)，防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)，營造良好的金融生態(tài)環(huán)境。（牽頭單位：縣人民銀行，配合單位：縣法院、xx銀監(jiān)分局；縣公安局等有關(guān)部門）

　　6、開展化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)行動(dòng)。有效防范和化解企業(yè)擔(dān)保鏈風(fēng)險(xiǎn)，最大限度縮短擔(dān)保鏈、壓縮擔(dān)保金額和落實(shí)有效擔(dān)保措施，避免資金斷裂引發(fā)連鎖反應(yīng)，化解潛在的區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)良好金融生態(tài)環(huán)境。對涉及去產(chǎn)能、盲目擴(kuò)張、負(fù)債率或民間借貸依存度高、企業(yè)主戶籍和資金轉(zhuǎn)移國境外的企業(yè)重點(diǎn)排查。做大做強(qiáng)縣域政策性擔(dān)保公司，健全完善公司法人治理，完善對政策性擔(dān)保公司考核辦法，堅(jiān)持微利經(jīng)營，調(diào)動(dòng)政策性擔(dān)保公司積極性，充分發(fā)揮政策性融資擔(dān)保功效。進(jìn)一步加強(qiáng)對全縣融資性擔(dān)保公司的規(guī)范管理，退出一批經(jīng)營許可證已過期無融資擔(dān)保資格的機(jī)構(gòu)，凈化全縣融擔(dān)環(huán)境。（牽頭單位：縣政府辦、人行xx縣支行、銀監(jiān)xx辦事處；配合單位：縣直有關(guān)各部門）

　　7、開展企業(yè)周邊治安環(huán)境治理專項(xiàng)行動(dòng)。要抓常態(tài)、保長效，通過嚴(yán)厲查處巧借名義到企業(yè)尋釁滋事、敲詐勒索行為；向企業(yè)強(qiáng)攬工程建設(shè)、強(qiáng)賣強(qiáng)要等獲取非法利益行為；以攔截車輛、封堵斷路、損害企業(yè)財(cái)物等方式干擾企業(yè)正常施工和生產(chǎn)經(jīng)營的行為；無正當(dāng)理由干擾、阻礙重點(diǎn)工程和項(xiàng)目建設(shè)的行為；無正當(dāng)理由干擾政府依法征用土地、拆遷，或在征用土地過程中以威脅、暴力等手段妨礙國家工作人員依法執(zhí)行公務(wù)非法行為。實(shí)現(xiàn)全縣各類企業(yè)周邊以及重大項(xiàng)目、經(jīng)濟(jì)園區(qū)駐地治安秩序得到整治，企業(yè)反映強(qiáng)烈的治安突出問題得到解決，營造良好的企業(yè)經(jīng)營社會治安環(huán)境。積極強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)，強(qiáng)力推進(jìn)警企聯(lián)防、聯(lián)建、聯(lián)治工作，查出并消除一批企業(yè)內(nèi)部治安保衛(wèi)隱患，增強(qiáng)企業(yè)自防自衛(wèi)能力。強(qiáng)化警企配合，確保企業(yè)周邊地區(qū)無重大治安案件和滋擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的案事件，進(jìn)一步推進(jìn)長效機(jī)制建設(shè)。（牽頭單位：縣公安局；配合單位：縣直各有關(guān)部門）

　　8、開展減證便民專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞群眾和市場主體辦事需要，以服務(wù)便民利民、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為導(dǎo)向，在不斷更新完善權(quán)力清單制度基礎(chǔ)上，對縣本級行政審批前置申請材料進(jìn)行全面清理規(guī)范，大幅精簡申請材料、相關(guān)證照的年檢和與之掛鉤的政府指定培訓(xùn)，切實(shí)減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān)。（牽頭單位：縣編辦，配合單位：各有關(guān)部門）

　　9、開展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評價(jià)專項(xiàng)行動(dòng)。優(yōu)化我縣醫(yī)藥領(lǐng)域營商環(huán)境，提升生產(chǎn)仿制藥質(zhì)量和療效，保障公眾用藥安全有效，推動(dòng)醫(yī)藥行業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，提升我縣制藥行業(yè)整體水平，增強(qiáng)市場競爭能力。加強(qiáng)對企業(yè)開展一致性評價(jià)的技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，及時(shí)提供國內(nèi)省內(nèi)一致性評價(jià)相關(guān)信息。動(dòng)態(tài)把握全縣藥品生產(chǎn)企業(yè)的工作進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決企業(yè)在一致性評價(jià)工作中遇到的困難和問題。積極推動(dòng)全縣兩級醫(yī)院開展藥物臨床試驗(yàn)資質(zhì)申報(bào)、機(jī)構(gòu)建設(shè)，配備必要的設(shè)施設(shè)備，培養(yǎng)一批具有一致性評價(jià)技術(shù)的'醫(yī)務(wù)人員。（牽頭單位：縣市場和質(zhì)監(jiān)局、縣衛(wèi)計(jì)局；配合單位：各有關(guān)部門）

　　三、實(shí)施步驟

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段（20xx年7月）。

　　1、全面動(dòng)員部署。召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境動(dòng)員大會，統(tǒng)一思想、明確工作任務(wù)，確保優(yōu)化營商環(huán)境工作起步好、開頭好。

　　2、細(xì)化工作措施�？h直各部門要根據(jù)本方案，圍繞打造“六最”環(huán)境，結(jié)合本部門工作，制定任務(wù)要求具體、工作責(zé)任明確、時(shí)間節(jié)點(diǎn)合理、實(shí)施路徑清晰的四位一體路線圖、時(shí)間表。

　�。ǘ�）推進(jìn)落實(shí)階段（20xx年7月－11月）。

　　1、廣泛宣傳推廣。各新聞單位及相關(guān)政府網(wǎng)絡(luò)平臺要通過開辟專欄、專題等方式廣泛宣傳，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣先進(jìn)典型，曝光一批破壞營商環(huán)境、阻礙發(fā)展的負(fù)面典型，匯聚優(yōu)化營商環(huán)境的正能量。

　　2、狠抓落實(shí)。全縣各級各部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住影響營商環(huán)境優(yōu)化的關(guān)鍵點(diǎn)位、環(huán)節(jié)，精準(zhǔn)施策，建立工作臺賬，做到難點(diǎn)一項(xiàng)一項(xiàng)整治、問題一個(gè)一個(gè)解決，事項(xiàng)一個(gè)一個(gè)銷號。

　�。ㄈ�）總結(jié)評議階段（20xx年12月）。

　　1、注重整改完善。全縣各級各部門要實(shí)行臺賬式管理，對照臺賬進(jìn)行掛單對照整改，按照時(shí)間表的要求，逐項(xiàng)跟蹤落實(shí)。

　　2、總結(jié)評議。全縣各級各部門要對專項(xiàng)行動(dòng)開展落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真的分階段總結(jié)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、復(fù)制推廣好的做法和經(jīng)驗(yàn)�？h委、縣政府將適時(shí)派出評估小組進(jìn)行評估，對我縣營商環(huán)境優(yōu)化情況進(jìn)行客觀評價(jià)，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行專題研究，建立長效機(jī)制。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要充分認(rèn)識深入推進(jìn)放管服效改革和省委、省政府優(yōu)化營商環(huán)境要求的重要意義，牢固樹立大局觀念和全局意識。各級各部門主要負(fù)責(zé)同志要親力親為抓改革，撲下身子抓落實(shí)，帶頭在優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)中沖鋒陷陣。要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，圍繞中心任務(wù)，盡快組織開展工作。

　　（二）加大宣傳力度。各級各部門要主動(dòng)運(yùn)用多種輿論工具進(jìn)行多角度、多維度宣傳，做到家喻戶曉。

　�。ㄈ�）注重密切協(xié)作。各級各部門要樹立全局觀念，在始終堅(jiān)持把標(biāo)志性、引領(lǐng)性任務(wù)牢牢抓在手上的同時(shí)，以法治思維、改革精神、創(chuàng)新辦法相互協(xié)作、密切配合，確保招商引資簽約項(xiàng)目早簽約、早落地、早建設(shè)、早見效。

　　（四）嚴(yán)格監(jiān)督考核。各級各部門要強(qiáng)化責(zé)任，明確各專項(xiàng)行動(dòng)方案的每一項(xiàng)措施實(shí)施到位，每一項(xiàng)要求落實(shí)到位。對行動(dòng)遲緩、措施不力、沒有成效的相關(guān)單位及責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)，造成嚴(yán)重后果的要嚴(yán)肅處理。

優(yōu)化方案 篇5

　　畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)的重要組成部分，事關(guān)肉食品供給、農(nóng)業(yè)生態(tài)平衡、農(nóng)民持續(xù)增收及公共衛(wèi)生安全。為貫徹省《“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)方案》《加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖區(qū)域布局調(diào)整優(yōu)化和養(yǎng)殖污染治理工作指導(dǎo)意見》精神，深入推進(jìn)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展，根據(jù)省及市關(guān)于畜牧業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的總體部署，結(jié)合實(shí)際，制訂本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　牢固樹立“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念，根據(jù)我市資源條件和環(huán)境承載能力，嚴(yán)格按照禁限養(yǎng)區(qū)劃定標(biāo)準(zhǔn)，有保有壓，因地制宜確定養(yǎng)殖區(qū)域和養(yǎng)殖種類，積極推進(jìn)全市農(nóng)牧結(jié)合發(fā)展，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護(hù)良性循環(huán)。

　　二、主要目標(biāo)

　　控制養(yǎng)殖總量，提高規(guī)模比重。優(yōu)化畜牧產(chǎn)業(yè)布局，推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合模式，逐步減少散養(yǎng)戶，提高適度規(guī)模養(yǎng)殖水平，促進(jìn)畜牧業(yè)向標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化發(fā)展方向轉(zhuǎn)變。到20xx年全市畜禽總量不超過6.5萬頭豬（或相當(dāng)量），其中生豬存欄4.5萬頭，蛋禽存欄36萬只（含蛋肉兼用型），肉禽存欄5萬只，肉羊存欄2萬只。全市生豬大中型養(yǎng)殖規(guī)模比重達(dá)到70%以上，家禽規(guī)模比重達(dá)到80%以上。生產(chǎn)技術(shù)水平和產(chǎn)出效率穩(wěn)步提高，建成省部級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場或生態(tài)健康養(yǎng)殖示范場8個(gè)。

　　三、優(yōu)化調(diào)整重點(diǎn)內(nèi)容

　�。ㄒ唬﹨^(qū)域布局優(yōu)化

　　1．調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局。根據(jù)《市畜禽養(yǎng)殖禁限養(yǎng)區(qū)域劃定方案》，我市設(shè)禁養(yǎng)區(qū)6個(gè)，面積32.65平方千米；限養(yǎng)區(qū)3個(gè)，面積62.62平方千米，禁限區(qū)總面積95.27平方千米（詳見表四）。按照國家和省、市相關(guān)規(guī)定，根據(jù)我市水環(huán)境保護(hù)要求和土地承載能力，科學(xué)確定各區(qū)域適宜養(yǎng)殖規(guī)模，應(yīng)減則減，宜調(diào)則調(diào)，協(xié)調(diào)發(fā)展畜牧業(yè)。統(tǒng)籌考慮全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃，畜禽產(chǎn)品供給安全和環(huán)境承載等因素，調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)。根據(jù)鎮(zhèn)（街、區(qū)）土地利用整體規(guī)劃，規(guī)范畜禽養(yǎng)殖設(shè)施用地行為。

　　2．優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。遵循“種養(yǎng)結(jié)合、畜地平衡”原則，優(yōu)化養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，逐步打造和提升優(yōu)質(zhì)禽、優(yōu)質(zhì)山羊、生豬等畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。穩(wěn)定生豬養(yǎng)殖，養(yǎng)殖區(qū)域向油坊鎮(zhèn)和八橋鎮(zhèn)蔬菜園區(qū)集中，淘汰嚴(yán)重影響環(huán)境的中小散型養(yǎng)殖場，減少泔漿水喂豬的養(yǎng)殖戶，形成年出欄4萬頭的規(guī)模。肉雞養(yǎng)殖向西來橋鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)集中，規(guī)模養(yǎng)殖最終形成年出欄20萬只。充分利用本地現(xiàn)有林地，推廣生態(tài)放養(yǎng)，生產(chǎn)質(zhì)優(yōu)味美，市民認(rèn)可的優(yōu)質(zhì)雞，放牧飼養(yǎng)主要分布在雷公島、新壩鎮(zhèn)、油坊鎮(zhèn)，年放牧養(yǎng)殖規(guī)�？刂�5萬只以內(nèi)。依托已有山羊養(yǎng)殖條件，加快優(yōu)良山羊品種的引進(jìn)和推廣，大力推進(jìn)肉羊雜交改良和秸稈養(yǎng)羊工作，重點(diǎn)分布在油坊鎮(zhèn)、新壩鎮(zhèn)。

　�。ǘ�）畜禽養(yǎng)殖方式優(yōu)化

　　推廣種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)平衡的循環(huán)農(nóng)業(yè)利用發(fā)展模式。根據(jù)水田多、土地緊張的資源特征，推進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)合理配套，以種養(yǎng)結(jié)合、發(fā)酵床養(yǎng)殖等推廣應(yīng)用模式為重點(diǎn)，在全市規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場推廣生態(tài)健康養(yǎng)殖新技術(shù)、新模式，到20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理率達(dá)到90%，力爭20xx年實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

　　開展種養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新試點(diǎn)示范，經(jīng)批準(zhǔn)新建的養(yǎng)殖場要按照養(yǎng)殖數(shù)量配套相應(yīng)比例的農(nóng)田，就近就地消化吸納糞污；指導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場完善基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)行干濕分離、雨污分流，配套建設(shè)干糞堆積發(fā)酵池和污水三級沉淀池等治污設(shè)施。引導(dǎo)規(guī)模養(yǎng)殖場與規(guī)模種植經(jīng)營戶簽訂糞污利用協(xié)議的方式，在農(nóng)田、蔬菜基地建造糞污儲存池，通過鋪設(shè)管網(wǎng)自流或噴灌用于種植業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場糞污有效利用，確保20xx年規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物無害化處理和綜合利用率達(dá)到98%。

　　支持畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）和家庭農(nóng)牧場改造畜禽舍，新建沼氣池等設(shè)施并完善配套其他污染治理設(shè)施，推動(dòng)全市畜禽生態(tài)養(yǎng)殖發(fā)展。

　　四、保障措施

　　1．強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）是布局優(yōu)化調(diào)整工作的.責(zé)任主體，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確發(fā)展目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)監(jiān)督考核。根據(jù)“誰養(yǎng)殖、誰治污”的原則，落實(shí)畜禽養(yǎng)殖場的主體責(zé)任，督促養(yǎng)殖業(yè)主依法履行養(yǎng)殖污染治理、病死動(dòng)物無害化處理等職責(zé)，把保障畜牧業(yè)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)畜牧業(yè)生產(chǎn)信息的分析和預(yù)警，建立準(zhǔn)確、可靠的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)，定期進(jìn)行信息平臺發(fā)布和預(yù)警，強(qiáng)化宏觀調(diào)控和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。完善畜牧業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范的各種應(yīng)急預(yù)案，提高預(yù)防和處置能力，保障畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　2．完善政策扶持。充分利用財(cái)政資金，綜合運(yùn)用信貸、貼息、擔(dān)保等各種金融工具，引導(dǎo)撬動(dòng)金融和社會資本支持畜牧業(yè)發(fā)展，加大對養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)牧結(jié)合設(shè)施建設(shè)等扶持力度。在調(diào)整土地總體利用規(guī)劃時(shí)，適當(dāng)安排生態(tài)畜牧業(yè)用地。完善畜牧業(yè)保險(xiǎn)政策，擴(kuò)大畜禽投保覆蓋面，深入推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖保險(xiǎn)，增強(qiáng)畜牧業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。充分發(fā)揮市場導(dǎo)向作用，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和工商民間資本參與優(yōu)勢畜禽品種培育、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用等領(lǐng)域的投資，鼓勵(lì)發(fā)展畜禽糞便、沼液收集處理配送的社會化服務(wù)組織，形成企業(yè)主導(dǎo)、政府扶持、市場化運(yùn)行的畜禽養(yǎng)殖污染治理和資源化利用機(jī)制。

　　3．建立長效機(jī)制。一是嚴(yán)格禁限養(yǎng)區(qū)管理。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽規(guī)模養(yǎng)殖；限養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止新建規(guī)模養(yǎng)殖場，現(xiàn)有養(yǎng)殖場不得增加規(guī)模；其他區(qū)域未經(jīng)所在鎮(zhèn)（街、區(qū)）及相關(guān)部門批準(zhǔn)不得新建養(yǎng)殖場。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，村級組織要安排專人加強(qiáng)非法新建養(yǎng)殖場監(jiān)管，強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)監(jiān)控措施，防止出現(xiàn)違規(guī)建設(shè)。二是建立養(yǎng)殖污染治理長效監(jiān)管機(jī)制。各鎮(zhèn)（街、區(qū)）要制定污染治理監(jiān)管辦法，督促養(yǎng)殖場限期完成污染治理配套設(shè)施建設(shè)，符合技術(shù)要求的養(yǎng)殖場要定期將畜禽養(yǎng)殖品種、規(guī)模以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物的產(chǎn)生、排放和綜合利用等情況報(bào)環(huán)保局、農(nóng)委備案；加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖場的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，對畜禽養(yǎng)殖場污染治理和設(shè)施運(yùn)行情況加強(qiáng)巡查監(jiān)督，落實(shí)“誰污染、誰治理”的主體責(zé)任，對不符合生態(tài)養(yǎng)殖要求的養(yǎng)殖場（戶），逐個(gè)制定落實(shí)改造提升或轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)的工作方案，以治理為突破口，倒逼畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級。三是加強(qiáng)執(zhí)法。相關(guān)部門要定期開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，對治理不力，污染環(huán)境的主體，要嚴(yán)格依法查處并進(jìn)行媒體曝光，營造社會參與和社會監(jiān)督的良好氛圍。

　　4．培育新型主體。加快培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民，支持家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、合作社等新型經(jīng)營主體發(fā)展，構(gòu)建新型經(jīng)營體系。應(yīng)用市場、法律、政策等調(diào)節(jié)杠桿，逐步淘汰小型養(yǎng)殖場和散養(yǎng)戶，推進(jìn)小型、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶向適度規(guī)模轉(zhuǎn)化，發(fā)展專業(yè)化和農(nóng)牧結(jié)合綜合型家庭農(nóng)場發(fā)展。鼓勵(lì)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖企業(yè)、家庭牧場之間加強(qiáng)橫向聯(lián)合，建立協(xié)會或合作社，積極發(fā)展畜禽流通、加工型合作組織，使力量分散的養(yǎng)殖主體聯(lián)結(jié)成力量強(qiáng)大的生產(chǎn)者聯(lián)合體，增強(qiáng)市場競爭能力。探索完善龍頭企業(yè)與養(yǎng)殖場（戶）的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，大力推廣多種形式的畜牧產(chǎn)業(yè)化運(yùn)行模式。

　　5．完善服務(wù)體系。強(qiáng)化良種推廣、疫病防治、檢疫監(jiān)督等體系建設(shè)。加快良種化進(jìn)程，加大疫病防治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改進(jìn)疫病防治技術(shù)，提高疫病綜合防控能力和水平，降低疫病風(fēng)險(xiǎn)；建設(shè)高素質(zhì)的檢疫監(jiān)督隊(duì)伍；加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，提高健全畜牧行業(yè)服務(wù)和管理水平，滿足畜牧業(yè)發(fā)展的需要。

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