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森林火災救援應急預案(精選13篇)
在生活、工作和學習中,難免會發(fā)生一些不在自己預期的事件,為了控制事故的發(fā)展,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應急預案。那么你有了解過應急預案嗎?下面是小編幫大家整理的森林火災救援應急預案,希望能夠幫助到大家。
森林火災救援應急預案 1
一、全鎮(zhèn)森林防火面臨的形勢
。ㄒ唬┝謪^(qū)人口密度大,從事生產(chǎn)活動頻繁,生產(chǎn)人員帶火入山或生產(chǎn)用火難于避免,加之林區(qū)環(huán)境優(yōu)美,入山旅游來往人員多,稍有不慎,丟下火種就有發(fā)生林火的危險。
。ǘ┪益(zhèn)林區(qū)大多是以松杉樹為主,易著火且燃燒時火勢較旺。
(三)林區(qū)內(nèi)地下植被豐富,特別是天然林保護原林木茂盛,枯落物增多,可燃量大,一旦著火,易漫延,難于撲救。
。ㄋ模┝謪^(qū)通訊、交通、水源不便,撲火工具簡陋,一旦發(fā)生火災,信息不靈,施救車輛人員難以及時到達現(xiàn)場。
二、組織機構(gòu)
鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導組成員名單
組長:
副組長:
成員:
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組下設辦公室,辦公室設在農(nóng)業(yè)服務中心,由同志兼任辦公室主任,任成員,負責森林防火日常工作的開展。
鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組由撲救小組、后勤保障小組、醫(yī)療救護小組等組成。
三、主要職責
。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火領(lǐng)導組。主要職責:制定撲火救災《預案》;森林火災發(fā)生后,視情況決定是否啟用《預案》,并按照《預案》部署火災撲救工作。統(tǒng)一組織、調(diào)動和調(diào)整撲火力量;負責后勤保障,火場保衛(wèi)和醫(yī)療救護。
。ǘ└餍〗M人員組成和主要職責:
1、撲救小組:由人大副主席擔任組長,撲救小組由應急組、民兵應急分隊和滅火隊組成。職責是:負責火災撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火作戰(zhàn)方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責報告撲火進展情況及問題;及時提出撲火救災人力、物資需求計劃;根據(jù)部署和鎮(zhèn)政府森林防火領(lǐng)導組決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場看守人員的部署工作。
2.后勤保障小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長,職責是:根據(jù)撲救小組提出的人力、物資需求計劃,及時從后方組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、柴油、機油等)及食品、藥品,保障前方撲火需求;統(tǒng)一組織管理撲火救災車輛、工具;確保信息暢通;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置。
3.醫(yī)療救護小組:由副鎮(zhèn)長擔任組長。職責是:及時組織搶救傷病員,管理救災藥品。
四、預警預防
1、重點防火期內(nèi),實行24小時領(lǐng)導帶班值班制度,確保通信暢通。
2、加大森林防火宣傳教育力度,不斷提高廣大群眾的森林防火意識。
3、規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理野外火源。加強對高火險時段和危險區(qū)域的監(jiān)控檢查。
4、健全防火網(wǎng)絡,重點林區(qū)村在防火期內(nèi),要安排1名以上專職防火員,全天候巡山護林,全面監(jiān)控林區(qū)野外火源,消除火災隱患,組建義務撲火隊,并按要求進行培訓和演練。
五、信息報送
1、遇有火情時,第一發(fā)現(xiàn)人立即報告村委會或撥打鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組和片區(qū)林業(yè)站電話。
2、值班人員接到火情報告時,詳細詢問和記錄清楚起火時間、火場位置、火場態(tài)勢、前往路線、植被情況等,并立即報告鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導和鎮(zhèn)森林防火辦公室。
六、應急處置
(一)處置程序
1、一旦接到火情報告,不論火勢大小,撲救組前戰(zhàn)人員應立即趕往火場了解情況。鎮(zhèn)森林撲火應急分隊隊長負責召集本組人員,并攜帶好撲火工具,立即趕往現(xiàn)場。撲救組按照要求成立前線指揮部。
2、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組在確認難于快速撲滅的火災或接到前線指揮部要求增援的`請求后,應當立即增派鄰村義務撲火隊前往增援。
3、若需要繼續(xù)增援時,由鎮(zhèn)應急領(lǐng)導小組向上級森林防火指揮部請求支援,并指派撲火組的有關(guān)人員負責帶路、聯(lián)絡。
。ǘ┗鹁撲救
1、撲火人員在撲火過程中務必保證自身安全;
2、各隊人員要逐級聽從安排,服從指揮,全力撲救,絕不能打亂仗。
3、要根據(jù)火場火勢情況選準突破口,充分發(fā)揮集體戰(zhàn)斗力,做到初火迅速打,弱火集中打,大火組織打,力爭在短時間內(nèi)控制火勢,及時撲滅。
4、各隊(組)負責人應及時向前線指揮部、鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組及鎮(zhèn)森林防火辦公室報告火情。
。ㄈ┯嗷鹂词
明火撲滅后,各組撲火人員不得擅自撤離,必須就地清理余火,看守火場,防止復燃。清理后的火場必須留下人員繼續(xù)看守6到12小時,特殊情況下適當延長看守時間,經(jīng)前線指揮部查驗確認,在確保不發(fā)生死灰復燃后方可撤離。
(四)后勤保障
1、后勤保障組負責運送撲火機具、器材、設備、燃料、食品、飲用水等物資和安排好撲火人員返回后的伙食,并優(yōu)先保證一線撲火人員的食品和飲用水。運送撲火物資應落實責任,確保撲火物資安全、及時運送到指定地點;同時應當組織人員維持好火場治安及道路交通秩序。
2、因火災造成人員傷亡或其它事故時,醫(yī)療救護組必須立即組織人員開展醫(yī)療救護工作,能當場治療的要立即采取救護措施,不能當場治療的必須立即送往醫(yī)院搶救,并及時向前線指揮部報告?zhèn)椤?/p>
七、響應結(jié)束
1、解除火警:森林火災得到控制后,根據(jù)實際情況,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導組適時宣布結(jié)束應急工作,恢復正常森林防火工作秩序。
2、保護火災現(xiàn)場,查明火案,分清責任,及時處理,火災現(xiàn)場保護由鎮(zhèn)、村負責,森林火警案件由政府負責調(diào)查,林業(yè)、公安等部門配合案件查明后報指揮部研究作出處理決定。
3、災民安置和災后重建:鎮(zhèn)政府根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災區(qū)群眾安置和災后恢復工作,穩(wěn)定災民情緒,保持社會穩(wěn)定。
森林火災救援應急預案 2
1、總則
1.1編制目的
貫徹落實“預防為主、積極消滅、以人為本”的森林防火工作方針,切實做好各項應急處置工作,正確處理因森林火災引發(fā)的緊急事務,保障公眾的生命和財產(chǎn)安全,維護國家利益和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》和省、市、縣《森林火災應急處置預案》,結(jié)合大坡森林防火工作實際,制定本預案。
1.3基本原則
遵循統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,明確職責,落實各項工作任務;盡職盡責、密切協(xié)作、形成合力,確保在處置森林火災時作出快速應急反應;堅持以人為本,把保護人民群眾生命安全放在首位,努力保護人民群眾財產(chǎn)和公共設施的安全,把森林火災的損失降到最低程度;隨時做好思想準備、機制準備,常抓不懈,快速反應,處置得當。
1.4啟動標準
接到火災報告后,防火指揮所辦公室要密切注視火災變化動態(tài),如出現(xiàn)對重點林區(qū)、林區(qū)居民地、重要設施構(gòu)成極大威脅、當?shù)卮逦瘯埱笤蜞l(xiāng)政府明確指示時,即報請鄉(xiāng)森林防火指揮所批準,立即啟動本預案,展開撲火救災行動。
2、組織指揮體系及職責任務
2.1大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所職責
2.1.1領(lǐng)導機構(gòu)
鄉(xiāng)森林防火指揮所是全鄉(xiāng)處置森林火災的領(lǐng)導機構(gòu),大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所負責做好全鄉(xiāng)的森林防火應急工作。
各村民委員會成立森林防火領(lǐng)導小組,負責本轄區(qū)內(nèi)的森林防火工作。
2.1.2鄉(xiāng)森林防火指揮所人員組成
指揮所所長:
指揮所辦公室設在鄉(xiāng)林業(yè)站,辦公室主任由林業(yè)站站長胡家云擔任,火警電話119.
森林防火指揮所的主要職責是:
(1)貫徹執(zhí)行國家森林防火工作的方針、政策,監(jiān)督國家《森林防火條例》、《云南省森林消防條例》等有關(guān)法律、法規(guī)的實施;
。2)進行森林防火宣傳教育,制訂森林防火措施,組織群眾做好森林火災的預防;
。3)組織森林防火安全檢查,消除火災隱患;
。4)組織森林防火科學研究,推廣先進技術(shù),培訓森林防火專業(yè)人員;
。5)組織本地區(qū)森林防火設施的規(guī)劃和建設,組織有關(guān)單位維護和管理好防火設施及設備;
。6)掌握火災動態(tài),制定撲火預備方案,統(tǒng)一組織和指揮撲救森林火災;
(7)配合有關(guān)單位調(diào)查處理森林火災案件。
。8)進行森林火災統(tǒng)計,建立火災檔案;
。9)完成上級森林防火指揮部交辦的工作。
2.2各工作組職責
2.2.1鄉(xiāng)直單位應急支持保障部門職責任務
本預案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室及時將火災情況函(電)告鄉(xiāng)森林防火指揮所各成員單位。各成員單位要按照預定的方案立即行動,開展撲救工作。
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室:加強對各村委會森林防火組織
機構(gòu)、撲火隊伍的組建及各項防范措施的督察,確保防范、撲救工作正常有序開展。
武裝部:把預防和撲救森林火災作為民兵訓練的重要內(nèi)容,當發(fā)生森林火災時,協(xié)助各專(兼)職撲火隊參加撲火救災工作。
派出所、司法所:發(fā)生森林火災時,做好災區(qū)治安管理、安全檢查保衛(wèi)、火場交通管制,協(xié)助森林公安及時查處火案,嚴懲故意縱火燒山的犯罪分子,督察森林火災案件執(zhí)法情況.鄉(xiāng)水務所:抓好鄉(xiāng)管水庫區(qū)域游玩人員的宣傳教育,加強水庫周邊林區(qū)的監(jiān)督管理,負責解決撲救火災用水事宜。
鄉(xiāng)財政所:及時安排森林防火資金,協(xié)調(diào)森林火災搶險物資的采購和資金安排工作。
鄉(xiāng)衛(wèi)生院:發(fā)生重、特大森林火災燒毀居民點并造成人員傷亡時,積極做好撲救森林火災的藥品支援、災區(qū)衛(wèi)生防疫、受傷人員的救治工作。
鄉(xiāng)民政所:當發(fā)生重、特大森林火災造成災民需要緊急轉(zhuǎn)移時,民政部門負責協(xié)調(diào)災民臨時安置和生活保障工作。
中心學校:組織全鄉(xiāng)各中小學校切實有效地開展森林防火宣傳教育,認真抓好林區(qū)學校的“五個一”教育活動,增設森林防火知識課,提高廣大教職員工及學生森林防火的責任意識。
鄉(xiāng)林業(yè)站:組織林業(yè)站干部職工,切實有效開展森林防火
宣傳教育活動,做好備戰(zhàn)森林防火的各項準備,突出抓好預防與撲救工作,充分發(fā)揮森林防火主力軍作用。
3、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
3.1森林火災預防
鄉(xiāng)森林防火指揮所要開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;嚴格控制和管理野外火源,規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為;加強對高火險時段和重點林區(qū)的檢查監(jiān)督,消除各種火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)設施建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
3.2林火監(jiān)測
鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室要及時掌握火災信息。火災發(fā)生地的地面瞭望臺(哨)、巡護人員要密切監(jiān)視火場周圍動態(tài),發(fā)現(xiàn)新的火災后及時報告。
3.3信息報告和處理
3.3.1各級各部門在接到火災報告或發(fā)現(xiàn)火災后,應迅速組織撲救,同時將火災上報鄉(xiāng)森林防火指揮所,逾期報告或隱瞞不報,貽誤戰(zhàn)機造成損失的',將按有關(guān)文件規(guī)定從嚴追究有關(guān)領(lǐng)導和當事人的責任。
3.3.2鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室接到火災報告后,應迅速查清火點位置,了解火點周圍的森林植被狀況,并與火點所屬村委會取得聯(lián)系,布置撲火事宜、隨時掌握火災動態(tài)。
3.3.3鄉(xiāng)森林防火指揮所要根據(jù)火災發(fā)展情況按相關(guān)規(guī)定及時向縣森林防火指揮部匯報。
4、分級響應及預案啟動程序
4.1分級響應
根據(jù)森林火災發(fā)展態(tài)勢,按照分級響應的原則,及時調(diào)整撲火組織指揮機構(gòu)的級別和相應的職責。一般情況下,隨著災情的不斷加重,撲火組織指揮機構(gòu)的級別也相應提高。
4.1.1發(fā)生受害森林面積不足1公頃的森林火災,由事發(fā)村委會啟動本級預案并負責處理,鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預案,開展撲火救災工作。并報請縣林業(yè)局率撲火技術(shù)人員趕到火災現(xiàn)場指導撲救。
4.1.2發(fā)生受害森林面積在1公頃以上火場仍未得到有效控制且造成不良影響和財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設施和重點林區(qū)等情況時,在當?shù)卮逦瘯笓]全力組織撲救的同時,及時向鄉(xiāng)森林防火指揮所報告。鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預案,全力組織撲救,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案進行處理。
4.1.3當出現(xiàn)火場持續(xù)燃燒6小時仍未得到有效控制,或受害森林面積在10公頃以上100公頃以下,或造成重大財產(chǎn)損失,或威脅居民地、重要設施和重點林區(qū)安全,或危險性較大的森林火災發(fā)生在交界地區(qū)的情況時,由鄉(xiāng)森林防火指揮所啟動本級預案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案全力組織施救。
4.1.4發(fā)生受害森林面積在100公頃以上火場仍未得到有效控制;造成人員傷亡或造成重大財產(chǎn)損失;嚴重威脅城鎮(zhèn)、居民地、重要設施和重點林區(qū)等情況時,啟動本預案,全力組織撲救的同時,并報請縣森林防火指揮部啟動縣級預案,全力支援救助。
4.2預案的啟動程序
4.2.1全鄉(xiāng)預案啟動程序
4.2.1.1總體部署
第一梯隊:由發(fā)生火災轄區(qū)內(nèi)的村民委員會組織以民兵為骨干50人的撲火隊。
第二梯隊:由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集森林防火專業(yè)撲火隊15人,兼職撲火隊40人。
第三梯隊:由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄰近村委會各50人以上的撲火人員。
4.2.1.2指揮程序
。1)按照森林防火撲救屬地指揮原則,統(tǒng)一指揮、科學撲救。
。2)各單位撲火隊必須由隊長、副隊長親自率隊參與撲火救災行動,各撲火隊必須自帶撲火具材、通信設備。
(3)指揮中心設在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室,統(tǒng)一協(xié)調(diào)下達各撲火隊的作戰(zhàn)命令。
4.2.1.3火災撲救任務分配
。1)一般森林火災:由第一、第二梯隊趕往撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
。2)較大、重大、特大森林火災:由第一、第二、第三梯隊趕往火場撲救,指揮權(quán)屬鄉(xiāng)森林防火指揮所。
(3)林火撲滅后,由火場指揮所將火場移交當?shù)卮逦瘯词亍?/p>
4.2.2重點林區(qū)撲火力量的指揮調(diào)度程序
紅寨、妥樂、石仁、河尾、河勺、陡箐梁子、大黑山林區(qū):第一方案由當?shù)卮逦瘯M織當?shù)匾悦癖鵀橹黧w的100名撲火隊員實施撲救,指揮權(quán)屬當?shù)卮逦瘯;第二方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)動鄉(xiāng)專業(yè)撲火隊、兼職撲火隊支援撲救;第三方案由鄉(xiāng)森林防火指揮所調(diào)集周鄰村委會50名以上以民兵為主體的撲火隊員趕赴火場撲救。
5、應急行動
5.1指揮所辦公室工作職責
本預案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所開展以下工作:
。1)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,安排專職人員在鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室集中辦公,發(fā)布啟動相關(guān)應急預案的指令;
。2)按照鄉(xiāng)黨委、政府的指示,對事發(fā)地村委會做出具體的指令,責成當?shù)卮逦瘯扇∠鄳膽贝胧?/p>
(3)調(diào)集專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍和撲火物資;
。4)保持與火災現(xiàn)場指揮所的聯(lián)系,跟蹤了解火
災發(fā)展動態(tài),及時反饋撲救工作進展情況。
5.2各工作組應急行動
5.2.1本預案啟動后,鄉(xiāng)森林防火指揮所要立即組織事發(fā)當?shù)卮逦瘯搭A案要求研究部署各種行動方案,責成各有關(guān)單位的領(lǐng)導及工作人員立即進入崗位,做好處置森林火災的各項準備工作。
5.2.2鄉(xiāng)森林防火指揮所要認真了解先期處置的情況,根據(jù)火災的性質(zhì)、嚴重程度和應急處置的需要,研究制定各種撲救處置方案。根據(jù)實際情況,可以開展以下工作:
。1)對撲救行動中的重大事項做出決策;
。2)指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場撲救;
。3)組織指揮老、弱、病、殘人員及兒童、孕婦撤離火場林區(qū),并做好安置;
。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;
。5)向鄉(xiāng)黨委、政府及時報告火災發(fā)展和處置情況。
5.2.3前線指揮可根據(jù)撲救處置的實際需要,成立以下工作組。
(1)火災撲救組:組織專業(yè)、半專業(yè)撲火隊和現(xiàn)場撲救力量,進行現(xiàn)場撲救。根據(jù)需要,隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。
。2)醫(yī)療救護組:由鄉(xiāng)衛(wèi)生院負責做好災區(qū)緊急藥品支援、衛(wèi)生防疫和受傷人員的救治工作。
(3)人員疏散和安置組:派出所、民政所、中心學校等組成,負責對人員緊急疏散和安置。
。4)社會動員組:由事發(fā)地村委會、共青團、婦聯(lián)等部門組成,負責動員社會力量參與火災撲救工作。
。5)物資和經(jīng)費保障組:由財政所、供銷社等有關(guān)部門組成,負責調(diào)集、征用應急物資、裝備等保障物資。
。6)應急通信組:由電信所負責現(xiàn)場應急通信保障工作,確保現(xiàn)場通信暢通。
(7)生活保障組:由事發(fā)地村委會組織相關(guān)人員,負責撲救工作人員必需的食宿等生活保障工作。
(8)綜合信息組:由現(xiàn)場指揮所抽調(diào)專門人員組成,負責綜合文字、信息整理工作。
。9)交通管制組:由派出所協(xié)同事發(fā)村委會組成,負責事發(fā)地的交通管制工作,確保運輸暢通。
(10)火案查處組:由林業(yè)站、派出所等部門組成,負責對火案依法從嚴盡快查處。
6、應急終止
6.1應急終止條件:森林火災得到有效控制。
6.2應急終止的程序:森林火災得到有效控制后,根據(jù)實際情況,由鄉(xiāng)森林防火指揮所下達結(jié)束應急的命令,恢復正常森林防火工作秩序。
7、后期處置
7.1善后處置
7.1.1火場留守及評估
(1)留守:火災撲滅后,現(xiàn)場指揮組將火場移交給當?shù)卮逦瘯數(shù)卮逦瘯M織足夠人員看守火場,最少堅持24小時,直至無火種、火煙,防止死灰復燃。
。2)評估:鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室應在十天內(nèi)組織相關(guān)工程技術(shù)人員調(diào)查火場損失情況,按歸口上報的原則向相關(guān)部門上報過火面積、森林受害面積、評估森林資源損失情況。并書面報縣森林防火指揮部。
7.1.2災民安置及災后重建
火災發(fā)生地人民政府應根據(jù)有關(guān)規(guī)定積極開展災民安置和災后重建工作,確保受災群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治,并重點保證基礎(chǔ)設施的恢復重建和安居工程的建設。
7.1.3因撲救森林火災出現(xiàn)傷亡事故的,按照《森林防火條例》第44條之規(guī)定由民政、林業(yè)部門進行協(xié)調(diào)處理。
7.2理賠
根據(jù)火災損失情況依照《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》和《云南省森林消防條例》依法對肇事者及相關(guān)人員進行處罰。
7.3經(jīng)驗教訓總結(jié)
撲火工作結(jié)束后,要及時進行全面工作總結(jié),重點是總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和經(jīng)驗教訓,提出改進措施。負責處置火災的村委會、鄉(xiāng)直各單位要及時將撲救處置的全過程記錄整
理,形成系統(tǒng)的書面材料報鄉(xiāng)森林防火指揮所,為今后妥善處置森林火災積累經(jīng)驗。
8、保障措施
8.1通信與信息保障
建立鄉(xiāng)、村、組林區(qū)與火場的森林防火通信網(wǎng)絡和火場應急通信保障體系,配備與撲火需要相適應的通信設備。要充分利用現(xiàn)代通信手段,把有線電話、移動手機、無線電臺等有機結(jié)合起來,發(fā)揮社會基礎(chǔ)通信設施的作用,為撲火工作提供通信與信息保障。
8.2撲火物資儲備保障
森林防火指揮所要建立物資儲備庫,儲備一定數(shù)量的撲火機具材,撲火隊要有足夠的燃油,準備好防火服、頭盔、手電筒等救護用品等,還應有移動手機等通訊設備。
8.4隊伍保障
撲救森林火災要逐步實行隊伍專業(yè)化。根據(jù)我鄉(xiāng)鄉(xiāng)情、林權(quán)制度改革后的林情實際,撲救森林火災要建立多層次、多形式的隊伍,實行以專業(yè)隊伍為主,半專業(yè)隊伍為輔并與動員群眾組織農(nóng)村護林防火協(xié)會相結(jié)合。
8.5經(jīng)費保障
撲救森林火災所需的財政經(jīng)費,按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 8.6培訓演練
8.6.1鄉(xiāng)森林防火指揮所要有計劃地對撲火隊員以及林區(qū)
干部職工、群眾進行撲火指揮、撲火技能、戰(zhàn)術(shù)和安全知識的培訓,加強實戰(zhàn)訓練和撲火演習,提高撲火隊伍的綜合素質(zhì)和撲火作戰(zhàn)能力,并向人民群眾普及避火安全常識。同時,進行必要的撲火知識講座,以保證高素質(zhì)的撲火后備力量。
8.6.2為保證本預案的順利實施,鄉(xiāng)森林防火指揮所要組織有關(guān)單位按照預案的內(nèi)容開展培訓和演練。
9、附則
9.1獎勵與責任追究
對在撲火工作中貢獻突出的單位和個人的表彰獎勵,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行;對在撲火工作中犧牲人員需追認烈士的,依據(jù)國家相關(guān)規(guī)定由民政部門和部隊辦理;對火災肇事者的責任追究,由司法部門依法審理;對火災事故行政領(lǐng)導責任的追究,依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《云南省森林消防條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
9.2其他事項
9.2.1森林火災等級劃分
1、一般森林火災:受害森林面積不足1公頃的;
2、較大森林火災:受害森林面積在1公頃以上不足100公頃的;
3、重大森林火災:受害森林面積在100公頃以上不足1000公頃的;
4、特別重大森林火災:受害森林面積在1000公頃以上的。
9.2.2撲火安全
現(xiàn)場指揮員必須認真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢,在撲火隊伍行進、駐地選擇和撲火作戰(zhàn)時,要時刻注意觀察天氣和火勢的變化,確保撲火人員的安全。
9.2.3地表火、樹冠火、地下火的撲救方法
。1)撲救地表火時要根據(jù)火場地形、風向、風力、植被密度等采取相應對策。在火頭較大、火勢較猛、蔓延速度較快時,要相互配合,宜攻則攻,宜守則守,循序漸進。
(2)撲救樹冠火主要采取以下兩種方法,一是根據(jù)地形情況,選擇一定距離開設防火線,把火控制在合理的范圍內(nèi)處理;二是在有自然依托的地帶以火滅火,即放倒火。
。3)在撲救地下火時,在火線外側(cè)適當?shù)奈恢醚鼗鹁開設防火溝,當防火溝對火場形成合圍后,進行全面點燃,也可開設一段,點燃一段。
9.2.4撲火原則
。1)在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重點設施安全。在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。
。2)撲火戰(zhàn)術(shù)上,采取整體圍控、各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和
手段進行撲救,減少森林資源損失。
。3)在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)撲火隊為主,其他撲火力量為補充。
。4)在落實責任上,堅持職責明確、任務落實到位,建立撲火、清理和看守火場責任制。
9.3預案管理與更新
9.3.1本預案是全鄉(xiāng)處置森林火災的應急措施,可根據(jù)實際情況進行修改和完善。
9.3.2本預案由大坡鄉(xiāng)森林防火指揮所辦公室負責解釋。
9.3.3本預案自印發(fā)之日起實施。
森林火災救援應急預案 3
一、基本情況:
開發(fā)區(qū)(街道)位于蠡溪路以西,梁溪河以南,西接風景優(yōu)美的西蠡湖及梅梁湖,方圓約11.2平方公里。轄區(qū)內(nèi)共有山林面積1800畝,其中湖景社區(qū)有山林面積xxx0畝,大箕山社區(qū)有山林面積50畝,湖景社區(qū)有和民政局共建的湖景公墓。開發(fā)區(qū)(街道)建立了護林防火指揮部,并設立了護林防火辦公室(辦公室設在經(jīng)發(fā)局),共有專業(yè)護林員14名,義務撲救隊員55名。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系。
二、森林防火撲火的有利條件和不利因數(shù)
1、有利條件。
開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)兩級建立了一個比較完整的森林防火指揮機構(gòu),開發(fā)區(qū)(街道)指揮部街道主任任總指揮,各社區(qū)護林防火領(lǐng)導小組社區(qū)主任任組長。湖景社區(qū)與駐地武警8723部隊建立了長期友好合作關(guān)系,林區(qū)離部隊駐地乂比較近。
2、不利因數(shù)。
一是于連年封山,雜草灌木叢生,地面枯枝落葉日積月累逐年加厚,可燃物增多,火險隱患大;
二是湖景社區(qū)基康里、孫家灣拆遷,已無人居住,護林員都居住在安置小區(qū),離山林防火地較遠,加上部隊封住了路口,巡查人員進出難;
三是沿山有學校、部隊、靶場、公墓;四是殯葬整治后沿山世居居民上山掃墓等等。這些因素給山林防火工作帶來了較大難度。
三、主要護林防火措施
1、開發(fā)區(qū)(街道)與社區(qū)簽訂護林防火責任狀。社區(qū)與護林員簽訂了責任狀,與林區(qū)企業(yè)單位簽訂山林防火告知書,責任落實到位。
2、充實調(diào)整責任性強、身體健康的專職護林員組成護林防火隊伍。
3、加強維護保養(yǎng),確保GP驢林防火實時監(jiān)測系統(tǒng)正常運行,確保護林員到崗到位。
4、護林防火重點道口及重點區(qū)域設置了8臺自動語音播報器,加強宣傳,提醒入山人員,山路增設醒目的防火標語牌等。
5、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)共配置了:新增了滅火彈30箱、消防服5套、水槍3支,同時配備了鐵鏟20把和水桶20只等防火物資。
6、湖景社區(qū)、大箕山社區(qū)分別組建了20人和15人的社區(qū)物業(yè)保安組成的半專業(yè)山火撲救隊伍。湖景公墓配備了20人的義務撲救隊伍。
四、森林火災的撲救預案
1、區(qū)內(nèi)主要撲救力量:區(qū)勤新專業(yè)森林消防隊,武警8723部隊共建連隊,主要負責撲滅山火。
2、撲救補充力量:兩個社區(qū)的半專業(yè)撲救隊伍(35人)及湖景公墓義務撲救隊伍(20人),主要負責活理火場余火,防止死灰復燃。
根據(jù)“以人為本、預防為主,積極消滅”的防火方針,對一般森林火情,應立足于本開發(fā)區(qū)(街道)、社區(qū)及公墓。發(fā)現(xiàn)火情及時上報開發(fā)區(qū)(街道)、區(qū)農(nóng)林局護林防火指揮部,同時組織義務撲救隊員攜帶滅火彈、水桶、水槍等物資把火災撲滅在初始階段,并開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部負責處理有關(guān)事宜。
3、撲救指揮人員情況:
指揮:
第一副指揮:
副指揮:
成員:
五、撲救指揮部分組與職責
1、撲救組:負責山火現(xiàn)場的撲救工作,根據(jù)風力風向的變化,火災現(xiàn)場的`地形、地勢等情況實施撲救,與山下組保持溝通,建議調(diào)集有關(guān)力量等。
2、通訊組:負責火災現(xiàn)場和各級指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)絡,保證總指揮的各項指令暢通無阻。
3、后勤組:負責撲救人員撲火工具、裝備、油料、等物資保障供應。
4、醫(yī)療救護組:社區(qū)衛(wèi)生中心及就近醫(yī)院負責對受傷人員就地急救和護送。
5、火案查處組:負責火場調(diào)查,及時查明起火原因和損失情況,對火災肇事者和責任者,依法作出處理,并將結(jié)果上報區(qū)護林防火指揮部。
六、聯(lián)合撲救處理程序和力量調(diào)集
開發(fā)區(qū)(街道)防火指揮部接到任何一處山林火災的報告,應根據(jù)火情立即派員奔赴現(xiàn)場,有部分工作人員留守值班,進行監(jiān)聽,并與火場聯(lián)系,開發(fā)區(qū)(街道)指揮部和有關(guān)社區(qū)必須有人員在火場第一線,以便及時準確向現(xiàn)場指揮長和區(qū)護林防火指揮部匯報情況,負責人決定是否采用預案撲救,以后工作人員接上級精神用電話通知消防隊伍,同時將火情及調(diào)集滅火力量報告值班室,并與區(qū)護林防火指揮部保持不問斷聯(lián)系,及時掌握火情變化,適時調(diào)集力量、調(diào)撥救火物資。
七、火災的調(diào)查、統(tǒng)計和善后工作
根據(jù)森林防火條例和國家森林防火總指揮部、林業(yè)部《關(guān)于劃分森林消防監(jiān)督職責范圍的通知》精神進行火災的調(diào)查和統(tǒng)計。公安分局消防股牽頭,會同區(qū)、開發(fā)區(qū)(街道)職能部門組織調(diào)查組,對起火的時間、地點、原因、肇事者姓名、單位及森林過火面積、燒死、燒傷樹木情況、撲救情況、物資消耗、及其他經(jīng)濟損失,人身傷亡和對自然生態(tài)環(huán)境的影響等,進行詳細的調(diào)查,經(jīng)區(qū)護林防火指揮部審查后記入檔案,統(tǒng)計工作按森林防火條例第二十九、三十條有關(guān)規(guī)定進行。
八、防火物資庫物資配備情況
消防服5套、滅火彈1000只,滅火水槍6支,水桶20只,掃把20把,鐵鏟20把,風力滅火機5臺,強光手電2臺。
森林火災救援應急預案 4
為貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,有效預防和撲救森林火災,保護森林資源,減少國家和人民生命財產(chǎn)的損失,確保撲火救災工作高效有序地進行,把森林火災造成的損失降到最低限度,結(jié)合我單位實際制定本預案。
一、工作原則
。ㄒ唬┮匀藶楸,安全防范。森林防火工作實行行政領(lǐng)導負責制,轄區(qū)內(nèi)各單位行政“一把手”為第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。發(fā)生森林火災,按照行政區(qū)域管轄范圍和相關(guān)職能,由辦事處統(tǒng)一指揮、積極組織撲救處理,最大限度地減少森林火災造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,并保障應急救援人員的安全。
(二)預防為主,健全體系。建立健全森林火災防范體系、信息報送體系、科學決策體系、應急處置體系和恢復重建體系。
(三)分級響應,分級負責。根據(jù)森林火災的嚴重性、可控性、所需動用的資源廣,影響范圍大等因素,分級設定和啟動應級預案,明確責任人及其指揮權(quán)限。
。ㄋ模┛焖俜磻皶r有效。及時收集信息,掌握森林,火情狀況,建立健全精簡、統(tǒng)一、高效的組織領(lǐng)導和指揮體系,強化應急回應的機制,確保森林火災“打早、打小、打了”。
二、編制依據(jù)
(一)依據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《陜西省實施辦法》、《陜西省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本預案。
。ǘ┍据爡^(qū)發(fā)生和可能發(fā)生特大、重大、較大森林火災,適用本預案。
三、指揮組織機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┥址阑鹬笓]部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
辦公室主任:
森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織、指揮本單位重大森林火災應急處置工作,具體職責:
1)進行全方位的綜合調(diào)度,全面掌握火情信息、火場天氣狀況和撲救情況。協(xié)調(diào)組織撲火力量、通信聯(lián)系、火場監(jiān)測及部門間的配合等應急處置措施的落實;
2)協(xié)調(diào)調(diào)集有經(jīng)驗的撲火人員深入一線火場撲火,檢查監(jiān)督各單位防火工作的落實情況,指導防火救災工作;執(zhí)行森林防火應急指揮部的決定;負責全重大森林火災應急工作綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作;建立健全重大森林火災應急信息綜合管理系統(tǒng),接收、匯總、分析重要森林火災信息,向森林防火應急指揮部提出處理建議。
本預案啟動后,森林防火應急指揮部具體承擔應急處置重大森林火災的各項組織指揮工作。成立“前線撲火指揮部”,現(xiàn)場處置重大森林火災的撲火救災工作。各相關(guān)支持保障部門應快速響應,按職責任務,積極配合鎮(zhèn)森林防火應急指揮部、撲火前線指揮部做好撲火救災工作。
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1、火情預測預報組
組長:
成員:
主要職責:負責全鎮(zhèn)森林火情的預測,保持與上級防火指揮部的聯(lián)系,及時向指揮部通報火災信息,做好火情調(diào)查,編寫火情通報。
2、火災救援應急組
組長:
成員:
主要職責:負責組織調(diào)動防火應急隊參與重大火災的撲救工作。
3、后勤物資保障組
組長:
成員:
主要職責:負責火災區(qū)內(nèi)群眾的緊急安全轉(zhuǎn)移,負責轉(zhuǎn)移群眾和撲火應急隊員的基本生活及傷病防治,為森林防火工作提供交通、電力和通訊保障。其中民政部門負責協(xié)助有關(guān)部門做好撲火救災所需的糧食、食品、燃料、物資、撲火工具等的調(diào)撥和儲備工作。
四、應急預案級別和啟動
一)應急預案級別
按照發(fā)生火災的范圍劃分,應急預案分為村級預案和辦事處級預案。按發(fā)生火災的程度來劃分,每級預案又可分為初級預案、緊急預案和危急預案三個級別,各級預案的劃分標準為:
預案級別 標準失火范圍 毀林種類 火源周圍連片面積 初級預案 村民小組內(nèi) 雜草、灌木類 15畝以內(nèi) 緊急預案 村內(nèi) 松、杉、雜木類 15畝-150畝 危急預案 跨村 松、杉、雜木類 150畝以上
二)預案的啟動方式
。ㄒ唬┏跫夘A案的啟動
1、啟動方式:由辦事處副總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室、辦公室主任。
2、啟動人員:接到火情報告半小時內(nèi),向辦事處森林防火指揮部報告,由辦事處副總指揮發(fā)布啟動初級預案的命令。
。1)辦事處森林防火指揮部辦公室人員到崗到位。
。2)各村分管負責人或主要領(lǐng)導及值班人員到崗到位。
(3)村應急分隊聚集待令。
。ǘ┚o急預案的啟動
1、啟動方式:辦事處總指揮必須在15分鐘內(nèi)報告區(qū)森林防火指揮部辦公室,由辦事處指揮部總指揮向各村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動緊急預案的命令。
2、啟動人員
。1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)本村的應急隊人員和搶火人員全部到崗到位。
(3)辦事處應急隊搶火人員調(diào)度聚集待令。
。ㄈ┪<鳖A案的啟動
1、啟動方式:必須在5分鐘之內(nèi),由辦事處總指揮電話報告區(qū)森林防火指揮部辦公室,并由辦事處總指揮向各村主要領(lǐng)導發(fā)布啟動危急預案的命令,同時利用各種宣傳通訊設施,號召轄區(qū)人民緊急動員,自覺參加滅火戰(zhàn)斗。
2、啟動人員
。1)辦事處森林防火指揮部的全體人員到崗到位。
。2)辦事處應急隊伍到崗到位。
。3)以失火點為中心,發(fā)布全辦撲火動員令,轄區(qū)各村應急隊伍及撲火人員到崗到位,迅速組織撲救山林火災。
。4)按照火情的發(fā)展,及時請求區(qū)森林防火指揮部增援。
五、預警、監(jiān)測、信息報告和處理
1、森林火災預防:辦事處森林防火部門開展經(jīng)常性的6 森林防火宣傳教育,提高全民的森林防火意識;規(guī)范生產(chǎn)、生活用火行為,嚴格控制和管理林區(qū)野外火源;加強對高火險時段和危險區(qū)域檢查監(jiān)督,消除各項火災隱患;有計劃地燒除可燃物,開設防火阻隔帶;加強森林防火基礎(chǔ)建設,全面提高預防森林火災的綜合能力。
2、信息報送和處理:一般火情,應當逐級上報,出現(xiàn)下列重要火情之一時,應立即報告辦事處森林防火應急指揮部,經(jīng)辦事處森林防火應急指揮部核準后上報市森林防火應急指揮部:發(fā)生在區(qū)界、鎮(zhèn)界附近的森林火災、受害森林面積超過20公頃的森林火災、4小時尚未撲滅的森林火災及需要辦事處森林防火應急指揮部協(xié)調(diào)撲救的森林火災。并由辦事處森林防火指揮部向市森林防火指揮部上報。
3、撲火指揮:撲救森林火災由辦事處森林防火應急指揮部統(tǒng)一組織和指揮,參加撲火的所有單位和個人必須服從撲火前線指揮部的統(tǒng)一指揮。隨著火情的發(fā)展變化,各村領(lǐng)導靠前指揮到位,撲火前線指揮部的級別隨著提高,人員組成相應調(diào)整,但要堅持由上到下的逐級指揮體系。根據(jù)火場情況劃分戰(zhàn)區(qū)后,各項工作分指揮部按照總指揮部的統(tǒng)一部署可以全權(quán)負責本戰(zhàn)區(qū)的組織指揮。
4、撲火原則:在撲火過程中,首先要保護人民生命財產(chǎn),撲火人員、居民點和重要設施的`安全;在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、7 科學撲火,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn)。在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個殲滅;重兵撲救,徹底清除;阻隔為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失;在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)(半專業(yè))森林消防隊等專業(yè)力量為主,其它經(jīng)過訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則;在落實責任制上,采取分段落包干、劃區(qū)包干的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
六、火災的預案及善后處理
1、森林火災事故發(fā)生后,一般以森林公安為主,各村配合,林業(yè)部門參加及時查明火因;馂膿錅绾螅杆俨槊鲹p失情況,對肇事者和責任人做到處理,所有資料一律存檔備查。
2、按屬地管理原則,及時做好災民的搶救疏散和安置工作。
3、因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療撫恤,按國家《森林防火條例》第二十六條規(guī)定執(zhí)行。
4、按屬地管理原則,及時對火燒跡地實行林木補造。
5、加強對干部群眾森林防火知識的宣傳教育和普及,主要進山路口及森林植被好的地方都要設立警示牌。以村為單位,定期召開廣播會、戶長會,增強村民的防火意識,教育部門應加強對中小學生預防森林火災知識的教育,力爭從源頭上治理隱患。
6、辦事處各村主任為所在村的森林防火工作第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人,辦事處、村級護林員為具體責任人。發(fā)生重大森林火災,除追究肇事者的責任外,還要嚴格追究各級領(lǐng)導責任。
七、預案的管理和調(diào)動
1、森林防火應急預案實行分級啟動。當火警發(fā)生后,根據(jù)預警分析及火情來勢及緊急會同結(jié)果,按照初級預案、緊急預案、危急預案的級別啟動。
2、在預案的執(zhí)行過程中,對該預案需要緊急調(diào)整時,由辦事處森林防火指揮部同意并做出最后決定。
3、本預案自發(fā)布之日起執(zhí)行。
森林火災救援應急預案 5
森林火災是森林資源的天敵,它具有暴發(fā)性、蔓延性、發(fā)展迅猛、損失嚴重的特點。根據(jù)我鎮(zhèn)所轄村、社地形復雜、雜草茂盛、滅火難度大的實際,為在思想、組織、物資、人力上充分做好準備,做到一旦發(fā)生山火,及時組織力量撲救,將損失降到最低限度,特制定本預案。
一、鎮(zhèn)情概況及起火原因
我鎮(zhèn)地處xx區(qū)西南邊緣,轄15個村、2個林場、83個村民小組2.4萬余人,幅員面積42.3平方公里,森林面積1503.9公頃。境內(nèi)山巒起伏,森林分布不均勻,大部分森林集中在個別村、社,林內(nèi)大路交錯、人員活動頻繁,山火很難控制,稍不留意,則釀成火災。
起火原因。我鎮(zhèn)森林絕大部分屬于中幼齡林,從曾發(fā)生過的荒火原因表明,我鎮(zhèn)森林自然起火可能性極小,全為人為因素造成,尤其
是行人吸煙、迷信用火、小孩玩火、野外用火是導致火災的危險苗頭,也是預防山火發(fā)生的關(guān)鍵。
二、撲救森林火災的原則
根據(jù)預防為主、積極消滅的森林防火方針和我鎮(zhèn)林區(qū)特點,撲救火災的原則是:
1、撲救森林火災是撲早、打小、打了,一般山火要求在數(shù)小時內(nèi)撲滅,大的火災不得過夜。
2、發(fā)生火災要組織力量撲救,應以本村、社自救為主,毗鄰村社支援為輔,發(fā)生火情邊撲滅邊報告,防止各自為陣、孤軍作戰(zhàn)。
3、撲滅山火的.人員要服從指揮、行動有序,指揮長要查明火情,合理布置力量,制定安全措施,防止人員傷亡事故發(fā)生。
三、火情傳報
四、森林防火等級劃分
按我鎮(zhèn)行政區(qū)域的森林防火面積、蓄積,林內(nèi)人員活動情況、防火難度等因素,將我鎮(zhèn)15個村、2個林場均分為一級防火區(qū)和二級防火區(qū)。章懷林場,5.8.9.12村,五五林場均為一級防火區(qū);其余各村為二級防火區(qū)。
五、撲滅救災力量準備
1、以村為單位組建1~2支半專業(yè)化或季節(jié)性義務滅火隊,每隊10~15人,由村主任任大隊長,隊員由民兵、青壯年組成,隊員花名冊以村為單位三月底前報鎮(zhèn)護林防火領(lǐng)導小組辦公室備案。
2、鎮(zhèn)人武部負責動員、組織民兵完成本地的森林火災撲救工作,并作為按指令支援友鄰地區(qū)的森林火災撲救任務。
六、撲火救災的物資、后勤保障
物資準備。各村義務滅火隊員各備彎刀一把,每小組3把鐵鏟,多個鐵桶、盆,電喇叭一個。
后勤保障。重大火災撲救必須妥善解決食宿、飲水、醫(yī)藥、通訊、車輛等問題。在滅火期間,鎮(zhèn)衛(wèi)生院要服從調(diào)遣,安排好醫(yī)護人員和藥品,經(jīng)費由財政、糧食、衛(wèi)生部門協(xié)調(diào)解決。
七、滅火救災的指揮機構(gòu)及實施步驟
1、林區(qū)村、社、居民見火要報、見火要救,根據(jù)實際情況確保鳴鑼、喊話、樹立標志等多種信號,力爭把火災消滅在初發(fā)狀態(tài)之中。
2、一般火災、荒火由所在村負責人為現(xiàn)場指揮長,組織撲救;重大火災由鎮(zhèn)組織撲救,鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導負責指揮并請求援助,撲滅后,當?shù)毓病⒘謽I(yè)站對肇事者和責任人要依法處理。
3、各村要根據(jù)本地情況制定防火預案,一級火險區(qū)的村要對義務滅火隊員進行必備的滅火技能培訓,提高他們的滅火能力。
森林火災救援應急預案 6
為切實加強森林防火工作,鞏固我縣林業(yè)建設成果,保障林業(yè)產(chǎn)業(yè)正常發(fā)展,進一步促進林業(yè)的經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益,按照省、市森林防火指揮部文件要求及《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》制定本預案。
一、組織機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
設立縣森林防火指揮部,領(lǐng)導全縣森林防火工作,決策有關(guān)重大事項?h森林防火指揮部領(lǐng)導由縣委、縣政府主管領(lǐng)導擔任,成員由縣農(nóng)林局、發(fā)改委、財政局、公安局、民政局、交通局等部門主管領(lǐng)導擔任。
縣森林防火指揮部下設辦公室,辦公室設在農(nóng)林局,縣政府有關(guān)部門派人員參加。按照縣森林防火指揮部的決策,負責緊急火情撲救工作,收集、分析火情及發(fā)展態(tài)勢,及時提出啟動、停止本預案及有關(guān)建議,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實本預案并監(jiān)督實施。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立相應的森林防火指揮部和辦公室,制定相應的預案,明確相關(guān)職責,開展本行政區(qū)域內(nèi)的森林火災的預防、控制和撲救工作。
。ǘ┎块T職責
(1)做好森林火災的監(jiān)測、預防,迅速對災情做出全面評估。
(2)劃定火點、災區(qū)、受威脅區(qū),提出隔離封鎖建議,并參與組織實施。
。3)組織對災區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易燃物實施緊急撲救、隔離、疏散工作。
。4)監(jiān)督、指導對火點、災區(qū)內(nèi)林木和場地實施清理。
。5)建立緊急防火物資儲備庫,儲備滅火專業(yè)設備、防護用品、交通及通訊工具等。
(6)評估火情處理及補貼所需資金,安排資金使用計劃;
。7)培訓防火人員,成立森林防火應急處理預備隊。
。9)組織實施對火點、火災區(qū)及周圍群眾的宣傳工作。
二、森林火災報告、通報程序
(一)本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火災后,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心應立即派技術(shù)人員赴現(xiàn)場進行調(diào)查,并提出處理意見,采取防范措施。有關(guān)單位和個人應立即執(zhí)行,不得拒絕或推脫。
。ǘ┥只馂臑那閳蟾嫘问剑嚎h林技中心在報告、傳遞森林火災災情時,應當按省、市森林防火指揮部的緊急通知和有關(guān)要求,以電話、傳真等最快的.形式進行。
。ㄈ┛h林技中心森林火災災情報告內(nèi)容:包括災情、發(fā)生的時間、地點,受災林木品種、面積,已采取的控制措施,災情報告的單位和個人及聯(lián)系方式。
。ㄋ模┥只馂臑那閳蟾娉绦颍喊l(fā)現(xiàn)森林火災災情時,必須立即向縣林技中心報告?h林技中心在接到緊急災情報告后,30分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場,進行初步調(diào)查。同時,向縣森林防火指揮部辦公室報告?h森林防火辦公室接到報告后,要立即向縣森林防火指揮部報告,并立即向市森林防火指揮部報告。除國家森林防火指揮部,禁止任何單位和個人以任何形式對外界發(fā)布災情信息。
如果今后國家對災情保密另有規(guī)定的,按國家規(guī)定辦理。
三、應急措施
當森林火災發(fā)生時,必須啟動我縣森林防火指揮部的應急預案,做出應急反應。
縣林技中心發(fā)現(xiàn)或接到森林火災報告后必須立即派人趕赴現(xiàn)場,進行調(diào)查,立即對森林火災區(qū)實行撲救、隔離等措施。
森林防火指揮部接到火災報告后,要立即召開會議,決定啟動預案,針對火點、受威脅區(qū)分別做出撲救、隔離、封鎖、疏散群眾等相關(guān)決策,防火指揮部辦公室組織有關(guān)單位落實應急處理措施,迅速撲滅火災,同時做好災區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、生活安排,保證災情控制工作順利進行。
四、保障系統(tǒng)
。ㄒ唬┪镔Y保障
建立森林防火物資儲備體系,由森林防火指揮部辦公室儲備必須的防火專用設備,防火車輛、運輸車輛及人員防護用品。
。ǘ┵Y金保障
縣財政每年列支緊急防火物資儲備、災情控制及監(jiān)測等所需資金。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
縣林技中心負責森林火災的調(diào)查、撲救、隔離等工作。
。ㄋ模┤藛T保障
縣森林防火指揮部辦公室組建森林防火應急處理預備隊。
五、宣傳、培訓
。ㄒ唬┕娦麄鹘逃
公布縣森林防火指揮部辦公室、縣林技中心電話,向林木種植戶、護林員及廣大群眾發(fā)放森林防火技術(shù)資料,廣泛宣傳《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),提高廣大群眾的森林防火知識和法律意識。
(二)培訓
森林防火指揮部辦公室人員應加強森林防火專業(yè)知識的學習,聘請專家對縣林技中心工作人員及森林防火應急處理預備隊進行技術(shù)培訓,提高工作人員的應急能力和水平,加大全縣森林防火工作力度。
六、附則
本預案由縣農(nóng)林局負責解釋。
森林火災救援應急預案 7
為有效預防和撲救森林火災,維護正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序,根據(jù)國務院《森林防火條例》和各級有關(guān)森林防火的規(guī)定,特制定本預案。
一、總則
我鎮(zhèn)20XX年森林防火,實行“預防為主、積極消滅”的方針,依照《森林防火條例》和本預案的規(guī)定,做好森林火災的預防和撲救工作。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組要認真履行職責,做到森林防火警鐘長鳴,常抓不懈,認真搞好本鎮(zhèn)的森林防火工作。
二、組織機構(gòu)及職責
鎮(zhèn)政府成立森林防火領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室、指揮組、火案調(diào)查組,其職責是:
辦公室:負責森林防火日常事務,組織開展森林防火宣傳檢查,負責撲火救災車輛、工具、物資的組織。
指揮組:隨時掌握森林防火動態(tài),接到火情報告及時組織、調(diào)度,指揮義務撲火隊撲救火災,將林火損失降到最低程度。
火案調(diào)查組:負責林火案件的調(diào)查處理,負責查處違章用火,拒不參加撲火或延誤撲火時間而影響撲火救災等違法案件。
指揮組、火案調(diào)查組、辦公室成員附后。
三、森林防火的規(guī)劃
根據(jù)行政村森火面積分布狀況——易燃針葉林和難燃闊葉林、林區(qū)林園火種使用頻繁度,有無森林火災史等,做森林防火的`全面規(guī)劃,劃出一級、二級、三級森林防火區(qū),分級合理布防力量,加強檢查。
四、力量組織
成立鎮(zhèn)村兩級義務撲火隊,鎮(zhèn)級義務撲火隊以鎮(zhèn)長為隊長,全體鎮(zhèn)機關(guān)職工為成員;村級義務撲火隊以村主任為隊長,全體村組干部和基干民兵組成。
五、森林防火撲救的基本原則
1.發(fā)生林火要做到打早、打小、打了,把林火消滅在初起時期。
2.就近組織力量,以本地自救為主,外地應急支援為輔,邊撲火邊準備上報火情,迅速撲滅林火。
3.凡發(fā)生火情,境內(nèi)全體公民都要做到火情就是命令,除老弱、病、殘、婦女兒童外,境內(nèi)所有公民都應自動趕赴火場救火和中從命令撲火,直到把林火撲滅。
4.指揮員要從火場實際出發(fā),落實安全措施,進行安全教育,防止人員傷亡。
六、森林防火技術(shù)訓練
鎮(zhèn)村兩級的義務撲火隊員,由自然資源所組織培訓。
七、實施步驟要求
有關(guān)單位和林區(qū)群眾,見火要報,見火即救,務必把林火消滅在初發(fā)階段。撲火現(xiàn)場指揮員,實行社、村、鎮(zhèn),由低到高的領(lǐng)導同志擔任火場指揮員,并及時報告鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組;需請求支援的,由鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導小組請求縣森林防火指揮部支援。鎮(zhèn)政府匯同民政部門負責對災民的搶救、安置和傷亡人員的醫(yī)療撫恤。林火撲滅后,對起火現(xiàn)場要妥善保護,火案調(diào)查組迅速查明起火原因,分清責任,對肇事者依法處理。
森林火災救援應急預案 8
一、總則
(一)編制目的
為了有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護人民生命財產(chǎn)和森林資源安全,鞏固造林綠化成果,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、國務院《森林防火條例》和省、市、縣有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂本預案。
。ǘ┻m用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)森林火災的預防和應急處置。
二、組織指揮體系及職責
。ㄒ唬╂(zhèn)森林防火指揮部和包村鎮(zhèn)領(lǐng)導職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部負責本行政區(qū)域的森林防火突發(fā)事件應對工作。鎮(zhèn)領(lǐng)導實行森林防火包村責任制,并成立撲火應急隊。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導負責全鎮(zhèn)森林防火工作的動員部署和統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn)森林防火指揮長、副指揮長按照黨委、政府的要求,組織、協(xié)調(diào)、指揮全鎮(zhèn)的森林防火工作。具體安排如下:
1、鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導森林防火職責
。1)負責檢查、指導、督促所掛村的森林防火工作。尤其在重點防火期,由鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導帶隊組織責任區(qū)有關(guān)單位分別對村森林防火工作情況進行督查。每年督促檢查不少于4次,每次督查情況要以書面形式報鎮(zhèn)森林防火指揮部。
(2)森林火災發(fā)生后,各村要按有關(guān)規(guī)定及時上報鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導和鎮(zhèn)分管領(lǐng)導,同時報告掛村鎮(zhèn)領(lǐng)導,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和鎮(zhèn)掛村領(lǐng)導獲悉火情后,要密切關(guān)注火災發(fā)展勢態(tài),凡是未在2個小時內(nèi)撲滅的森林火災,掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導必須立即趕赴火災現(xiàn)場,指導協(xié)調(diào)當?shù)刈龊蒙只馂牡膿渚裙ぷ鳌?/p>
(3)火災撲滅后,鎮(zhèn)分管領(lǐng)導和掛村鎮(zhèn)副科級以上領(lǐng)導要積極指導協(xié)調(diào)森林火災的事后查處工作,并對查處追蹤到底,確保森林防火責任人和肇事者查處到位。
2、鎮(zhèn)森林防火指揮部職責
對全鎮(zhèn)森林防火應急工作負總責。在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,啟動鎮(zhèn)內(nèi)重、特大森林火災應急工作,指揮、調(diào)度撲救力量和物資,發(fā)布禁火令,劃定戒嚴區(qū)域,組織實施森林防火工作。指揮部下設辦公室,其主要職責是防火值班、情況上報、撲救森林火災和火場指導、查處森林火災案件、應急工作的檢查、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
3、鎮(zhèn)森林防火指揮部及其辦公室職責
鎮(zhèn)森林防火指揮部對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的森林防火工作負總責。負有組織、指揮撲救本區(qū)域內(nèi)的森林火災,制定撲火預案、組織實施縣森林防火指揮部的命令和決定、落實各項防范措施等職責。鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為本區(qū)域內(nèi)森林防火第一責任人,分管領(lǐng)導為直接責任人。各村要建立好森林防火工作臺帳,內(nèi)容包括會議記錄、工作安排、防火宣傳、值班記錄、火災撲救、處理結(jié)果等。鎮(zhèn)森林防火指揮部將組織檢查,并將其納入各村年終考核內(nèi)容。
4、村委會森林防火工作職責
對本區(qū)域內(nèi)的森林防火工作負責。村組護林防火員以及其他兼職、專職防火員職責是制止違章用火、管理野外用火,進行森林防火宣傳教育,及時報告火情并組織當?shù)厝罕姄渚壬只馂摹?/p>
三、應急響應
。ㄒ唬╊A案啟動
遇有下列情況時,由事發(fā)地村委會先期處置,組織動員事發(fā)地干部群眾及時控制火勢,同時立即將處置情況報告鎮(zhèn)森林防火指揮部辦公室,辦公室及時向指揮長報告,由指揮長決定,啟動應急預案。鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導成員和各成員單位履行相應職責,由指揮長統(tǒng)一指揮調(diào)度撲救力量和物資供應。下列情況緊急時,可授權(quán)副指揮長作出啟動本預案的決定。
1、發(fā)生森林火災3小時未撲滅、火場面積100畝以上,可能釀成或已經(jīng)釀成重大森林火災的;
2、跨縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界的森林火災或者國有林場、站發(fā)生的森林火災;
3、發(fā)生危及居民住宅或者林區(qū)內(nèi)重要設施的森林火災;
4、發(fā)生人員傷亡的森林火災。
。ǘ⿷碧幹每傮w要求
1、嚴格值班制度和紀律,在森林重點防火期內(nèi),鎮(zhèn)防火辦和各村委會,森林重點防火單位實行24小時值班,值班人員必須堅守崗位,接到火情后,立即按程序逐級報告并及時組織撲救。
2、森林重點防火期間,鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、各村撲火應急分隊要作好充分的撲火準備,保持撲火機具良好,專、兼職撲救隊員時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3、森林重點防火期間,各森林防火人員及相關(guān)領(lǐng)導,不得關(guān)閉通信工具,確保24小時通信暢通。赴現(xiàn)場指揮人員應攜帶移動電話、手持對講機,保障與火場內(nèi)部、各撲火隊指揮員及所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)場的相互聯(lián)系。
4、森林重點防火期,各專業(yè)、兼職護林防火員認真履行職責,觀測、瞭望和報告火情,出現(xiàn)高溫、干旱、大風等高火險天氣時,各村委會、各責任單位要認真組織巡查,加強火源管理和火情監(jiān)測。
。ㄈ┥只馂膿渚鹊慕M織領(lǐng)導和應急撲火分隊配備
森林火災撲救實行行政領(lǐng)導負責制,森林火警、一般森林火災,應按行政區(qū)域管轄,由所在村委會負責做好森林火災撲救工作。接到火災報告,應啟動應急預案,鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長或副指揮長應親臨現(xiàn)場或委托成員現(xiàn)場指揮撲救;饒鰮渚裙ぷ饔蓞⑴c撲救各方領(lǐng)導組成前線指揮小組全權(quán)負責。
(四)火災上報程序及處理程序
1、鎮(zhèn)防火辦在重點防火期實行24小時值班,一旦接到火情報告,值班員應做好記錄并及時向鎮(zhèn)森林防火指揮部領(lǐng)導匯報。
2、鎮(zhèn)防火辦要保持與火場聯(lián)系,各行政村書記、主任要了解信息來源,及時掌握火情動態(tài),有所分工,制定撲火方案,密切注意火場發(fā)展趨勢。
3、根據(jù)現(xiàn)有撲火隊伍分三個梯隊,第一梯隊為本鎮(zhèn)的應急撲火隊(包括鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊、村、組和當?shù)氐钠渌麊挝蝗藛T組成的應急撲火隊伍),一般火災應組織本鎮(zhèn)的撲火隊伍撲救。第二梯隊為縣森林消防專業(yè)撲火隊。發(fā)生較大火災時,請求縣專業(yè)撲火隊應迅速出動,積極協(xié)助當?shù)卣畵渚。第三梯隊為縣民兵預備役人員和武警、消防官兵,縣各單位干部、職工。發(fā)生重大火災時,由縣森林防火指揮部統(tǒng)一調(diào)度成員單位干部職工、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)場半專業(yè)撲火隊、民兵預備役部隊、武警消防官兵等撲救力量前去協(xié)助撲救。
4、森林火災的撲救,堅持以人為本,必須優(yōu)先保障人員的安全和搶救人民生命財產(chǎn)。
5、在撲救森林火災時,遇有危及公民生命、居民住宅、林區(qū)內(nèi)重要設施安全時,應優(yōu)先解除危險或者及時向119報告,與森林撲救聯(lián)動。
6、撲救森林火災時,不得動員老弱病殘人員、少年兒童和孕婦上山撲救,已上山撲救的',立即動員其下山避讓。
7、發(fā)生重大森林火災(火場面積在100畝以上)而又無法撲滅的森林火災,應向縣森林防火指揮部請求派出增援隊伍前來撲救。
。ㄎ澹⿹浠饳C具的調(diào)集
撲火機具就地調(diào)集,不足時鎮(zhèn)森林防火指揮部申請向縣森林防火指揮部從縣撲火物資儲備中調(diào)撥,必要時由縣森林防火指揮部請求市森林防火指揮部給予撲火物資緊急援助。
。┖笄诒U瞎ぷ
發(fā)生森林火災后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應根據(jù)指揮部成員單位的職責,立即通知其做好救護、物資、運輸、安置等保障工作的準備,各有關(guān)鎮(zhèn)直部門應服從鎮(zhèn)森林防火指揮部的工作,立即開展準備工作,不得延誤。
(七)應急結(jié)束
重大森林火災得到有效控制,火災完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,現(xiàn)場指揮部向鎮(zhèn)森林防火應急指揮部指揮長報告情況,請求結(jié)束應急處置工作,經(jīng)鎮(zhèn)森林防火指揮部指揮長批準,由現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。
四、善后工作
。ㄒ唬┛偨Y(jié)評估。重大森林火災處置結(jié)束后,鎮(zhèn)森林防火指揮部應組織有關(guān)專家成立評估調(diào)查組,進行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,寫出調(diào)查報告。
。ǘ┥坪筇幚怼V卮、特大森林火災發(fā)生后,對受害群眾的救濟安置工作由當?shù)卣兔裾块T負責。因撲救森林火災負傷、致殘或者犧牲的人員醫(yī)療、撫恤按國務院《森林防火條例》第四十四條規(guī)定執(zhí)行。
。ㄈ⿷碧幹媒(jīng)費由鎮(zhèn)財政解決。
五、火災案件的查處和責任追究
(一)發(fā)生森林火災,鎮(zhèn)、村應協(xié)同當?shù)厣止矙C關(guān)和駐地林業(yè)工作站趕赴現(xiàn)場,調(diào)查起火時間、地點、原因及當事人,并將調(diào)查情況以書面材料在三天內(nèi)上報縣防火辦。對造成森林火災的當事人,由縣林業(yè)局和授權(quán)委托單位對其處以罰款并責令賠償損失;構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責任。
。ǘ┓舶l(fā)生森林火災的行政村,除應負擔鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一組織的增援撲火人員發(fā)生的交通費、購置物品經(jīng)費等費用外,還要按照上級有關(guān)規(guī)定予以處罰:對火災撲救由本村組織力量及時撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付1000元;對由鎮(zhèn)非專業(yè)撲火隊和兄弟村支援撲滅的村,扣轉(zhuǎn)移支付2000元;對由縣撲火專業(yè)隊和兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)支援撲滅的火災發(fā)生村,扣村轉(zhuǎn)移支付3000元;發(fā)生幾次火災扣幾次。發(fā)現(xiàn)野外用火一次扣500元,直至扣完3000元縣下?lián)苌址阑鸸ぷ鹘?jīng)費為止。
(三)對發(fā)生重大、特大森林火災和嚴重人員傷亡的森林火災的所在村委會或被縣里納入森林防火重點管理的行政村,實行一票否決,當年發(fā)生火災3起以上的村,該村書記、主任必須向鎮(zhèn)黨委、政府作書面檢查,取消該村評先、評優(yōu)資格。
森林火災救援應急預案 9
為了切實貫徹落實“預防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學的撲救措施,做好各項撲火準備,使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災的發(fā)生,進一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力,及時有效地處理森林火災事故,降低森林火災損失,保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災應急預案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實際況,特制定本應急預案。
一、加強領(lǐng)導,確實落實防火責任
為了確保防火工作的順利進行,特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災應急處置工作組,負責全鄉(xiāng)森林火災應急處置工作。
。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組
職責: 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量,滅火物資,運輸車輛,應急通信保障,協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金,物資;協(xié)調(diào)運輸管理部門確保撲火人員、撲火機具、撲火設備及救援物資的快速調(diào)度運輸,負責傳達縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導對火災撲救工作的指示和向上級報告火災撲救情況。
。ǘ└盎饒龉ぷ鹘M
職責: 積極帶隊奔赴火場,指導和協(xié)助發(fā)生火災森林火災的村組完成撲火救災指揮任務,認真貫徹落實州縣森林防火部門領(lǐng)導及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導對撲火救災的重要指示精神,及時向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報告火情及撲救工作進展情況。
。ㄈ┖笄诒U辖M
職責: 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求,由組長或副組長統(tǒng)一安排,到指定地點領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應急人員,保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給,指派專人負責,將所需物品等送發(fā)給應急分隊組長,并協(xié)助組長安排給火場撲救人員,做好上級撲火人員接待工作。
。ㄋ模┬麄鲌蟮澜M
職責: 嚴格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災宣傳報道的規(guī)定,在指揮調(diào)度組的安排下,及時準確地按統(tǒng)一口徑報道火情、災情和防火工作情況,負責鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。
。ㄎ澹┽t(yī)療衛(wèi)生組
組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生
職責: 負責做好撲教森林火災現(xiàn)場的醫(yī)療教治準備,認真做好救護和災區(qū)衛(wèi)生防疫工作。
。⿹浠鹩盟U辖M
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發(fā)生火災,該保障組要同撲火隊伍同時響應,確保及時將撲火用水送達指定地點。
(七)火區(qū)安全保衛(wèi)組
組員:村義務撲火人員
職責:一旦發(fā)生火災,該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災撲救人員進入火場!”的警示布標到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場,同時,負責疏散受火災危脅的人、畜。
。ò耍那檎{(diào)查及火案偵破組
組員:派出所全體干警,林業(yè)站全體職工
職責:負責對森林火災造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進行調(diào)查,并認真負責偵破火災案件。森林防火指揮部下設辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由李文華同志兼任辦公室主任,負責處理日常事務(以上人員若發(fā)生變動,鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文,由相關(guān)人員遞補,做好相關(guān)工作)。值班電話:
各村委會、各成員單位要加大對護林防火工作重要性、緊迫性的認識,進一步加強防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會書記、主任是轄區(qū)森林防火工作的'第一責任人,護林員是直接責任人,要認真把森林防火責任和措施落實到各村民小組,落實到山頭地塊、對森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶,要落實專人進行24小時監(jiān)控。一旦發(fā)生火災,將嚴肅對相關(guān)責任人進行問責,同時,相關(guān)護林員將自行解聘,林業(yè)站停發(fā)其工資,甚至追究其相關(guān)責任。
二、嚴防死守,強化野外火源管控
火源是引發(fā)火災的重要因素,而火源管理的重點是人。各村委會要切實加強野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險期,野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災的,責令限期更新造林,負責撲火費用,每發(fā)生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災損失的,移送司法機關(guān)追究刑事責任。嚴禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災。進入防火戒嚴期,禁止中小學校和團體組織春游、野炊,以免引起森林火災。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護林防火責任狀》,并落實管轄區(qū)域、管轄責任。在護林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護林防火指揮部簽訂《護林防火責任書》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發(fā)生火災、火警的予以退還;鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點地區(qū),重點部位進行防范。落實精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點人群的監(jiān)護人,嚴明管護人員責任和工作紀律。切實做到見煙就查,見火就罰,嚴防死守,確保不發(fā)生森林火情火災。
三、未雨綢繆,做好火災撲救準備工作
要牢固樹立以人為本、科學撲救的思想,發(fā)生森林火情火災后,要及時上報火情,并及時組織人員進行科學撲救,要加強火場安全管理,堅決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中,鄉(xiāng)武裝部和各村委會要加強民兵撲救森林火災的技能培訓,提高民兵撲火業(yè)務素質(zhì)。同時,要健全撲火組織,各村民小組義務撲火隊人數(shù)不少于15人,一旦發(fā)生火災,要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,鄉(xiāng)級各部門和相關(guān)人員必須無條件服從調(diào)遣,積極參與森林火災的撲救工作。
四、強化宣傳,提高全民防火意識
各村委會、各單位要切實做好護林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴防森林火災,創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題,全面貫徹落實國家和省、州、縣的有關(guān)要求,堅持深入廣泛、面向社會、創(chuàng)新方式、注重效果等原則,利用會議、標語、廣播、板報等多形式、多渠道地進行宣傳,扎扎實實宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項、失火責任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴大宣傳覆蓋面,切實提高群眾的防火減災意識,最大限度減少森林火災的發(fā)生。學校要增設護林防火課,提高學生的護林防火意識。
五、嚴肅紀律,切實做好值班值守工作
各村委會護林員在防火期巡山每月不得少于24天,進入高火險期必須堅持天天巡山護林,連續(xù)3天外出辦事或請假的,必須向鄉(xiāng)護林防火指揮部報告并請假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強對各村委會防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對違反相關(guān)規(guī)定的,嚴肅進行問責。各村委會和相關(guān)站所要認真履行職責,嚴格執(zhí)行值班制度,值班人員要確保24小時信息暢通,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動態(tài),一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規(guī)定程序及時上報,以便及時處置,嚴防事態(tài)擴大。對于思想不重視、責任不落實、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災的,鄉(xiāng)人民政府將對相關(guān)責任人嚴肅進行問責,并追究相關(guān)人員的責任。
森林火災救援應急預案 10
隨著城市化的不斷發(fā)展,公墓不再只是一座墳場,而是越來越成為居民活動的場所。其中,可愛的公墓森林是人們休息、活動、郊游的好去處。然而,公墓森林因常年干旱、低濕度等特點,一旦發(fā)生火災,很容易失去控制,威脅到周圍的人和財產(chǎn)安全。因此,我們需要制定公墓森林防火應急預案,保障人們的安全。
一、組織機構(gòu)
預案負責人:公墓工作負責人
應急領(lǐng)導組成員:公墓工作人員、公園執(zhí)勤人員、消防隊員、醫(yī)療人員等。
二、預案內(nèi)容
1.預期情況
1.1監(jiān)測情況
定期組織人員對公墓森林內(nèi)部和附近進行監(jiān)測,及時了解森林的濕度、溫度、風力等情況;
1.2預先警示
在發(fā)生高溫干燥等惡劣天氣時,通過各種媒體向周圍居民發(fā)布火警預警通報,提醒人們注意防火。
2.應急處理
2.1報警與組織
一旦發(fā)現(xiàn)火情,及時撥打火警電話119,并與應急領(lǐng)導聯(lián)系,組織公園執(zhí)勤人員和消防隊員火速趕到現(xiàn)場進行處理。
2.2架設防火隔離帶
應該在森林周圍設置防火帶,清理森林周圍的垃圾和大量的易燃材料,減少火勢的蔓延。
2.3隔離現(xiàn)場
將火勢隔離到燃燒少的區(qū)域,努力控制火勢的擴散。
2.4人員疏散
一旦發(fā)生火災,工作人員立即通知周圍人員疏散,并且協(xié)助他們撤離到安全區(qū)域,確保人民群眾的安全。
2.5使用滅火器材
現(xiàn)場配備有滅火器材,方便人員進行滅火。消防隊員通過火場情況分析,配置合適的滅火器材,盡快控制火勢。
2.6進行安全檢查
火勢消停后,應組織有經(jīng)驗的人員進行安全檢查。清理場地,杜絕再次發(fā)生火災的可能性。
三、防火宣傳
除以上措施外,還應在公墓森林周圍設置一些易于傳播的防火宣傳標語和手繪圖案,提醒公墓的居民注意防火。
公墓森林防火應急預案,為公墓森林如何進行應急處理提供了適當?shù)闹笇Ш痛胧。這些行動指導確保了公墓森林東山再起的機會,也鍛煉了公墓管理人員應急處理的能力,提升了他們的工作效率。在今后的管理過程中,應及時排除存在的隱患,確保有序的運作。
四、預案實施
公墓森林防火應急預案應該經(jīng)常進行演練,以確保一旦真正發(fā)生火災時,每個人都能迅速而有效地應對。演習可以分為桌面演練和現(xiàn)場演練兩種。桌面演練主要是以一種虛擬情況討論如何應對不同的火情,而現(xiàn)場演練則是以真實環(huán)境中的實際情況為基礎(chǔ)進行演練。演習不僅可以識別潛在的問題,還可以培養(yǎng)應對各種緊急情況的能力,提高應對火災的應急技能。
五、應急第一時間
在應急處理過程中,時間顯得尤為重要。如果每位工作人員都能夠迅速準備好并了解其應急角色,就可以使應急計劃執(zhí)行得更加順利和高效。此外,首要的應急手段包括盡早報警,組織人員聯(lián)動行動。
六、定期維護與檢查
公墓森林防火應急預案的有效性需要通過定期的檢查和維護來保證。需要定期檢查預案是否需要更新或修改,并確認防火設備、警告標志和消防器材是否在良好的工作狀態(tài),為安全應急做好充足的準備。
七、結(jié)語
公墓森林防火應急預案的制定和執(zhí)行,將能夠有效降低各種因自然因素引起的森林火災,并保護公眾的財產(chǎn)和生命安全。此外,通過預案的持續(xù)演練和定期檢查,可不斷優(yōu)化防火計劃、提高總體應急管理的能力,確保預案的實施效果。公墓作為屬于城市的重要環(huán)節(jié)之一,其防火應急預案的.制定和執(zhí)行,不僅是一項治理工作,也是體現(xiàn)城市文明水平的一種表現(xiàn),也為公眾提供了更好的安全環(huán)境和服務。
八、建議
在制定公墓森林防火應急預案時,需要充分考慮當?shù)氐膶嶋H情況,根據(jù)公墓所處自然環(huán)境的特點和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,確保其實施的有效性。
在預案的制定過程中,需要牢記以下幾點:
1.應該盡可能地減少火災的可能性,采取預防措施控制火源并及時處理罰款。
2.在防火預案的制定過程中,需要實際考慮消防設施的完備性,確保預案的實施,避免在緊急情況下發(fā)現(xiàn)設施不完備而影響應急處理。
3.員工培訓、演習和模擬考核對提高執(zhí)行效率和預案實施效果至關(guān)重要,對員工進行系統(tǒng)的培訓和演習,在實戰(zhàn)考核中由此可以不斷提高應急反應能力。
4.在定期維護和檢查過程中,應注重設備的保養(yǎng),及時更換和維修受損設備和器材,以保證應急設備的正常使用,提高應急能力。
5.在應急預案的執(zhí)行中,需嚴格按照預案流程操作,并在經(jīng)驗總結(jié)后不斷完善預案,為今后預防和應對森林火災積累有價值的經(jīng)驗。
九、結(jié)論
公墓森林防火應急預案的制定和執(zhí)行不僅是一項重要的治理任務,也是一項重要的文明建設,可以保護公民的財產(chǎn)和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。在預案制定和實施過程中,需要充分考慮安全和預防的重要性,堅持安全預防的思路,優(yōu)化防火設備和應急管理機制,不斷提高應急反應能力,切實提高應急處理效率,為保護森林資源和城市安全做出更大的貢獻。公墓作為城市文明建設的重要組成部分,其安全管理尤為重要。公墓森林防火應急預案的制定和實施,是公墓安全管理的一項重要任務。在預案制定過程中,需要根據(jù)實際情況和歷史火災情況,制定具有可操作性和針對性的應急預案,以確保其實施的有效性。在應急預案的執(zhí)行過程中,需要注重員工培訓、維護設備的保養(yǎng)、定期檢查和完善應急預案,提高應急反應能力和應急處理效率。公墓森林防火應急預案的制定和實施不僅可以保護公民的財產(chǎn)和生命安全,也為城市文明的建設做出了積極的貢獻。只有不斷強化安全意識,堅持安全預防的思路,優(yōu)化防火設備和應急管理機制,才能更好地保護森林資源和城市安全。
森林火災救援應急預案 11
一、撲救原則
。ㄒ唬┗驹瓌t:及時發(fā)現(xiàn),迅速撲救,確保打早、打小、打了。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)火情,及時報告,并就近及時組織力量撲救,以鎮(zhèn)、村、社或駐林區(qū)單位自救為主,外鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社和外地支援為輔;村自為戰(zhàn),社自為戰(zhàn),及時撲救,不釀成災。
(三)撲救森林火災要抓住早晚風小、火弱、濕度大等有利時機,集中力量打殲滅戰(zhàn),迅速控制火勢蔓延,徹底消滅余火,防止死灰復燃。
(四)撲救森林火災由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織和指揮,接到撲火命令的單位和個人必須迅速趕赴指定地點參與撲救,不得拒絕和拖延。
。ㄎ澹⿹渚壬只馂牟坏脛訂T殘疾人員、孕婦和兒童參加。
。└鶕(jù)火場情況,注意應付各種突發(fā)事件,落實安全措施,防止人身傷亡事故發(fā)生。
二、火情監(jiān)測和火情報告
(一)火情監(jiān)測類型
1、各村、鎮(zhèn)直機關(guān)建立火情嘹望臺、哨、卡監(jiān)測。
2、各村、社森林管護員、巡山護林員監(jiān)測。
3、當?shù)馗刹亢土謪^(qū)群眾監(jiān)測。
4、毗鄰地區(qū)監(jiān)測。
。ǘ┗鹎閳蟾娼邮軉挝粸殒(zhèn)人民政府。任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火情,應及時將火情發(fā)生地點和有關(guān)情況報告鎮(zhèn)人民政府,鎮(zhèn)人民政府邊組織力量撲救,邊向縣護林防火指揮部報告火情發(fā)生的時間、地點、撲救情況等。
三、重點防范區(qū)域、單位
。ㄒ唬┘佑驼、大覺寺寺廟、順濟廟等附近林區(qū)。
。ǘ└鞔宄善謪^(qū)。
四、重點防范時期
每年1月1日至5月31日和12月1日至31日,是全鎮(zhèn)的森林防火重點期;2月1日至4月30日為全鎮(zhèn)森林防火期。
森林防火重點期內(nèi),林區(qū)嚴禁一切野外用火。
每年的元旦、春節(jié)、清明節(jié)和廟會等重點節(jié)假日其期間,為全鎮(zhèn)森林防火的關(guān)鍵時期,必須對林區(qū)的重點部位實行專人守護、嚴防死守。
五、撲火力量
。ㄒ唬└鞔逶谥攸c防范區(qū)域組建半專業(yè)森林消防隊,實行隊長負責制。
(二)村、社以民兵、青壯年為骨干力量組建義務森林消防隊。
。ㄈ┰诒镜負渚攘α坎荒苡行Э刂苹鹎闀r,請求上級、毗鄰村援助。
六、物資準備
(一)通訊工具:充實和加強通訊力量,健全通訊網(wǎng)絡。全鎮(zhèn)的固定、移動電話要保持完好狀態(tài),一旦森林火情發(fā)生,保持24小時聯(lián)系,確保信息暢通無阻。
。ǘ┻\輸消防工具:各村、各單位的森林消防設備保護狀況良好,平時用于開展森林防火宣傳、工作檢查,一旦發(fā)生火情,及時投入指揮、運輸,并由護林防火指揮辦公室統(tǒng)一調(diào)度。
七、指揮部各領(lǐng)導成員單位職責
1、黨政辦:協(xié)調(diào)指揮和領(lǐng)導成員單位森林防火工作關(guān)系,督促各成員單位實施本預案,協(xié)調(diào)處理森林火災預防和撲救工作。
2、社會治理和應急管理辦及林業(yè)部門:協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)森林防火工作,指揮各村、各單位撲救森林火災,依法查處森林火案;加強森林防火隊伍建設,充實森林防火力量;做好森林防火有關(guān)法律、法規(guī)宣傳;用好、管好森林防火專用經(jīng)費;負責設施設備建設的具體實施;當好參謀和做好領(lǐng)導成員單位聯(lián)絡工作。
3、鎮(zhèn)武裝部:發(fā)動民兵參與森林防火,把防火、撲火作為民兵重要科目,做到一旦有火情能迅速投入戰(zhàn)斗,把森林火災損失控制在最低限度。
4、派出所:參與防火、撲火工作,維護林區(qū)社會治安秩序、火場秩序,加強對林區(qū)盲流人員管理,制止不法分子縱火,協(xié)助鎮(zhèn)指揮辦公室和森林公安機關(guān)查處火災案件。
5、鎮(zhèn)財政工作辦:按鎮(zhèn)政府批準的`森林防火體系建設規(guī)劃,安排有關(guān)財政預算開支,并根據(jù)森林防火工作實際,在財政預算中列支森林防火、撲火費用。
6、鎮(zhèn)廣播電視站:按鎮(zhèn)政府和鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室的要求,認真搞好森林防火的宣傳報道工作,并及時森林火險天氣預報和高火險天氣警報。
7、各學校:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),負責抓好中小學生森林防火知識教育,杜絕學生在林區(qū)玩火現(xiàn)象發(fā)生。
8、鎮(zhèn)社會事務辦:宣傳森林防火有關(guān)法律法規(guī),提倡文明祭祖行為,并負責火災區(qū)人民的救濟、安撫工作,妥善安置災民。
八、工作要求
。ㄒ唬┝謪^(qū)單位和當?shù)厝罕姡龅揭姛熅筒、見火就報、見火就撲,力爭把森林火災消滅在初發(fā)階段。
。ǘ┗幕鸷蜕只鹁涉(zhèn)、村、社和駐林區(qū)單位組織撲救,由鎮(zhèn)或所在村、單位領(lǐng)導擔任火場指揮,鎮(zhèn)護林防火指揮辦公室給予支援。
。ㄈ┮话闵只馂挠涉(zhèn)防火指揮辦公室和村組織撲救,重大森林火災、特大森林火災報縣級森林防火指揮部。
森林火災救援應急預案 12
為建立森林火災撲救快速反應機制,提高我鄉(xiāng)森林火災處置應急能力,保障在撲救森林火災過程中快捷的組成撲救體系及時撲滅山火,特制定本預案。
一、組織指揮機構(gòu)
一旦發(fā)生森林火災,立即啟動本預案,成立火災撲救指揮部。鄉(xiāng)黨委書記為指揮長,鄉(xiāng)長為副指揮長。指揮部下設撲火現(xiàn)場指揮部、火情分析組、人員調(diào)度組、后勤保障組、善后處理組。
二、職責和分工
火災撲救指揮部:負責森林火災的處置和跨區(qū)域火災救援;
森林火災撲救人員、器械、物資等調(diào)度、指揮工作;
并對火災事故責成有關(guān)部門查處和處理善后工作。
撲火現(xiàn)場指揮部:負責現(xiàn)場撲救和火情偵查,及時向火災撲救指揮部匯報火場情況。
火情分析組:負責火場信息的收集與分析,及時為指揮長決策提供依據(jù)。
人員調(diào)度組:負責按照火災撲救指揮部和區(qū)防火指揮部的命令,及時調(diào)整人員組織撲救工作;
負責加強同各單位的聯(lián)系。
后勤保障組:負責防火前線人員的食物供應,防火物質(zhì)的儲備供應,醫(yī)療救護,維護撲火現(xiàn)場和交通秩序。
善后處理組:負責火災責任查出,災情統(tǒng)計上報和善后處理。
三、先期處置
森林火災發(fā)生后,事發(fā)地村委會應當組織動員防火應急隊伍就近開展先期處置;
村主要領(lǐng)導必須第一時間趕赴火場指揮,及時控制火勢,努力減輕損失;并立即將有關(guān)情況報告鄉(xiāng)防火辦。
鄉(xiāng)防火辦接火災報告后,值班人員必須了解起火時間、地點、原因、撲救情況、現(xiàn)場指揮等基本情況,并向帶班領(lǐng)導報告。
帶班領(lǐng)導必須在第一時間將火災情況報告指揮長和副指揮長;
根據(jù)指揮長或副指揮長的指示,組成撲火現(xiàn)場指揮部;
及時將火災撲救指揮部處置事件的決策情況傳達給事發(fā)地村委會及相關(guān)人員;
并確定留守人員,做好上傳下達、值班記錄。
四、撲火指揮
撲火現(xiàn)場指揮部成員必須第一時間趕往現(xiàn)場。執(zhí)行火災撲救指揮部處置森林火災的決策和指令;
迅速了解掌握森林火災相關(guān)情況及已采取的先期處置情況;
及時判斷火災發(fā)展趨勢,研究處置方案并組織實施;
迅速控制火勢,做好現(xiàn)場處置的各項工作,防止出現(xiàn)次生、衍生事件;
及時將現(xiàn)場的'各種重要情況向火災撲救指揮部報告。
五、擴大應急
當森林火災有擴大趨勢或難以控制時,由火災撲救指揮部報請區(qū)森林防火指揮部請求增援。
六、應急結(jié)束
森林火災得到有效控制,火完全熄滅,火場清理完畢,達到“無煙、無火、無氣”后,撲火現(xiàn)場指揮部向火災撲救指揮部或區(qū)森林防火指揮部報告情況,并請求結(jié)束應急處置工作。經(jīng)指揮長批準,由撲火現(xiàn)場指揮部宣布結(jié)束現(xiàn)場應急處置工作。
七、后期處置
火災撲救指揮部成立聯(lián)合工作組,進行現(xiàn)場調(diào)查評估,總結(jié)分析火災發(fā)生的原因和應吸取的經(jīng)驗教訓,提出改進措施,寫出調(diào)查報告,對肇事者和有關(guān)責任人,移交主管部門依法及時作出處理,處理結(jié)果及時上報區(qū)森林防火指揮部;
因參與森林火災撲救工作而傷亡的人員,由相關(guān)部門按國家有關(guān)規(guī)定給予褒獎和撫恤。
八、保障措施
。ㄒ唬⿹浠鹆α浚罕局只馂膿渚染偷鼐徒瓌t,分二個梯隊做好撲火準備。
第一梯隊:各村森林火災撲救應急隊伍,實行火災發(fā)生地就近調(diào)動原則;
森林火災發(fā)生后,凡毗鄰火災地的村、組應急隊伍都要立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài),隨時聽候火災撲救指揮部的調(diào)遣。
第二梯隊:鄉(xiāng)森林火災撲救應急隊伍,由火災撲救指揮部根據(jù)撲火需要集結(jié)調(diào)遣。在緊急情況下,請求上級支援。
。ǘ┩ㄐ怕(lián)絡:現(xiàn)場指揮人員應攜帶移動電話趕赴火場,隨時保持與區(qū)、鄉(xiāng)森林防火指揮部、毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、火場內(nèi)部,以及各撲火隊伍指揮員的聯(lián)系。
九、注意事項
。ㄒ唬┮欢ㄒ獔猿忠匀藶楸荆踩谝坏脑瓌t。
。ǘ┮朴谟^察煙、火、植被、天氣、地形、人員裝備等情況。
。ㄈ⿻r刻牢記六突六不突:
一是從火線側(cè)翼突入,不從火頭逆風處突入;
二是從山脊弱點突入;
不從山谷火險處突入;
三是從山下向上突入,不從山上向下處突入;
四是從成林邊緣突入,不從灌幼密林處突入;
五是從寬平之地突入,不從窄溝狹谷處突入;
六是從依托之處突入,不從植被茂密處突入。
(四)隊伍撤離時的安全:
一是注意清點人數(shù);
二要小心謹慎,防止墜石和摔傷。
(五)嚴守細看,防止復燃:
一是分段包干,責任到人;
二是全線封挖,不留缺口;
三是跡地巡查,縱深到邊;
四是居高眺望,流動巡護。
森林火災救援應急預案 13
為有效預防、控制和撲救森林火災,及時處置火災事故,保護公園森林資源安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,把森林火災的損失降到最低程度,根據(jù)《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī),我中心結(jié)合__山公園實際情況,特制定本預案:
一、組織指揮機構(gòu)與職責
。ㄒ唬┏闪⑸址阑痤I(lǐng)導小組:
組長:
副組長:
組員:
。ǘ╊I(lǐng)導小組下設五個組:
1.前線指揮組。主要職責:統(tǒng)一組織、指揮協(xié)調(diào)森林防火工作。
2.火災撲救組。主要職責:負責協(xié)調(diào)組織火災撲救工作,緊急制定現(xiàn)場撲火方案,并組織實施;準確掌握火情變化和發(fā)展趨勢,及時調(diào)整和調(diào)動撲火隊伍,并負責向上級報告進展情況及問題;及時報告撲救火災人力、物資需求計劃;根據(jù)上級部署和前線指揮部決定,調(diào)整作戰(zhàn)方案,做好火場清理、火場看守的人力部署工作。
3.后勤保障組。主要職責:根據(jù)前線指揮部提出的人力、物資需求計劃,及時組織撲火人力、物資(包括撲火人員、撲火工具、汽油、機油等)及食品,保障前方撲火需要;統(tǒng)一組織管理撲救火災車輛;負責組織財產(chǎn)轉(zhuǎn)移或受災群眾的轉(zhuǎn)移安置等相關(guān)后勤工作。
4.醫(yī)療救護組。主要職責:組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場醫(yī)療救護車輛和醫(yī)療衛(wèi)生人員;及時組織搶救傷病員;搞好食品檢疫和防疫工作;接收、管理救災藥品。
5.案情調(diào)查組。主要職責:負責起火原因調(diào)查和火案嫌疑人的調(diào)查、拘留、審理工作;負責維護撲火現(xiàn)場治安秩序,保障各項撲火工作安全有序進行。
。ㄈ┏闪⑸只馂念A防和撲救隊伍。本預案啟動后,公園森林防火領(lǐng)導小組承擔本公園應急處置森林火災的各項組織指揮工作。
公園森林防火電話值班、森林火情動態(tài)變化監(jiān)測、信息統(tǒng)計匯報、森林火災撲救協(xié)調(diào)等工作。
二、森林火災預防、監(jiān)測、報告
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1.組織開展經(jīng)常性的森林防火宣傳教育,著重宣傳森林防火法律法規(guī)、典型案例、撲火安全知識、撲火科學知識。做到重點突出、全面覆蓋。
2.要嚴格控制和管理野外火源,管護人員加強對重點時段、重點區(qū)域、重點人口的檢查監(jiān)督,做到見火就查、違章就罰,特別是對春耕生產(chǎn)季節(jié)燒灰積肥、清明節(jié)、端午節(jié)、春節(jié)前后上墳燒紙等野外用火嚴加制止,切實消除各項火災隱患。
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1.發(fā)生森林火情后,工作人員要立即向公園股上報火情動態(tài)及組織撲救情況,接到發(fā)生或即將發(fā)生森林火災的信息后,及時向公園森林防火領(lǐng)導小組報告,并積極赴現(xiàn)場組織撲救。嚴禁組織動員殘疾人、老年人、孕婦、中小學生和兒童參加撲救森林火災。
2.出現(xiàn)較大火情時,我中心應在發(fā)現(xiàn)火情半小時內(nèi)詳細準確地將森林火災發(fā)生時間、地點報告縣森林防火指揮部;并在1小時內(nèi)報告撲火力量及設備,現(xiàn)場指揮負責人及聯(lián)系方法,火情動態(tài),發(fā)生地森林資源,道路交通、河流水系、地形地貌狀況,火災現(xiàn)場氣象等情況。
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公園內(nèi)要準備好柴刀、油鋸、滅火拖把、高壓水槍等充足的防火用具和森林防火警示牌、標志牌等,要有充足的森林防火宣傳資料。
三、森林火災撲救
(一)火災撲救分工
火災撲救過程中前線指揮、火災撲救等五個小組分工合作。
1.應急處置
2.公園內(nèi)的.居民及巡山護林人員,要見火即報、見火即打,力爭把森林山火消滅在萌芽狀態(tài)。
3.發(fā)生一般森林火災時,由公園股、村就近組織力量撲救。
4.發(fā)生重大森林火災時,應及時將情況上報縣森林防火指揮部。
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森林火災撲滅后,前線指揮組要及時組織人員對火場進行全面、徹底清理。確定無余火后,報經(jīng)公園森林防火領(lǐng)導小組批準后方可撤離火場,同時要安排專人留守火場,經(jīng)檢查確認無火后,方可撤出看守人員。
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1.在撲火過程中,首先要保護人民群眾生命財產(chǎn)、撲火人員、居民點和重要設施的安全。
2.在撲火戰(zhàn)略上,尊重自然規(guī)律,采取“阻、打、清”相結(jié)合,做到快速出擊、科學撲火。
3.在撲火戰(zhàn)術(shù)上,要采取整體圍控,各個撲滅;重兵撲救,徹底清除;隔離為主,正面撲救為輔等多種方式和手段進行撲救,減少森林資源損失。
4.在撲火力量使用上,堅持以專業(yè)半專業(yè)撲火隊等力量為主,其他經(jīng)常訓練的或有組織的非專業(yè)力量為輔的原則。
5.在落實責任制上,采取分段包干、劃區(qū)包片的辦法,建立撲火、清理和看守火場的責任制。
四、森林火災案件查處
輕微違章野外用火及森林火警案原則上由公園股協(xié)同處理,其他森林火災案件報縣森林公安分局立案查處。
五、后期處置
。ㄒ唬┗馂恼{(diào)查及評估總結(jié):火災撲救工作結(jié)束后,要及時組織人員對火災現(xiàn)場進行調(diào)查,準確掌握火災面積、森林資源損失、組織撲救森林火災、起火原因、肇事者等相關(guān)情況。及時進行全面總結(jié),分析火災發(fā)生原因和教訓,提出改進措施。
。ǘ┆剟钆c責任追究:對在撲火工作中貢獻突出的股室和個人,參照《森林防火條例》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行獎勵與表彰;對火災肇事者,報司法部門依法查處。
(三)災后安置及災后重建:火災發(fā)生后,我中心根據(jù)有關(guān)規(guī)定妥善處理災民安置和災后重建工作。
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