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鋼鐵夏季防汛應(yīng)急預(yù)案
在日常生活或是工作學習中,有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故,為了減小事故造成的危害,預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案是必不可少的。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編為大家整理的鋼鐵夏季防汛應(yīng)急預(yù)案,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
第一章 總則
第一條 編制目的
為及時、妥善處置防汛突發(fā)事件,使突發(fā)事件處于可控狀態(tài),保證搶險恢復(fù)工作高效有序進行,最大限度地保障職工群眾生命安全;保障XXXXX公司生產(chǎn)正常進行,減少經(jīng)濟損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
第二條 編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《鐵路運輸安全保護條例》、《鐵路危險貨物運輸管理規(guī)則》、《XX鋼集團有限公司應(yīng)急工作管理辦法》、《XXXXX公司應(yīng)急工作管理辦法》、《XX鋼集團有限公司防汛應(yīng)急救援預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合XXXXX公司實際制訂本應(yīng)急預(yù)案。
第三條 適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案適用于XXXXX公司廠區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性防汛事件的預(yù)防和應(yīng)急處置。
第四條 工作原則
1.堅持以人為本的基本原則,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險”的指導(dǎo)方針。
2.防汛應(yīng)急工作實行XXXXX公司各級廠礦主要行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。
3.以確保人員安全為首要目標,其次是最大限度減少事件造成的損失,并盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
4.統(tǒng)一部署,因地、因時制宜,突出重點、兼顧一般,局部利益服從全局利益。
5.認真分析事件的發(fā)生、發(fā)展和現(xiàn)狀,科學調(diào)度,優(yōu)化配置,保障安全。
6.果斷處置,全力搶險。一旦發(fā)生重大防汛應(yīng)急類事件,迅速反應(yīng),及時啟動應(yīng)急處置預(yù)案,組織力量全力搶險救災(zāi),盡最大努力避免和減少人員傷亡及財產(chǎn)損失。
第五條 工作目標
有效預(yù)防和減輕生產(chǎn)類事件造成的損失,防止事件擴大及次生災(zāi)害的發(fā)生。努力減少人員傷亡,減輕國家和職工群眾財產(chǎn)損失,并盡快搶險恢復(fù)生產(chǎn),把災(zāi)害損失降到最低限度。
第二章 組織指揮體系及職責
第六條 組織指揮體系
1.成立XXXXX公司防汛應(yīng)急指揮部:
總指揮:XXXX、XXX
副總指揮:
成 員:XXXXX公司所屬各單位、各部室行政一把手
應(yīng)急辦公室:設(shè)在公司調(diào)度中心總調(diào)度室
應(yīng)急辦公室主任:
聯(lián)系電話:
廠內(nèi)電話:
2.XXXXX公司各單位、機關(guān)各部室在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,組織、指揮本單位及部門的應(yīng)急或援救工作。
第七條 職責分工
在發(fā)生防汛突發(fā)事件時,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,實行分級分部門負責的原則,具體分工如下:
1.調(diào)度中心總體負責XXXXX公司區(qū)域內(nèi)防汛突發(fā)事件的應(yīng)急工作。貫徹實施相應(yīng)的法規(guī)、政策,執(zhí)行上級指令,組織制訂XXXXX公司區(qū)域內(nèi)的防汛突發(fā)事件的應(yīng)急方案和工作計劃,及時掌握全市突發(fā)事件的具體情況。根據(jù)需要,向上級部門提出報告和建議,及時將有關(guān)情況通知各成員單位及廠礦,下達和執(zhí)行集團公司及應(yīng)急指揮部的命令,組織實施搶險、減災(zāi)措施,組織災(zāi)后處置,并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
2.設(shè)備部負責設(shè)備方面的搶修恢復(fù)工作。
3.能源管理部負責能源介質(zhì)方面的平衡、調(diào)整工作。
4.安監(jiān)部負責安全檢查、監(jiān)督、指導(dǎo)工作,為礦山系統(tǒng)安全度汛的責任管理部門。
5.安保中心負責治安管理和安全保衛(wèi)工作。在緊急情況下組織搶險應(yīng)急分隊,協(xié)助應(yīng)急指揮部組織職工群眾撤離危險區(qū)域,必要時實行廠區(qū)交通管制,確保運送搶險人員、物資的車輛優(yōu)先通行。
6.職工醫(yī)院負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。
7.人力資源部負責按應(yīng)急指揮部要求提供人力支持。
8.公司所屬各單位及相關(guān)部室負責按應(yīng)急指揮部要求提供相應(yīng)支持及幫助。
第三章 預(yù)防和預(yù)警機制
第八條 預(yù)警級別
在防汛應(yīng)急預(yù)案中,將預(yù)警級別劃分為四級:Ⅰ級(特別嚴重)Ⅱ級(嚴重)Ⅲ級(較重)Ⅳ級(一般),依次用紅色、橙色、黃色、藍色表示。
1.Ⅰ級(特別嚴重)
政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅰ級預(yù)警,造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)48小時以上(含48小時)或造成直接經(jīng)濟損失達到100萬元以上(含100萬元)的。
2.Ⅱ級(嚴重)
政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅱ級預(yù)警,造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)16-48小時(含16小時)或造成直接經(jīng)濟損失達到50-100萬元(含50萬元)的。
3.Ⅲ級(較重)
政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅲ級預(yù)警,造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)4-16小時(含4小時)或造成直接經(jīng)濟損失達到10-50萬元(含10萬元)的。
4.Ⅳ級(一般)
政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅳ級預(yù)警,造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)4小時以下或造成直接經(jīng)濟損失達到10萬元以下的。
第四章 應(yīng)急響應(yīng)
第九條 應(yīng)急響應(yīng)的總體要求
1.應(yīng)急辦公室可依據(jù)實情宣布XXXXX公司區(qū)域內(nèi)進入緊急應(yīng)急期,并及時報告公司領(lǐng)導(dǎo)及上級指揮機構(gòu)。
2.按嚴重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)行動分為四級。應(yīng)急辦公室適時宣布啟動應(yīng)急響應(yīng),界定應(yīng)急響應(yīng)級別,并根據(jù)具體情況對響應(yīng)級別進行必要的調(diào)整。
3.應(yīng)急辦公室宣布進入應(yīng)急期后,各相關(guān)單位指揮機構(gòu)應(yīng)實行24小時值班制度,全程跟蹤災(zāi)情,組織救災(zāi)、減災(zāi)、恢復(fù)等方面的工作,同時,向應(yīng)急辦公室報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件,要立即上報。
4.發(fā)生突發(fā)事件后,事發(fā)區(qū)域的相關(guān)單位要密切關(guān)注事件進展情況,采取有效措施切斷災(zāi)害擴大的傳播鏈,防止次生或衍生災(zāi)害的蔓延,并及時向應(yīng)急辦公室報告。
第十條、窦墤(yīng)急響應(yīng)
1.出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅰ級響應(yīng)
。1)政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅰ級預(yù)警。
。2)造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)48小時以上(含48小時)的。
。3)造成XXXXX公司直接經(jīng)濟損失達到100萬元以上(含100萬元)的。
2.Ⅰ級響應(yīng)行動
(1)政府部門或集團公司發(fā)出紅色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
。2)應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)案啟動Ⅰ級響應(yīng),并將工作情況上報應(yīng)急指揮部并上報集團調(diào)度中心。
第十一條、蚣墤(yīng)急響應(yīng)
1.出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅱ級響應(yīng)
。1)政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅱ級預(yù)警。
。2)造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)16-48小時(含16小時)的。
。3)造成XXXXX公司直接經(jīng)濟損失達到50-100萬元(含50萬元)的。
2.Ⅱ級響應(yīng)行動
。1)政府部門或集團公司發(fā)出橙色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
。2)應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)案啟動Ⅱ級響應(yīng),并將工作情況上報應(yīng)急指揮部并上報集團調(diào)度中心。
第十二條 Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)
1.出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅲ級響應(yīng)
。1)政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅲ級預(yù)警。
。2)造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)4-16小時(含4小時)的。
。3)造成XXXXX公司直接經(jīng)濟損失達到10-50萬元(含10萬元)的。
2.Ⅲ級響應(yīng)行動
。1)政府部門或集團公司發(fā)出黃色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
。2)應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)案啟動Ⅲ級響應(yīng),并將工作情況上報應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部決定是否上報集團調(diào)度中心。
第十三條 Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
1.出現(xiàn)下列情況之一者,為Ⅳ級響應(yīng)
。1)政府部門發(fā)布或集團公司通知的Ⅳ級預(yù)警。
。2)造成XXXXX公司生產(chǎn)廠停產(chǎn)4小時以下的。
(3)造成XXXXX公司直接經(jīng)濟損失達到10萬元以下的。
2.Ⅳ級響應(yīng)行動
。1)政府部門或集團公司發(fā)出藍色警報,XXXXX公司將按要求開展工作。
。2)應(yīng)急辦公室根據(jù)預(yù)案啟動Ⅳ級響應(yīng),并將工作情況上報應(yīng)急指揮部,由應(yīng)急指揮部決定是否上報集團調(diào)度中心。
第五章 防汛應(yīng)急預(yù)案
第十四條 防汛預(yù)警機制
1.調(diào)度中心總調(diào)度室負責接收集團公司預(yù)警信息、收集氣象預(yù)報信息并下發(fā)給各單位,同時,要求加強值班值宿工作;總調(diào)度室根據(jù)降雨情況,決定是否要求相關(guān)單位對細河水位進行監(jiān)測。
2.調(diào)度中心總調(diào)度室負責根據(jù)細河水位及降雨情況,決定是否定時聯(lián)系集團調(diào)度中心,了解上游地區(qū)降雨量及河流水位上漲情況,并將相關(guān)信息及時上傳下達。
第十五條 應(yīng)急準備
1.搶險隊伍
各單位的應(yīng)急搶險隊伍,即每年XXXXX公司防汛措施安排文件要求組建的搶險隊伍。如遇險情,各單位應(yīng)急搶險隊伍均在本單位集結(jié),隨時聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.車輛準備
公運公司常備2臺大客車、2臺吊車、3臺鏟車、13臺貨車,險情嚴峻時要調(diào)動全部人員及車輛,隨時聽從應(yīng)急指揮部調(diào)遣;每晚必保2臺值班車。
第十六條 啟動應(yīng)急預(yù)案
XXXXX公司所屬各單位在本單位出現(xiàn)險情時(包括公共區(qū)域),必須及時向應(yīng)急辦公室匯報,說明險情部位及情況。同時組織本單位應(yīng)急搶險隊搶險,該單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場指揮。應(yīng)急辦公室根據(jù)險情,安排啟動相應(yīng)等級應(yīng)急預(yù)案,并指派增援搶險人員及車輛等。
1.當供水、供電、通訊設(shè)施出現(xiàn)險情時,由動力廠組建的專業(yè)技術(shù)人員搶險隊伍負責進行搶險恢復(fù)工作。
2.當公路交通出現(xiàn)險情時,由生活服務(wù)中心組建的公路搶險隊伍負責進行搶險恢復(fù)工作。
3.當鐵路運輸出現(xiàn)險情時,由鐵運公司組建的鐵路搶險隊伍負責進行搶險恢復(fù)工作。
4.當公司的機器、設(shè)備等出現(xiàn)險情時,由維檢中心組建的技工搶險隊,在接到應(yīng)急辦公室的指令后,負責進行搶險增援工作。
5.職工醫(yī)院組建的醫(yī)療救護隊,在接到應(yīng)急辦公室的指令后,負責進行搶險、救護工作。
6.當出現(xiàn)火災(zāi)、爆炸等險情時,消防隊必須及時進行搶險滅火工作。
7.當出現(xiàn)險情時,各單位要及時與安保中心聯(lián)系,增派警力,加強對重點要害崗位及高危險物資、源點的保護,維護秩序、打擊犯罪并確保交通順暢,確保搶險工作的順利進行。
8.當各單位險情嚴峻時,要及時向應(yīng)急辦公室提出增援請求,由應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)用公司所屬人力、物力,組織搶險、安置設(shè)備、疏散人員等等。
第十七條 汛期應(yīng)急逃生方案
出現(xiàn)險情需要撤離時,統(tǒng)一由應(yīng)急指揮部指揮,在組織有序撤離的同時,切斷出現(xiàn)險情部位的電源。對可以預(yù)見及不可預(yù)見的險情,分列逃生方案如下:
1.可以預(yù)見的
有崗位處于細河低洼處的單位,必須將有關(guān)的遇險逃生方案落實到員工,要求當班人員要注意觀察細河水位,確保在出現(xiàn)險情時及時撤退。
。1)動力廠11#井,在細河水位上漲到取水頭113.26標志處時,就應(yīng)做好向1#井撤退的準備。
。2)公運公司一隊、三隊,在細河水位上漲到11#井取水頭113.26標志處時,就應(yīng)安排車輛及人員,做好向就近高地撤退的準備。
(3)計控廠3#、11#秤,在細河水位上漲到2#管橋柱110.95標志處時,就應(yīng)做好向北臺鎮(zhèn)轉(zhuǎn)盤方向撤退的準備。
。4)新區(qū)5萬立制氧產(chǎn)生倒灌的可能性雖然不大,但在國鐵橋下處水位上漲到公路時,就要加強警戒。同時,加強對充裝間北側(cè)觀測點的觀測,發(fā)現(xiàn)水位繼續(xù)上漲或排水不暢,必須及時報告。由當班調(diào)度下達指令,動員全廠員工進入警備狀態(tài),發(fā)現(xiàn)險情及時組織搶險隊伍搶險,視情況及時向應(yīng)急辦公室匯報,申請停設(shè)備、停電、疏散人員,并做好向白灰窯方向撤退的準備。
。5)當老尾礦庫出現(xiàn)險情時,礦業(yè)公司負責向應(yīng)急指揮部匯報險情。老尾礦庫下方一電、一焦及燃氣廠、質(zhì)量管理中心等單位的相關(guān)人員在接到險情通知后,要迅速向遠離老尾礦庫的兩側(cè)撤退。
。6)漫水橋處公路在細河水位上漲后,水漫到公路上的可能性較大,因此,生活服務(wù)中心要加強對該處細河水位的監(jiān)測,在細河水位上漲超過漫水橋面0.1米時,就要對該處公路進行封堵;在漫水橋無法通車時,汽運進出廠物資檢斤可在新區(qū)分流。
(7)動力廠新老河閘泵站,在騰飛橋水閘處水位上漲到107.57標志處時,就應(yīng)做好撤退的準備,隨時聽從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。
2.不可以預(yù)見的
其它未提及的部位出現(xiàn)險情時,由生產(chǎn)類事件應(yīng)急辦公室根據(jù)應(yīng)急指揮部的決策,發(fā)出向重慶方向或就近高地撤離的指令,視具體情況而定。
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