社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案（通用18篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，有時(shí)會突發(fā)一些不在預(yù)期的事故，為了避免事情更糟，時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案都具備一些什么特點(diǎn)呢？下面是小編幫大家整理的社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，希望能夠幫助到大家。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 1
為增強(qiáng)社區(qū)對安全事故的應(yīng)急處置搶救的快速放映能力，從思想上、組織上做到高效保障，及時(shí)地開展安全事故處置救援工作，最大限度地減少事故造成的損失，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)州、市有關(guān)文件精神及法律法規(guī)要求，結(jié)合社區(qū)安全生產(chǎn)點(diǎn)多面廣的`實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、本預(yù)案適合于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)可能發(fā)生的性質(zhì)嚴(yán)重，損失重大的安全事故的應(yīng)急處理，重大安全事故包括以下類型：
1、重大自然火災(zāi)事故；
2、重大交通安全事故；
3、重大安全生產(chǎn)事故；
4、重大治安災(zāi)害事故；
5、民用爆炸物品和化學(xué)危險(xiǎn)品重大安全事故；
6、重大流行疾病災(zāi)害。
二、成立北浦社區(qū)安全事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：
副組長：
組員：
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)轄區(qū)范圍內(nèi)重大安全事故應(yīng)急處理并督促各村（居）委會、各單位、企業(yè)認(rèn)真參與實(shí)施，建立健全事故應(yīng)急救援隊(duì)伍，督促練發(fā)生重大安全事故時(shí)，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和善后處理工作，并及時(shí)向上級報(bào)告情況，不得越級上報(bào)，根據(jù)特大安全事故的具體情況和救援工作的實(shí)際需要，動員全體社區(qū)工作人員參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由王玲擔(dān)任，何瑞同志負(fù)責(zé)處理日常工作，負(fù)責(zé)信息上報(bào)，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
三、應(yīng)急搶險(xiǎn)措施
1、值班報(bào)告，社區(qū)實(shí)行全年值班制度，在本轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生特大安全事故，值班人員應(yīng)迅速核實(shí)情況；并以最快捷的方式向主管部門和社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，同時(shí)通知所有工作人員到場并立刻報(bào)告公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門。
2、緊急救援，確認(rèn)轄區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，所有應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)在20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，應(yīng)急處理工作狀態(tài)開展搶險(xiǎn)救援行動。
3、分工負(fù)責(zé)，合理處置，按照社區(qū)分開情況：工作人員在發(fā)生重特大安全事故時(shí)，按照各自分工情況迅速就位，實(shí)施救援。
4、保護(hù)現(xiàn)場：重大安全事故發(fā)生后，全體參與搶險(xiǎn)工作人員及現(xiàn)場群眾都負(fù)有嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場的責(zé)任和義務(wù)，因搶救傷員、疏導(dǎo)交通、防止擴(kuò)大事態(tài)等必須移動現(xiàn)場有關(guān)物品時(shí)應(yīng)妥善做好取證、記錄、標(biāo)志等工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 2
為加強(qiáng)社區(qū)消防安全、提高社區(qū)居民消防意識，確保在發(fā)生火災(zāi)時(shí)，居民能準(zhǔn)確報(bào)警，保證群眾的人身安全和財(cái)產(chǎn)安全，減少損失，特制定此預(yù)案。
一、建立社區(qū)消防安全應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立第一責(zé)任人，使消防安全工作落到實(shí)處。（附組織機(jī)構(gòu)名單）
組長：
副組長：
成員：
二、公布火警電話，使報(bào)警電話家喻戶曉。
發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，居民或工作人員應(yīng)立即撥打或報(bào)警，并在第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況，負(fù)責(zé)人電話，盡可能做好先期處置。
三、加強(qiáng)防火安全防范措施，認(rèn)真查處火患苗頭。
社區(qū)以“預(yù)防為主”，組織成立了巡邏值勤組、后勤保障組、宣傳報(bào)告組，三級聯(lián)防聯(lián)控工作體系。
1、邏值勤組：
其職責(zé)是：每天早晚輪流在社區(qū)巡邏，發(fā)現(xiàn)火情立即報(bào)警，及時(shí)上報(bào)社區(qū)、街道并及時(shí)組織處理。
2、后勤保障組：
其職責(zé)是：正確掌握火情變化發(fā)展趨勢，及時(shí)了解撲火情況，并進(jìn)一步向上級匯報(bào)。及時(shí)組織調(diào)配物資，協(xié)調(diào)物資供應(yīng)，并負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的的轉(zhuǎn)移安置工作。
3、宣傳報(bào)告組：
其職責(zé)是：利用社區(qū)通、標(biāo)語、橫幅等手段，向群眾宣傳防火安全知識，提高群眾的預(yù)防意識，減少火災(zāi)的發(fā)生。如發(fā)生火災(zāi)后，第一時(shí)間敢到現(xiàn)場，了解火情，向有關(guān)部門提供真實(shí)的報(bào)告。
四、實(shí)施程序：
1、撲救火災(zāi)時(shí)，在街道負(fù)責(zé)人未到達(dá)時(shí)，由社區(qū)責(zé)任人統(tǒng)一指揮，參加撲火的單位和人員必須服從指揮。
2、在撲火的過程中，首先要保護(hù)人民的生命財(cái)產(chǎn)、撲火人員和重要公共設(shè)施的.安全。
3、在撲火力量上，堅(jiān)持以消防大隊(duì)人員專業(yè)力量為主，本部門的撲火隊(duì)為輔的原則。
4、現(xiàn)場指揮員必須認(rèn)真分析地理環(huán)境和火場態(tài)勢，在撲火時(shí)要時(shí)刻注意觀察天氣和火勢的變化，確保撲火人員的安全。如遇火勢大難以控制威脅到其他居民財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，應(yīng)在周圍開設(shè)防火隔離帶，以便確保其他居民的財(cái)產(chǎn)安全。
五、預(yù)防宣傳
1、在重大節(jié)日前，組織義務(wù)消防隊(duì)伍進(jìn)行因煙火引起火災(zāi)的處理方法演練。
2、由社區(qū)義務(wù)消防宣傳組上門入戶進(jìn)行宣傳，居民家中因用電超額引起火災(zāi)時(shí)的處理方法。
3、因大風(fēng)天引起火災(zāi)時(shí)，宣傳居民應(yīng)避開高壓電源、用火地點(diǎn)、及時(shí)報(bào)警。
4、因家庭油鍋著火，居民應(yīng)立即蓋上鍋蓋，切斷電源。
5、因家庭液化氣泄漏引起火災(zāi)。宣傳居民選擇逃生，立即撥打，并向社區(qū)居委會報(bào)告，社區(qū)居委會人員與居民維護(hù)好現(xiàn)場。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 3
為及時(shí)妥善處理突發(fā)事件，提高社區(qū)保障公共安全與處置突發(fā)事件的能力，有效預(yù)防與妥善處置突發(fā)公共事件，保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益與社會秩序，保持社會政治穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又快、又好發(fā)展，結(jié)合宜春里社區(qū)的實(shí)際，特制定社區(qū)處突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、目的
制定消防應(yīng)急預(yù)案，是為了在社區(qū)面臨突發(fā)火災(zāi)事故時(shí)，能夠統(tǒng)一指揮，及時(shí)有效地整合人力、物力、信息等資源，迅速針對火勢實(shí)施有組織的控制與撲救，避免火災(zāi)現(xiàn)場的慌亂無序，防止貽誤戰(zhàn)機(jī)與漏管失控，最大限度地減少人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失。
二、因素
重大火災(zāi)事故一旦發(fā)生，勢必給人民的生命財(cái)產(chǎn)造成重大的損失，而且直接影響的社會的穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的'發(fā)展。
三、機(jī)構(gòu)設(shè)置
在街道黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下，社區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮。設(shè)立專項(xiàng)應(yīng)急處置工作小組負(fù)責(zé)重大火災(zāi)事故的應(yīng)急處置，領(lǐng)導(dǎo)小組的任務(wù)確定總體處理方案與行動決策，及時(shí)掌握事故處理與變化情況按照要求及時(shí)上報(bào)區(qū)有關(guān)部門。工作小組負(fù)責(zé)執(zhí)行有關(guān)決定，協(xié)調(diào)交通、醫(yī)療救護(hù)等部門組織傷員急救、善后處理等工作。
四、搶救措施
社區(qū)發(fā)生重大安全事故、重大火災(zāi)事故后，單位自救機(jī)構(gòu)要果斷采取措施，立即控制事態(tài)、封閉現(xiàn)場、疏散群眾、對傷員實(shí)施搶救、切斷一切火源，防止火災(zāi)蔓延，并向有關(guān)部門報(bào)警，尋求救援，領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴現(xiàn)場，根據(jù)事故現(xiàn)場情況及時(shí)調(diào)度救援力量，指揮現(xiàn)場救助，疏散群眾維護(hù)現(xiàn)場，同時(shí)向上級有關(guān)部門匯報(bào)，如發(fā)現(xiàn)有傷亡情況迅速與搶救醫(yī)院等搶救單位聯(lián)系搶救。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
社區(qū)成立消防安全應(yīng)急指揮工作站，負(fù)責(zé)社區(qū)火災(zāi)現(xiàn)場指揮，消防安全應(yīng)急指揮工作站由社區(qū)黨總支書記與社區(qū)居委會成員、社區(qū)消防志愿者組成。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 4
為有效防治我社區(qū)自然災(zāi)害，避免與減輕自然災(zāi)害造成的損失，保障人民生命與財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)上級自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長：xx（社區(qū)主任）
副組長：xx（社區(qū)黨支部書記）
成員：
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治與應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
�。�1）組長：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測群防與突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
�。�2）副組長負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測資料與地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總與上報(bào)工作。
�。�4）小組組長：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測與自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)與汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
三、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨與上級自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡易治理措施。
3、監(jiān)測、巡查要求
旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化與暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的`，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
四、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、社區(qū)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 5
為切實(shí)加強(qiáng)對我社區(qū)今冬明春森林防火工作的協(xié)調(diào)指揮，預(yù)防轄區(qū)森林火災(zāi)的發(fā)生，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、基本原則
1、在街道辦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，我社區(qū)組織實(shí)施本預(yù)案。本預(yù)案在具體實(shí)施時(shí)應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)的原則，落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任制。
2、在處置森林火災(zāi)保護(hù)森林資源安全時(shí)，要堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。
3、要落實(shí)預(yù)防火災(zāi)的各項(xiàng)措施，做好緊急應(yīng)對突發(fā)森林火災(zāi)的思想準(zhǔn)備、機(jī)制準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，做到常抓不懈，快速反應(yīng)，處置得當(dāng)。
二、預(yù)案啟動條件
發(fā)生森林火災(zāi)后，應(yīng)根據(jù)火情大小報(bào)告街道辦及縣森林防火指揮部。如果有以下情形的：
1、火災(zāi)持續(xù)仍未得到有效控制的；
2、對居民居住的重要設(shè)施構(gòu)成威脅的；
3、造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的，并經(jīng)街道辦批準(zhǔn)，立即啟動本預(yù)案，采取應(yīng)急處置措施。
三、組織體系及職責(zé)
成立社區(qū)森林防火指揮小組。由社區(qū)書記任組長，其它負(fù)責(zé)人為成員。具體人員是：
組長：
副組長：
成員：
主要職責(zé)：本預(yù)案啟動后，社區(qū)森林領(lǐng)導(dǎo)小組立即成立“火場撲滅指揮部”，具體承擔(dān)應(yīng)急處置火災(zāi)的各項(xiàng)組織、指揮工作，同時(shí)在街道辦的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負(fù)責(zé)森林防火工作。
四、預(yù)案處理措施
1、社區(qū)森林防火指揮辦公室接到森林火災(zāi)事故后應(yīng)采取下列措施：
（1）與火災(zāi)發(fā)生點(diǎn)聯(lián)系，弄清火災(zāi)現(xiàn)場準(zhǔn)確情況；
�。�2）邊界發(fā)生的火災(zāi)報(bào)告街道辦森林防火指揮部。
（3）保持上下聯(lián)系，最先知道火災(zāi)現(xiàn)場情況；
2、街道辦森林防火指揮部應(yīng)采取如下措施：
�。�1）召開相關(guān)會議，研究火災(zāi)的.撲救和處置方案，成立臨時(shí)撲火救災(zāi)辦事機(jī)構(gòu)，落實(shí)撲火責(zé)任人員；
（2）對發(fā)生重大以上火災(zāi)要明確牽頭單位，成立聯(lián)合撲火救援指揮部
（3）發(fā)生重大以上火災(zāi)或可能釀成特大火災(zāi)及人民生命財(cái)產(chǎn)受到嚴(yán)重威脅的火災(zāi)，由指揮長或副指揮長委派其他成員帶領(lǐng)森林防火指揮部人員及派出所有關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，處理火災(zāi)事故。
五、火災(zāi)查處和善后處理
發(fā)生一般火災(zāi)，由社區(qū)同所在街道辦進(jìn)行處理，發(fā)生重特大火災(zāi)，要組織派出所、紀(jì)檢、林業(yè)部門成立職合工作組，督促和幫助火災(zāi)發(fā)生地及時(shí)查明火因，對肇事者、相關(guān)責(zé)任人和有關(guān)部門要依法及時(shí)作出處理，處理結(jié)果及進(jìn)上報(bào)。
六、獎勵與責(zé)任追究
對在撲火工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰獎勵，要依據(jù)《森林防火條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對火災(zāi)肇事者的責(zé)任追究，由司法法部門依法審理；對火災(zāi)事故負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的追究，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 6
【目的】
對出現(xiàn)的自然災(zāi)害及時(shí)處置，確保人身和財(cái)產(chǎn)安全。
【職責(zé)】
管理部辦公室會同各專業(yè)部門負(fù)責(zé)處理。
【工作程序】
1.災(zāi)前動員防止損失：
1)管理部執(zhí)行總經(jīng)理根據(jù)政府部門發(fā)布的有關(guān)自然災(zāi)害的預(yù)報(bào)，決定向園區(qū)發(fā)布相關(guān)災(zāi)害信息;
2)在宣傳欄粘貼自然災(zāi)害的告示，通知業(yè)戶留意關(guān)閉門窗，收妥曬臺上的花盆，衣服等;
3)現(xiàn)場通知園區(qū)業(yè)戶將天臺上的雜務(wù)及材料清理及碼放牢固;
4)工程人員檢查排水渠道是否暢通，確保無泥沙，雜物及塑料帶淤塞;
5)管理部執(zhí)總，落實(shí)救護(hù)工具的準(zhǔn)備工作;
6)必須檢查所有外露的開關(guān)是否上鎖及牢固;
7)全體人員協(xié)助關(guān)閉公共區(qū)域的'窗戶。
2.自然災(zāi)害來臨中的救援：
1)安全事務(wù)部必須派人全面檢查園區(qū)的所有門窗是否關(guān)上，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào);
2)工程維修部各專業(yè)工種人員必須派員工留守工作崗位，以備應(yīng)急搶救;
3)社會救援到達(dá)時(shí)，由安全事務(wù)部協(xié)調(diào)接待、指路、現(xiàn)場介紹。
3.災(zāi)害后的普查減少損失：
1)管理部必須派人全面檢查園區(qū)的所有門窗、公共設(shè)施是否完好，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào);
2)工程維修部做好公共設(shè)施的巡查、保養(yǎng)，發(fā)現(xiàn)問題立即通報(bào);
3)參與人員，做好相關(guān)的文件表格的記錄工作。
4.防汛應(yīng)急處理方法
1)發(fā)生汛情時(shí)，客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)告知和提示業(yè)戶出行時(shí)的注意事項(xiàng)及防護(hù)措施，值班人員立即通知工程維修部，相關(guān)人員立即到位進(jìn)行搶修，同時(shí)，通知安全事務(wù)部人員協(xié)助進(jìn)行搶險(xiǎn);
2)工程維修部值班人員接到通知后，問清汛情發(fā)生地點(diǎn)，根據(jù)實(shí)際情況帶上所需用具及材料立即趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn);
3)工程維修部對園區(qū)內(nèi)排污井和排污設(shè)備要進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保汛期時(shí)能夠正常使用;
4)對園區(qū)排污口內(nèi)的淤泥要及時(shí)清理，確保雨水能夠及時(shí)排出。
5)汛情發(fā)生區(qū)域搶險(xiǎn)方案：
(1)人防工程和高層樓房地下室發(fā)生汛情時(shí)，手動啟動污水間的排污泵;
(2)若雨水系統(tǒng)發(fā)生堵塞時(shí)，首先采取緊急措施，用手提式排水泵將水排出，并及時(shí)用疏通機(jī)進(jìn)行疏通;
(3)家園地下停車場進(jìn)口明溝發(fā)生汛情時(shí)，應(yīng)防止雨水倒灌，用沙袋先阻擋水流，如明溝內(nèi)地漏發(fā)生堵塞，要及時(shí)用疏通機(jī)進(jìn)行疏通;
(4)若高層樓房內(nèi)發(fā)生汛情，樓梯區(qū)域跑水，應(yīng)及時(shí)查明水來源切斷水源，將電梯停于樓頂部，同時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn)，將損失降低到最小;
(5)家園防汛器材：手提式水泵、水帶、接線盤、疏通機(jī)放置在工程維修部值班室。
(6)參與人員，做好相關(guān)的文件表格的記錄工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 7
為有效預(yù)防和應(yīng)對低溫天氣期間突發(fā)環(huán)衛(wèi)領(lǐng)域相關(guān)事故，確保全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)工作安全，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和編制目的
以《浙江省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》《溫州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》為指導(dǎo)，以保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為根本任務(wù)，全面提升全縣低溫天氣期間環(huán)衛(wèi)行業(yè)應(yīng)急處理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕低溫、雨雪等災(zāi)害損失。
二、工作原則
按照安全第一、全民動員、全力搶險(xiǎn)、減少損失的方針，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、專業(yè)處置與社會動員相結(jié)合的.原則。
三、應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)確定
�。ㄒ唬┧募墤�(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于8℃高于3℃時(shí)，啟動四級應(yīng)急響應(yīng)。
（二）三級應(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于3℃高于0℃時(shí)，啟動三級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄈ┒墤�(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于0℃無極端天氣時(shí)時(shí)，啟動二級應(yīng)急響應(yīng)。
�。ㄋ模┮患墤�(yīng)急響應(yīng)
日最低氣溫低于0℃時(shí)且伴隨冰凍、降雪等極端天氣時(shí)，啟動一級應(yīng)急響應(yīng)。
四、各級應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)對措施
�。ㄒ唬﹩铀募墤�(yīng)急響應(yīng)時(shí)
及時(shí)通知各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位做好防寒防凍應(yīng)對準(zhǔn)備，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)工作人員安全作業(yè)教育工作，提高防寒防凍意識。
�。ǘ﹩尤夗憫�(yīng)時(shí)
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，避免出現(xiàn)道路結(jié)冰，適當(dāng)調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，提高日間高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間和降低夜間低溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，并分發(fā)手套等保暖物資，切實(shí)做好作業(yè)人員保暖工作。
�。ㄈ﹩佣夗憫�(yīng)時(shí)
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，身體不適的、年齡在70歲以上的環(huán)衛(wèi)人員禁止作業(yè)。對環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛檢修保養(yǎng)，保證車輛正常工作。做好公廁水泵、管道等設(shè)施的防凍保溫工作。中轉(zhuǎn)站工作人員及時(shí)對中轉(zhuǎn)站內(nèi)的壓縮設(shè)備做好保養(yǎng)維護(hù)工作，確保中轉(zhuǎn)站安全運(yùn)轉(zhuǎn)。
�。ㄋ模﹩右患夗憫�(yīng)時(shí)
各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位及時(shí)停止道路路面清洗和灑水作業(yè)，及時(shí)分發(fā)棉衣、防滑靴、手套等保暖物資，嚴(yán)禁環(huán)衛(wèi)工人未著防寒服一線工作。合理調(diào)整環(huán)衛(wèi)作業(yè)時(shí)間，提高日間高溫時(shí)段作業(yè)時(shí)間，夜間禁止作業(yè)。降雪前及時(shí)做好垃圾清運(yùn)工作，預(yù)防降雪天氣垃圾滯留，降雪期間及時(shí)調(diào)整收運(yùn)時(shí)間、提高清運(yùn)頻次、調(diào)整作業(yè)班次，開展好安全垃圾清運(yùn)工作，保障全縣生活垃圾日產(chǎn)日清。各環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位配備融雪劑等除冰物資，對結(jié)冰嚴(yán)重的城市道路及時(shí)開展除冰工作。嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班帶班制度，領(lǐng)導(dǎo)干部帶班，值班人員堅(jiān)守崗位，加強(qiáng)信息報(bào)告工作，對因?yàn)?zāi)害性天氣造成的損失或事故，要及時(shí)按照有關(guān)規(guī)定上報(bào)。
五、響應(yīng)的解除
氣溫回暖時(shí)響應(yīng)自動解除。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
為了應(yīng)對冬季降雪，減少因下雪給業(yè)主的生活帶來安全隱患和生活不便，公司結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案。
二、清雪原則
要求所有部門以雪為令，及時(shí)清除積雪，不能拖拉延緩。冬季清雪鏟冰工作實(shí)行責(zé)任區(qū)劃分和全員義務(wù)清理相結(jié)合的原則。
三、組織機(jī)構(gòu)
總指揮：
成員：
XXX
XXX
四、職責(zé)
�。ㄒ唬┕镜那逖╊I(lǐng)導(dǎo)小組，指揮協(xié)調(diào)公司責(zé)任范圍的清雪工作
�。ǘ┕揪C管辦負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資的提供（包括鹽、及清雪工具等）；
及大雪和暴雪應(yīng)急搶險(xiǎn)的輔助與協(xié)調(diào)、清雪鏟冰的監(jiān)督檢查工作。
（三）各部門針對所轄區(qū)域的道路、活動場所及時(shí)開展積雪積冰的清除工作。
五、雪情標(biāo)準(zhǔn)
降雪量在75px以下為小雪，降雪量達(dá)到3-1
0為中雪，降雪量超過1
0為大雪。
六、清雪工作程序
（一）小雪
1、晝間降雪的'，雪停即組織清掃；夜間降雪的，次日正常上班前應(yīng)當(dāng)清掃完畢。
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ǘ┲醒�
1、晝間降雪的，雪停即組織清掃，或雪未停，但積雪厚度超過125px時(shí)組織清掃；夜間降雪的，次日臨晨開始組織清掃，合理安排積雪堆放，必要時(shí)組織人員對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水
2、道路、住宅區(qū)等人流密集區(qū)無堆雪、無散雪、無結(jié)冰即可借宿清雪工作。
�。ㄈ┐笱┗蚵访娼Y(jié)冰
1、公司清雪工作指揮部下達(dá)清雪指令，必要時(shí)，及時(shí)協(xié)調(diào)機(jī)械推雪設(shè)備。
2、各部門盡可能多的組織人員立即就位，組織開展義務(wù)清雪鏟冰工作。
3、各部門要對主要交通要道積雪噴曬適量鹽水或融雪劑，并對含鹽積雪清運(yùn)到指定地點(diǎn)，并對結(jié)冰路面進(jìn)行處理。
4、公司綜管辦對各責(zé)任區(qū)清雪工作組織驗(yàn)收合格后結(jié)束清掃工作。
七、工作要求
2小時(shí)，中雪24小時(shí)、大雪48小時(shí)應(yīng)完成積雪清掃工作，嚴(yán)重雪情不超過60小時(shí)。
（二）不得在果皮箱、垃圾池周圍堆放積雪，未被污染的積雪可堆放晝樹穴及綠地內(nèi)，被污染的積雪（噴灑過鹽水的雪）禁止倒入樹穴及綠地內(nèi)。
�。ㄈ┲芰苋占肮�(jié)假日如遇降雪仍按照本預(yù)案執(zhí)行。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 9
1、目的
提高本公司在發(fā)生水浸事故時(shí)，處置事件和抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損害。
2、適用范圍
適用于本公司在服務(wù)項(xiàng)目上對水浸事故發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作。
3、工作程序
3.1辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應(yīng)急處置
3.2非辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應(yīng)急處置，非辦公時(shí)間（夜間、雙休日、節(jié)假日等）發(fā)生水浸、水管爆裂事件，基本處置流程同“3.1辦公時(shí)間水浸、水管爆裂的應(yīng)急處置”，需做如下調(diào)整：
3.2.1員工接到客戶或他人水浸、水管爆裂的報(bào)告，應(yīng)立即通知保安領(lǐng)班和維修值班人員；并視情況報(bào)告保安主管、維修主管、管理處負(fù)責(zé)人。
3.2.2需進(jìn)客戶單元進(jìn)行檢查、應(yīng)急搶修的，應(yīng)設(shè)法通知業(yè)戶緊急聯(lián)絡(luò)人，征得同意立即破門而入或等待其前來開門。
3.3注意事項(xiàng)
3.3.1對電梯有影響時(shí)，電梯提升至頂層，同時(shí)要用沙袋擋住電梯門，而后工程人員可后續(xù)跟進(jìn)前往頂層將電梯關(guān)機(jī)，否則將造成電梯長時(shí)間報(bào)警，易引發(fā)故障或引起客戶恐慌，接替門崗的保安人員應(yīng)協(xié)助前臺接待人員告知客戶因突發(fā)事件電梯暫停使用，并維持大堂秩序。
3.3.2沙包擋水位置的選擇應(yīng)首要考慮電梯、配電間、檔案室、客戶房門等重要部位，其他應(yīng)設(shè)置在一些較狹窄的通道/過道/門等關(guān)鍵部位，這樣最為迅速和有效。
3.3.3水流疏導(dǎo)的`基本原則是將大量的水引往衛(wèi)生間、樓梯間、排水孔等處，從而減緩蔓延，減少損失，疏導(dǎo)方法有很多種，包括封堵引導(dǎo)、接駁水帶引導(dǎo)、吸水等。
3.3.4最先到場的保安及工程人員應(yīng)及時(shí)將已受損或可能受損的電氣設(shè)備切斷電源，必要時(shí)切斷局部區(qū)域或樓層電源，防止短路、漏電、觸電等事故。
3.3.5關(guān)閉進(jìn)水閥、打開排水閥是應(yīng)急處理措施中的重要步驟，消防、生活、空調(diào)三類水源均有大樓總閥和樓層分閥，操作原則是“先總后分”或“總分同步”，關(guān)閉消防水進(jìn)水總閥時(shí)則須先行關(guān)閉消防水泵閥門。
3.3.6監(jiān)控室保安應(yīng)嚴(yán)密關(guān)注監(jiān)視圖象，留意消防泵是否啟動，并與現(xiàn)場排險(xiǎn)搶修人員保持緊密的信息溝通，同時(shí)協(xié)助做好通訊、人員調(diào)度和工作安排。
3.3.7確系嚴(yán)重漏水時(shí)，管理處主任獲悉后還應(yīng)在第一時(shí)間致電告知大樓業(yè)戶相關(guān)負(fù)責(zé)人。
3.3.8業(yè)戶單元內(nèi)漏水事故一般為消防水系統(tǒng)和空調(diào)水系統(tǒng)，且消防水系統(tǒng)水管爆裂的可能性更大，無法立即進(jìn)入時(shí)可先行關(guān)閉消防水進(jìn)水閥、打開排水閥，如水流無明顯變化，再考慮空調(diào)水系統(tǒng)水浸的可能性。
3.3.9保安和工程人員在日常巡檢中對跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象均應(yīng)充分關(guān)注，一旦發(fā)現(xiàn)問題就應(yīng)立即報(bào)告，并迅速采取應(yīng)急措施。
3.4電梯底坑進(jìn)水或濕水處理
按《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》處置
3.5后續(xù)處理
3.5.1按照公司《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》和安全管理部《事件報(bào)告工作規(guī)程》進(jìn)行后續(xù)處理。
3.5.2相關(guān)現(xiàn)場應(yīng)拍照留存,必要時(shí)申報(bào)保險(xiǎn)理賠。
4、相關(guān)文件
4.1《電梯突發(fā)事故處置預(yù)案》
5 適用記錄
〖突發(fā)事件報(bào)告單〗
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 10
為確保業(yè)主及客戶人員的身體健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，進(jìn)一步做好流感、集體性發(fā)熱、流腦、食物中毒、非典等突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的處理，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其危害，最大程度地減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，特制定以下應(yīng)急預(yù)案：
一、適用范圍
本預(yù)案適用于突然發(fā)生造成或者可能造成公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及因自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或社會安全等事件引起的嚴(yán)重影響公眾身心健康的公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮，并及時(shí)作出處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件的重大決定。
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理
成員：總經(jīng)理助理，各管理處（部門）經(jīng)理及主管
三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置原則
(一)預(yù)防為主，常備不懈。提高對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防范意識和責(zé)任意識，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
(二)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件實(shí)行分級管理。
(三)依法規(guī)范，措施果斷。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的公共衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng)，及時(shí)、有效開展監(jiān)測、報(bào)告和處理工作。
(四)依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作要充分尊重和依靠科學(xué)，并廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)防措施
�。ㄒ唬┙∪珎魅静☆A(yù)防和控制工作的管理制度，落實(shí)應(yīng)急預(yù)案要求并提供必要的衛(wèi)生資源。
（二）建立衛(wèi)生工作責(zé)任制度，明確各有關(guān)部門的.工作職責(zé)。
�。ㄈ┒ㄆ诮M織有關(guān)預(yù)防傳染病的知識培訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)健康教育。
（四）對物業(yè)管理區(qū)域公共場所、生活場所、陰溝等進(jìn)行定期消毒、除"四害"及消殺等。
五、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置程序
（一）在第一時(shí)間內(nèi)以口頭匯報(bào)或電話形式向公司服務(wù)清潔部（電話：xxxxxxxxxxx）報(bào)告。
（二）服務(wù)清潔部確認(rèn)信息后及時(shí)報(bào)告公司總經(jīng)理（861），經(jīng)公司總經(jīng)理或突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長同意后指導(dǎo)服務(wù)清潔部將信息上報(bào)市疾病預(yù)防控制中心（電話xxxxxxx）。
�。ㄈ┘皶r(shí)送患者到隔離室進(jìn)行隔離，并協(xié)助相關(guān)單位護(hù)送病人到醫(yī)院就診。
（四）及時(shí)了解和掌握疾病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況及發(fā)展趨勢，進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)防和控制措施。
（五）服務(wù)清潔部加強(qiáng)對大廈消毒隔離工作的指導(dǎo)和落實(shí)，并立即組織人員對重點(diǎn)場所進(jìn)行消毒以防止疫情進(jìn)一步蔓延。
（六）在控制疫情期間，公司突發(fā)性公共衛(wèi)生事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)與客戶單位密切配合，堅(jiān)持每天進(jìn)行癥狀檢測，如發(fā)現(xiàn)有相似癥狀的人員，要及時(shí)安排隔離和就醫(yī)。
（七）服務(wù)清潔部每天追蹤發(fā)病動態(tài)，認(rèn)真做好每日突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的登記、統(tǒng)計(jì)工作，以完成傳染病發(fā)病等的續(xù)報(bào)工作。
六、事后處理
�。ㄒ唬┊�(dāng)最后一例病例確認(rèn)后，在最長潛伏期內(nèi)無新發(fā)病例時(shí)才可以結(jié)案。
�。ǘ┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定認(rèn)真做好小結(jié)工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 11
一、目標(biāo)：
為保證小區(qū)突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急工作能及時(shí)有序的開展，確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救，將火災(zāi)造成的損失降至最小，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、指揮部
�。�1）突發(fā)火災(zāi)事故總指揮：
工作職責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮
（2）現(xiàn)場指揮：服務(wù)處經(jīng)理： 秩序維護(hù)部主管：
工作職責(zé)：根據(jù)總指揮的'命令，負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場指揮，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。
2、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。�1）報(bào)警及補(bǔ)救組
組長：秩序維護(hù)部一班班長
成員：報(bào)警員：一名，主力滅火員：三名
職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況并根據(jù)指揮部命令，向公安消防部門報(bào)警
�。�2）疏散組
組長：綜合事務(wù)部主管：
成員：著火現(xiàn)場周圍疏散員：秩序維護(hù)員二名，車庫疏散員：一名，安撫員：客戶人員一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶
（3）引導(dǎo)組
組長：秩序維護(hù)部二班班長
成員：秩序維護(hù)員一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)區(qū)外救援車輛及人員引導(dǎo)
�。�4）警戒組
組長：當(dāng)班秩序維護(hù)部長
成員：秩序維護(hù)員二名
職責(zé)：在火災(zāi)發(fā)生部位周圍進(jìn)行警戒，保護(hù)現(xiàn)場，防止無關(guān)人員進(jìn)入
(5)醫(yī)療救護(hù)組
組長：環(huán)衛(wèi)班班長
成員：保潔員二名（負(fù)責(zé)包扎），秩序維護(hù)員二名（負(fù)責(zé)抬擔(dān)架） 職責(zé)：負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)及轉(zhuǎn)往醫(yī)院
�。�6）后勤組
組長：前臺接待員
組員：保潔員2名
職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)提供救護(hù)工作開展所需的物力
�。�7）通訊聯(lián)絡(luò)組
組長：綜合服務(wù)部內(nèi)勤
職責(zé)：負(fù)責(zé)相關(guān)人員的及時(shí)聯(lián)絡(luò)
�。�8）工程技術(shù)組
組長：維修員
職責(zé)：負(fù)責(zé)小區(qū)斷電工作（應(yīng)救護(hù)工作需要）。
三、應(yīng)急處理
當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警，秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場處置，并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)火情是否啟動應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)遵循一定的處理原則：先人員，后財(cái)產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅小；先隔斷，后集中的方法和原則撲救。
（一）入局部發(fā)生火險(xiǎn)，火勢很小，極易撲滅時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向保衛(wèi)處報(bào)警同時(shí)，利用現(xiàn)場器具進(jìn)行撲救，安全人員到場后，可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。
�。ǘ┤缁饎葺^大，有可能蔓延時(shí)，安全部要立即向公安消防部門報(bào)警，同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知有關(guān)人員啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)人員接到通知后，各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責(zé)展開工作。
�。�1）報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi)，并及時(shí)向指揮部報(bào)告火情。
�。�2）疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。
（3）引導(dǎo)組要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場。
（4）在公安消防對到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安部門做好外圍警戒工作。
�。�5）醫(yī)療救護(hù)組根據(jù)現(xiàn)場情況做好傷員救治并根據(jù)傷情及時(shí)送往醫(yī)院。
（6）后勤組和通訊聯(lián)絡(luò)組在此過程中要做好相關(guān)的后勤保障工作和人員通訊聯(lián)系工作。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 12
為確保學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)上級有關(guān)部門要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園鍛煉居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康等重大安全事件。
一、組織與指揮
�。ㄒ唬┏闪W(xué)校體育設(shè)施開放突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生體鍛期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校所在街道有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校所在居委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及志愿者代表等組成。
附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：
1、根據(jù)需要對體鍛人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，立即報(bào)請上級部門依法采取緊急措施。指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排志愿者、教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排危或者實(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。對本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級主管部門報(bào)告。
�。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。
（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。
（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。
二、監(jiān)測與報(bào)告
�。ㄒ唬╅_展突發(fā)事件巡視監(jiān)測。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教職員工都有巡視監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，志愿者、管理員、學(xué)校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的.信息，采用逐級匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級單位保持密切聯(lián)系。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級主管部門逐級匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對事故可能影響善后處理的現(xiàn)場、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測、夸大其詞，或者須經(jīng)上級有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
�。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場勘驗(yàn)，采取控制措施等，對危害程度做出評估。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
（四）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 13
為切實(shí)做好小區(qū)汛期預(yù)防工作，保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全，確保在汛期來臨時(shí)能夠正確應(yīng)對、妥善處理，特制定如下的應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立防汛小組
組長：xx
成員：xx
二、防汛應(yīng)急程序
1、在汛期到來之前成立防汛小組，物業(yè)經(jīng)理任組長，組織物業(yè)公司在崗人員進(jìn)行救援。
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)，秩序部在崗值班員必須立即到達(dá)現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)工作，并通知公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配，工程部根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施。秩序部在崗值班人員有義務(wù)配合工程部進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間時(shí)，秩序部在崗值班人員及時(shí)采取措施處理險(xiǎn)情，并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場。
三、汛期采取的預(yù)防措施
1、汛期來臨前儲備必要的防汛物資，汛期來臨前將防汛物資：雨鞋、雨衣、鐵锨、掃把、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤、遮雨布等，指定位置存放，防汛物資存放處粘貼明顯標(biāo)示。（雨衣、雨鞋、手電桶存放于門崗值班室，其它物資存放于6單元一層靠右樓梯間）并由秩序部負(fù)責(zé)，確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
2、汛期工程部應(yīng)每周對以下區(qū)域進(jìn)行一次檢查，做好汛前預(yù)防和控制工作，檢查內(nèi)容如下：
�。�1）檢查配電室、樓頂電梯機(jī)房是否有漏雨情況，若有漏雨情況發(fā)生應(yīng)及時(shí)采取措施處理。
�。�2）檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效，確保能夠正常使用。
（3）加強(qiáng)雨季小區(qū)巡視檢查，及時(shí)查找漏點(diǎn)，避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是配電室，必須保證正常供電
（4）檢查小區(qū)內(nèi)雨水井、污水井、雨水管、樓頂及商鋪頂?shù)挠晁谑欠裼卸逊e物。如有堆積物及時(shí)通知保潔部進(jìn)行清理。
3、下雨前工程部應(yīng)對樓頂機(jī)房門窗，地下車庫各積水坑水位狀況進(jìn)行一次檢查，負(fù)責(zé)關(guān)好門窗，開啟污水泵抽走積水。（如在夜間下雨由秩序部當(dāng)日值班人員進(jìn)行檢查）
4、下雨時(shí)秩序部對小區(qū)積水坑，地下室，電梯積水坑進(jìn)行檢查，有積水及時(shí)開啟污水泵進(jìn)行排水。
5、巡查時(shí)間中雨每半小時(shí)巡查一回，暴雨每15分鐘巡查，特大暴雨地下室值班。
四、險(xiǎn)情處理程序
水浸處理程序：
�。�1）當(dāng)巡查人員發(fā)現(xiàn)管理區(qū)域內(nèi)浸水，值班人員應(yīng)立即采取措施保護(hù)好附近的設(shè)施，同時(shí)應(yīng)將出事地點(diǎn)及現(xiàn)場的.情況及時(shí)向工程部和物業(yè)經(jīng)理報(bào)告。
�。�2）工程部在接到報(bào)告后，立即到現(xiàn)場組織搶險(xiǎn)。
�。�3）設(shè)法查明浸水的原因，并采取有效的措施，如水浸是來自小區(qū)外的暴雨應(yīng)當(dāng)在各低于水位的出入口使用備用沙包進(jìn)行堵截；如水浸是來自市政地下水反溢，應(yīng)當(dāng)暫時(shí)將反溢的地下水道通往小區(qū)的入口封閉，并用排水泵進(jìn)行排水。
（4）組織當(dāng)值人員根據(jù)水浸情況，協(xié)同工程組采取有效措施，如將電梯開高離開受浸范圍、在水漫延的通道上擺放攔水沙包、開啟排水泵，盡可能減少水浸所致的損失。
�。�5）水浸排除后，立即通知清潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)的`正常運(yùn)作。
�。�6）水浸排除后，立即通知保潔員清除積水并清理現(xiàn)場環(huán)境，通知工程組查明故障原因，修復(fù)受損的設(shè)施，盡快恢復(fù)小區(qū)設(shè)施設(shè)備的正常運(yùn)行。
五、其它事項(xiàng)
1、汛期客服部應(yīng)密切注意天氣變化，并及時(shí)通知相關(guān)人員（物業(yè)公司主管以上管理人員及當(dāng)日秩序部值班員）及天氣異常情況。
2、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用
3、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 14
為有效防范和妥善處理各種突發(fā)事件，維護(hù)好公司的利益和業(yè)主的生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)特制定應(yīng)急預(yù)案，通過集體學(xué)習(xí)，讓大家能得到更深的認(rèn)識，做到有事及時(shí)處理，情況能及時(shí)逐級上報(bào)，從而達(dá)到日常工作的正常開展。
一、組織人員
1.組長：
負(fù)責(zé)緊急事故的協(xié)調(diào)、組織、指揮等全面工作，對杭州青平物業(yè)有限公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。
2.副組長：
協(xié)助組長開展工作，根據(jù)各種準(zhǔn)確信息及時(shí)做好上傳下達(dá)及具體措施落實(shí)，針對各種事故，督導(dǎo)各職能部門及工作人員迅速及時(shí)做好相應(yīng)防范及采取有效處理措施。
3.組員：全體秩序維護(hù)人員
負(fù)責(zé)對消防設(shè)施、監(jiān)控中心進(jìn)行控管，針對各種預(yù)發(fā)事故，配合做好安全防范，凡有緊急事故發(fā)生，必須在五分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，并采取各種有效措施，及時(shí)做好人員的疏導(dǎo)與現(xiàn)場維護(hù)，嚴(yán)密做好緊急事故善后工作。配合做好各種信息的傳達(dá)和反饋，及時(shí)通知小區(qū)業(yè)主（住戶）做好相應(yīng)的`安全防范措施，密切配合好其它職能部門的現(xiàn)場工作。
火災(zāi)自救、逃生應(yīng)急預(yù)案
為保證小區(qū)春節(jié)期間突發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急工作能及時(shí)有序的開展，確保小區(qū)居民在救災(zāi)中能及時(shí)疏散、救援、逃生自救，將火災(zāi)造成的損失降至最小，特制定本預(yù)案。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)：
1、應(yīng)急小組組長
（1）突發(fā)火災(zāi)事故總指揮：
工作職責(zé)：根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行決策和指揮
�。�2）現(xiàn)場指揮：秩序維護(hù)部主管：嚴(yán)秋寶
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)對火災(zāi)事故現(xiàn)場指揮，組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救援。
2、應(yīng)急小組副組長
�。�1）報(bào)警及補(bǔ)救組
副組長：張小富
成員：報(bào)警員：一名，主力滅火員：一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)撲救初起火災(zāi)，向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場情況并根據(jù)指揮部命令，向公安消防部門報(bào)警
（2）疏散組
副組長：潘松云
成員：著火現(xiàn)場周圍疏散員：秩序維護(hù)員一名，車庫疏散員：一名
職責(zé)：負(fù)責(zé)組織并引導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生部位人員疏散到安全地帶
三、應(yīng)急處理
當(dāng)發(fā)生火情時(shí)，發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向安全部報(bào)警，秩序維護(hù)部接到報(bào)警后要立即趕赴現(xiàn)場處置，并及時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，根據(jù)火情是否啟動應(yīng)急預(yù)案。同時(shí)，根據(jù)現(xiàn)場情況應(yīng)遵循一定的處理原則：先人員，后財(cái)產(chǎn)；先貴重，后次要；先滅大，后滅小；先隔斷，后集中的方法和原則撲救。
（一）如局部發(fā)生火險(xiǎn)，火勢很小，極易撲滅時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員在及時(shí)向物業(yè)服務(wù)中心報(bào)警同時(shí)，利用現(xiàn)場器具進(jìn)行撲救，安全人員到場后，可視情況調(diào)集其它部位的滅火器進(jìn)行撲救。
�。ǘ┤缁饎葺^大，有可能蔓延時(shí)，秩序維護(hù)部要立即向公安消防部門報(bào)警，同時(shí)向服務(wù)處領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并通知有關(guān)人員啟動應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)人員接到通知后，各工作小組自動組成，迅速到位，按各自職責(zé)展開工作。
�。�1）報(bào)警及撲救組要立即調(diào)集所屬成員和滅火器具撲救和控制火災(zāi)，并及時(shí)向應(yīng)急小組組長報(bào)告火情。引導(dǎo)要派出人員車輛到東大門迎接消防車并引導(dǎo)至現(xiàn)場。
�。�2）疏散組要迅速打開起火部位疏散門組織火場人員按疏散線路撤離至安全地帶。
�。�4）在公安消防隊(duì)到場后，撲救組撤出火場，轉(zhuǎn)為警戒組，協(xié)助公安消防部門做好外圍警戒工作。
物業(yè)服務(wù)中心值班電話：
公安消防火警電話：119
消防應(yīng)急處理示意圖
服務(wù)中心全體員工均是義務(wù)消防宣傳員和消防救護(hù)員，平時(shí)在不同的崗位從事本職工作�；鹁l(fā)生時(shí)，迅速進(jìn)入緊急狀態(tài)，在應(yīng)急小組組長統(tǒng)一指揮下履行自己的職責(zé)。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 15
�。ㄒ唬┛傮w要求。緊緊圍繞建設(shè)幸福的總目標(biāo)，把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，切實(shí)做到“四個(gè)堅(jiān)持”：堅(jiān)持預(yù)防為主、關(guān)口前移，最大程度地減少突發(fā)公共事件的發(fā)生；堅(jiān)持信息先行、快速反應(yīng)，牢牢掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)；堅(jiān)持整合資源、強(qiáng)化能力，為有效開展應(yīng)急管理提供基礎(chǔ)條件；堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、協(xié)同應(yīng)對，確保應(yīng)急處置工作高效有序進(jìn)行。
�。ǘ┠繕�(biāo)任務(wù)。力爭到末，實(shí)現(xiàn)“五個(gè)建立”：
1、建立“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位均成立應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任人，落實(shí)工作制度。
2、建立“橫向到邊、縱向到底”的應(yīng)急預(yù)案體系。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位完成預(yù)案編制工作。
3、建立政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效的應(yīng)急工作機(jī)制。鎮(zhèn)各有關(guān)部門、各村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動能力不斷增強(qiáng)，社會動員機(jī)制不斷完善。
4、建立具備信息、隊(duì)伍、物資、裝備等支撐的應(yīng)急保障平臺。完善各類安全隱患信息處理系統(tǒng)和突發(fā)事件監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行分級分類管理，及時(shí)預(yù)測預(yù)警，實(shí)現(xiàn)突發(fā)事件超前預(yù)警信息，全面加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等保障能力的建設(shè)。
5、建立強(qiáng)化全民公共安全意識和增強(qiáng)群眾自救互救的應(yīng)急宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。各應(yīng)急管理人員、相關(guān)從業(yè)人員培訓(xùn)率達(dá)100%，提高廣大群眾的安全意識和自救互救能力。
二、加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的制度建設(shè)和基礎(chǔ)支撐，努力增強(qiáng)突發(fā)公共事件的應(yīng)對處置能力。
（一）建立健全應(yīng)急管理組織體系。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室要落實(shí)具體工作人員，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)到位、人員到位、制度到位和措施到位，保證各項(xiàng)工作有效開展。單位要相應(yīng)設(shè)立應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，明確負(fù)責(zé)人員和工作人員，按照屬地管理原則，全面負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。村（社區(qū)）要將應(yīng)急管理作為自治管理的重要內(nèi)容，落實(shí)應(yīng)急管理工作責(zé)任人，做好群眾的組織、動員工作。機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位是本單位應(yīng)急管理工作的責(zé)任主體，要根據(jù)實(shí)際情況建立健全應(yīng)急管理組織體系，在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急管理工作。
�。ǘ┥钊胪七M(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。按照預(yù)案編制規(guī)劃和上級要求，鎮(zhèn)各有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案經(jīng)專家論證后，報(bào)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)，提交鎮(zhèn)長辦公會議討論通過后頒布和施行，進(jìn)一步完善各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。按照應(yīng)急管理“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)�！钡囊�，全鎮(zhèn)所有村（社區(qū)）、學(xué)校和規(guī)模以上企業(yè)等單位要抓緊編制符合實(shí)際、職責(zé)清晰、簡明扼要、可操作性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案，著力抓好基層和重點(diǎn)部位預(yù)案建設(shè)，盡快構(gòu)建覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急預(yù)案體系。，各村（社區(qū)）和各類企業(yè)單位要完成預(yù)案編制工作。具體框架可參照《村（社區(qū)）應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》、《學(xué)校應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》和《企業(yè)應(yīng)急預(yù)案基本框架和要素》（附件1）。同時(shí)，各單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急辦備案。鎮(zhèn)應(yīng)急辦要加強(qiáng)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)應(yīng)急預(yù)案工作的監(jiān)督檢查。各村、各有關(guān)部門要建立健全應(yīng)急預(yù)案管理制度，規(guī)范預(yù)案的編制、審批、備案、修訂程序，把各類預(yù)案銜接好、管理好，加快應(yīng)急預(yù)案信息化步伐，提高應(yīng)急處置輔助決策水平。要針對本區(qū)域、本單位常發(fā)突發(fā)公共事件，組織開展群眾參與度高、應(yīng)急聯(lián)動性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急預(yù)案演練，促進(jìn)各單位的協(xié)調(diào)和職責(zé)落實(shí)。
�。ㄈ┎粩嗉訌�(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。按照“一專多能、一隊(duì)多用、平戰(zhàn)結(jié)合”的原則，整合我鎮(zhèn)應(yīng)急隊(duì)伍資源，改善技術(shù)裝備，強(qiáng)化培訓(xùn)演練，健全應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。一要加強(qiáng)與民兵、公安消防等骨干隊(duì)伍的溝通和協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，充分發(fā)揮其在應(yīng)急處置中的重要作用。二要加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。城管、建設(shè)、交通、農(nóng)服中心、水利、衛(wèi)生、安監(jiān)、人防、供電、電信等部門和單位要根據(jù)相關(guān)預(yù)案要求，分別組建專業(yè)救援隊(duì)伍，并按規(guī)定購買人身意外傷害保險(xiǎn)。三要推進(jìn)基層應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。村（社區(qū)）和各類企事業(yè)單位要以社區(qū)民警、民兵、保安等為依托，組建專兼職應(yīng)急隊(duì)伍。各村（社區(qū)）要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)和管理，配備必要裝備，開展教育培訓(xùn)工作，嚴(yán)明組織紀(jì)律，強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動，提高綜合應(yīng)對和自我保護(hù)能力。各應(yīng)急隊(duì)伍平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)防范，險(xiǎn)時(shí)要立即集結(jié)到位，開展先期處置。四要加強(qiáng)應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同突發(fā)事件應(yīng)對處置需求，從鎮(zhèn)各有關(guān)部門、有關(guān)企事業(yè)單位選聘專業(yè)技術(shù)骨干，組建鎮(zhèn)應(yīng)急管理專家?guī)�，以滿足預(yù)防和處置各類突發(fā)公共事件的需要。
�。ㄋ模┘涌鞈�(yīng)急保障能力建設(shè)。加快應(yīng)急平臺與指揮系統(tǒng)建設(shè)，逐步建立應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急信息資源的整合與共享，形成覆蓋全鎮(zhèn)具備監(jiān)測監(jiān)控、預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告、輔助決策、調(diào)度指揮和總結(jié)評估等功能的應(yīng)急管理平臺，形成上下貫通、左右銜接、統(tǒng)一高效的`應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。各村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，做好規(guī)劃，合理避讓隱患區(qū)域，加強(qiáng)抗御本地區(qū)常發(fā)突發(fā)公共事件的基礎(chǔ)設(shè)施、公用衛(wèi)生設(shè)施和避難場所建設(shè)，加強(qiáng)工業(yè)集聚區(qū)和人口密集場所的消防、醫(yī)療衛(wèi)生等安全設(shè)施建設(shè)。電信、自來水、電力等主管部門要加強(qiáng)公共設(shè)施抗災(zāi)和快速恢復(fù)能力建設(shè)，做好日常管理和巡查。學(xué)校要結(jié)合隱患排查整改，重點(diǎn)做好教室、宿舍、集體活動場所等建筑、設(shè)施的安全加固工作；按照有關(guān)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)學(xué)生食堂、宿舍、廁所等衛(wèi)生設(shè)備設(shè)施建設(shè)；加強(qiáng)校內(nèi)交通安全標(biāo)志設(shè)施建設(shè)和校車管理，不斷完善校園安全監(jiān)控系統(tǒng)。各類生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)裝備及設(shè)施建設(shè)，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)定期檢測、維護(hù)其報(bào)警設(shè)備和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施。
�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化應(yīng)急物資儲備和管理。建立鎮(zhèn)和基層單位應(yīng)急資源儲備制度。對現(xiàn)有各類應(yīng)急物資儲備進(jìn)行普查建檔，加強(qiáng)規(guī)劃，合理布局，推進(jìn)應(yīng)急物資儲備庫建設(shè)；要加強(qiáng)對儲備物資動態(tài)管理，保證及時(shí)補(bǔ)充和更新；要豐富儲備方式，根據(jù)應(yīng)急處置的要求，實(shí)行實(shí)物儲備、市場儲備、生產(chǎn)和技術(shù)能力儲備有機(jī)結(jié)合，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應(yīng)急物資。建立健全應(yīng)急物資綜合調(diào)度系統(tǒng)，完善應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)、政府采購、征收征用、市場調(diào)控與調(diào)用機(jī)制。充分發(fā)揮市場資源，完善應(yīng)急物資投放網(wǎng)絡(luò)，建立全鎮(zhèn)應(yīng)急物資余缺調(diào)劑和聯(lián)運(yùn)工作機(jī)制。建立應(yīng)急物資儲備更新、輪換及損耗的補(bǔ)償政策和救災(zāi)物資社會捐贈機(jī)制，提高社會應(yīng)急救援物資緊急動員能力。
（六）積極開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整改工作。建立風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、整改和動態(tài)監(jiān)管制度，按照"誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)"的要求，層層建立排查責(zé)任制。各村、各有關(guān)部門要對各類危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)因素以及社會矛盾糾紛等進(jìn)行全面排查和風(fēng)險(xiǎn)評估，對重點(diǎn)部位特別是自然災(zāi)害易發(fā)地區(qū)、危險(xiǎn)品倉庫，以及“多合一”建筑等，建立隱患信息數(shù)據(jù)庫，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案規(guī)定的分級標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行分類分級管理和動態(tài)監(jiān)控，促進(jìn)應(yīng)急管理從被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向源頭管理。對排查出的隱患，要立即采取有效措施進(jìn)行整改，及時(shí)消除隱患；對情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以完成整改的隱患，要制定切實(shí)可行的應(yīng)急預(yù)案并限期整改，明確相應(yīng)的責(zé)任人和整改進(jìn)度，同時(shí)做好監(jiān)控和應(yīng)急準(zhǔn)備工作；對問題多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)性大，自身難以完成整改的隱患，要及時(shí)向鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門報(bào)告，依法采取相應(yīng)措施確保穩(wěn)定。
�。ㄆ撸┳ズ眯畔�(bào)告和預(yù)警工作。鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室負(fù)責(zé)向上級政府或應(yīng)急管理部門報(bào)告突發(fā)公共事件信息，各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部可在總指揮同意后向上級應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告突發(fā)公共事件信息，同時(shí)抄報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室�；鶎訂挝皇峭话l(fā)公共事件信息報(bào)告的責(zé)任主體。突發(fā)公共事件發(fā)生后，基層單位要及時(shí)向鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室和救援機(jī)構(gòu)報(bào)告。突發(fā)公共事件信息實(shí)行分級報(bào)告，每級上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí)。一般及一般以上級別突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門必須在事件發(fā)生后第一時(shí)間將有關(guān)情況向鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室報(bào)告，最遲不得超過2小時(shí)。同時(shí)，將情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)部門和可能受事件影響的地區(qū)。如遇特殊情況來不及形成文字材料的，必須通過電話口頭報(bào)告后及時(shí)以《專報(bào)信息》（附件2）形式報(bào)送文字材料。應(yīng)急處置過程中，要及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)控制及變化情況。對性質(zhì)復(fù)雜且處置時(shí)間長的動態(tài)突發(fā)公共事件，要實(shí)行日報(bào)制度，必要時(shí)要隨時(shí)續(xù)報(bào)。應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地村和鎮(zhèn)有關(guān)部門要對事件處置全過程進(jìn)行整體評估，15日內(nèi)將總結(jié)報(bào)告報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。各村要建立和完善值班制度，村（社區(qū)）和企事業(yè)單位要值班值守，確保信息暢通。要在社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)等重點(diǎn)基層單位設(shè)立信息員，加強(qiáng)對信息員的培訓(xùn)，明確信息報(bào)告任務(wù)和方法。同時(shí)，探索建立社會公眾報(bào)告、舉報(bào)獎勵制度，拓寬信息報(bào)告渠道，通過接報(bào)系統(tǒng)掌握綜合敏感信息。著力加強(qiáng)突發(fā)公共事件預(yù)警信息平臺建設(shè)，整合公安、民政、衛(wèi)生、環(huán)保、安監(jiān)、國土、建設(shè)、水利、農(nóng)服中心、人防等部門資源，形成集約化的預(yù)警信息平臺，依托廣電、短信、電話、網(wǎng)絡(luò)等系統(tǒng)，及時(shí)預(yù)警信息。
�。ò耍┤ψ龊脩�(yīng)急處置和善后工作。突發(fā)事件發(fā)生后，基層組織和單位要根據(jù)預(yù)案立即組織應(yīng)急隊(duì)伍，以營救遇險(xiǎn)人員為重點(diǎn)，及時(shí)開展人身救援、組織群眾疏散、轉(zhuǎn)移和安置等先期處置工作，全力控制事態(tài)發(fā)生，并按規(guī)定及時(shí)報(bào)送信息。鎮(zhèn)村和各有關(guān)部門要根據(jù)突發(fā)事件分級分類標(biāo)準(zhǔn)，立即啟動相應(yīng)預(yù)案，并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級別，組織調(diào)動應(yīng)急資源和力量，有序展開搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、人員疏散、安全防護(hù)等工作，并采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災(zāi)害事件。上級政府、部門和單位負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援工作時(shí)，基層組織和單位要積極配合，做好現(xiàn)場取證、道路引領(lǐng)、后勤保障、秩序維護(hù)等協(xié)助處置工作。應(yīng)急處置結(jié)束后，要立即組織恢復(fù)重建工作，基層組織和單位要在鎮(zhèn)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助做好善后處置、物資發(fā)放、撫恤補(bǔ)償、醫(yī)療康復(fù)、心理引導(dǎo)、環(huán)境整治、保險(xiǎn)理賠、事件調(diào)查評估和制定實(shí)施重建規(guī)劃等各項(xiàng)工作。同時(shí)要加強(qiáng)政治思想工作，組織群眾自力更生、重建家園。要特別注意幫助解決五保戶、特困戶和城鄉(xiāng)低保對象等群眾的困難，確保災(zāi)后生產(chǎn)生活秩序盡快恢復(fù)正常。
�。ň牛┘訌�(qiáng)評估和統(tǒng)計(jì)分析工作。建立應(yīng)急管理評估報(bào)告制度。各村、各有關(guān)部門要按照各自職責(zé)，對照鎮(zhèn)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，定期從組織領(lǐng)導(dǎo)、預(yù)案編制演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、物資資金準(zhǔn)備、監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)、應(yīng)急防范處置，以及恢復(fù)重建、調(diào)查處理、科普宣教等方面對應(yīng)急管理工作進(jìn)行全面分析評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，評估報(bào)告每年1月5日前報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室。一般及一般以上級別突發(fā)事件應(yīng)對處置評估報(bào)告一事一報(bào)，由鎮(zhèn)各專項(xiàng)處理小組、各村、各單位在事件結(jié)束后15日內(nèi)報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急管理辦公室，國家和省、市政府另有規(guī)定的從其規(guī)定。分析評估按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件和經(jīng)濟(jì)安全事件五大類分組進(jìn)行，各組的參與部門負(fù)責(zé)編寫本部門突發(fā)事件評估報(bào)告和趨勢分析報(bào)告，牽頭部門負(fù)責(zé)匯總形成該類別突發(fā)事件應(yīng)對評估報(bào)告和趨勢分析報(bào)告。自然災(zāi)害組由民政牽頭，水利、國土、農(nóng)服中心、建設(shè)等單位參加；事故災(zāi)害組由安監(jiān)牽頭，農(nóng)經(jīng)中心、公安派出所、建設(shè)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工會、人防、供電等單位參加；公共衛(wèi)生事件組由衛(wèi)生牽頭，農(nóng)服中心等單位參加；社會安全事件組由公安牽頭，統(tǒng)戰(zhàn)、、外經(jīng)、民族宗教等單位參加；經(jīng)濟(jì)安全事件組由農(nóng)經(jīng)中心牽頭，物價(jià)、糧食、金融等單位參加。
�。ㄊ⿵V泛開展應(yīng)急管理宣傳和培訓(xùn)教育工作。各村、各有關(guān)部門要針對不同對象，制訂宣傳、培訓(xùn)工作方案，建立多元化的應(yīng)急管理宣傳教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的應(yīng)急管理教育培訓(xùn)，要將應(yīng)急管理知識納入公務(wù)員培訓(xùn)內(nèi)容，提高各級干部應(yīng)急指揮和處置能力。司法所要將《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》列為“五五”普法重要內(nèi)容。人防等部門要加強(qiáng)人民群眾的公共安全教育和自救互救知識培訓(xùn)。教育部門要進(jìn)一步采取有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中小學(xué)公共安全教育指導(dǎo)綱要》，推進(jìn)應(yīng)急知識進(jìn)學(xué)校、進(jìn)教材、進(jìn)課堂，把公共安全教育貫穿于學(xué)校教育的各個(gè)環(huán)節(jié)。村（社區(qū)）要充分利用活動室、文化廣場以及宣傳欄等場所，通過多種形式廣泛開展應(yīng)急知識普及教育，提高群眾公共安全意識和自救互救能力。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要依法開展員工應(yīng)急培訓(xùn)，使生產(chǎn)崗位上的員工能夠嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，熟練掌握有關(guān)防范和應(yīng)對措施；高危行業(yè)企業(yè)要重點(diǎn)加強(qiáng)對外來務(wù)工人員的安全宣傳和培訓(xùn)。
三、強(qiáng)化應(yīng)急管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，努力形成全社會共同參與的強(qiáng)大合力。
�。ㄒ唬┙�(yán)格責(zé)任制度。要切實(shí)加強(qiáng)對應(yīng)急管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善工作責(zé)任制度，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。要把應(yīng)急管理融入到防災(zāi)減災(zāi)、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救援、宣傳教育、群眾思想工作以及日常生產(chǎn)、生活等各項(xiàng)管理工作中，并將有關(guān)費(fèi)用納入財(cái)政預(yù)算支出范圍，保證應(yīng)急管理工作順利開展。要制定客觀、科學(xué)的評價(jià)指標(biāo)和評估體系，將應(yīng)急管理工作開展情況作為綜合考核評價(jià)的內(nèi)容。建立完善突發(fā)公共事件預(yù)防和處置獎懲制度，對不履行職責(zé)引起事態(tài)擴(kuò)大、造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人依法追究責(zé)任，對預(yù)防和處置工作開展好的單位和個(gè)人予以獎勵。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 16
�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，建立協(xié)調(diào)、高效的應(yīng)急聯(lián)動和快速反應(yīng)機(jī)制，提高對突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急、善后處置能力和水平，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。
�。ǘ┚幹颇康呐c依據(jù)
為加強(qiáng)和規(guī)范對突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的管理，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、減少損害、降低不良影響，保護(hù)公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，保障公共安全和公共利益，維護(hù)正常的社會生產(chǎn)、生活秩序和政治穩(wěn)定，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市其它有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1、以人為本。以保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和人體健康為處置各類突發(fā)公共事件的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)；發(fā)揮社會各方面力量在應(yīng)急處置中的作用。
2、合法有序。增強(qiáng)法制觀念，依據(jù)法定權(quán)限、程序和分工實(shí)施應(yīng)急工作，采取的措施應(yīng)與突發(fā)公共事件的緊急和危害程度相適應(yīng)；實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任制，確保應(yīng)急工作協(xié)調(diào)有序。
3、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作，在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府各有關(guān)部門按照分工各負(fù)其責(zé)；事發(fā)時(shí)及時(shí)啟動預(yù)案、落實(shí)處置主體和責(zé)任；按照“屬地與屬人相結(jié)合”的原則，設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，具體組織應(yīng)急工作。
4、整合資源。區(qū)、各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門應(yīng)對組織、人員、信息、技術(shù)、物資、資金等資源進(jìn)行整合，降低行政成本，做到信息共享、聯(lián)絡(luò)暢通、反應(yīng)快捷、啟動迅速、應(yīng)對有序。
5、依靠科學(xué)。采用先進(jìn)的預(yù)測、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，發(fā)揮專家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策、優(yōu)化實(shí)施績效。
6、預(yù)防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。積極做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的準(zhǔn)備，組建相應(yīng)的隊(duì)伍，健全應(yīng)急體系；加強(qiáng)社會宣傳，定期組織培訓(xùn)和演練，常備不懈。
7、軍地結(jié)合、公眾參與。充分發(fā)揮駐區(qū)軍隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)和預(yù)備役部隊(duì)的作用；在保障公眾安全的前提下，依靠社會各方面的力量處置突發(fā)公共事件；建立健全動員和組織人民群眾參與應(yīng)對突發(fā)公共事件的長效機(jī)制。
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1、突發(fā)公共事件是指：突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞，影響和威脅本區(qū)甚至全市、全省經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定局面的，有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。
2、突發(fā)公共事件主要可分為四類：自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件。
3、突發(fā)公共事件分為：一般（IV）、較大（III）、重大（II）、特大（I）四級。
�。ㄎ澹┻m用范圍
本預(yù)案適用于本區(qū)行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)公共事件。
法律、法規(guī)、規(guī)章以及國家、省、市的突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
各鎮(zhèn)（街）突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案（略）和區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（附件一）是本預(yù)案的組成部分。
二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)
區(qū)政府設(shè)立突發(fā)公共事件應(yīng)急工作委員會（以下簡稱區(qū)應(yīng)急委員會），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急預(yù)案啟動后，即轉(zhuǎn)為區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮部（以下簡稱為區(qū)應(yīng)急指揮部）。
應(yīng)急委員會由區(qū)長任主任（總指揮），區(qū)武裝部長、有關(guān)副區(qū)長、區(qū)政府辦公室主任任副主任（副總指揮），法制辦、人防辦、計(jì)劃局、公安分局、民政局、財(cái)政局、文體局、城管局、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)辦、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、市場辦、土地分局、環(huán)保分局、質(zhì)監(jiān)分局、規(guī)劃分局以及駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
區(qū)應(yīng)急委員會的主要職責(zé)是：領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)突發(fā)公共事件的預(yù)防、應(yīng)急處置工作，研究確定全區(qū)預(yù)防、應(yīng)急處置工作的重大決策，制定、修訂區(qū)總體應(yīng)急預(yù)案，批準(zhǔn)區(qū)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，部署、督促、檢查工作落實(shí)，決定并組織突發(fā)公共事件應(yīng)急演習(xí)。在可能發(fā)生突發(fā)公共事件時(shí)，決定、預(yù)警信息；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，啟動區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施指揮。
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮系統(tǒng)圖見附件二。
2、專家咨詢組織
區(qū)應(yīng)急委員會和主管部門要成立專家咨詢組織。主要職責(zé)是：研究分析本區(qū)突發(fā)公共事件的現(xiàn)狀和趨勢，為應(yīng)急工作提供咨詢意見，并參與應(yīng)急指揮工作的決策。建立應(yīng)急專家?guī)欤d明各類專業(yè)的應(yīng)急處置專家的姓名、年齡、職務(wù)、職稱、專業(yè)特長、所在單位和聯(lián)系方式等事項(xiàng)。
3、領(lǐng)導(dǎo)（指揮）機(jī)構(gòu)辦公室
區(qū)應(yīng)急委員會辦公室（以下簡稱區(qū)應(yīng)急辦）設(shè)在區(qū)人防辦，作為委員會的日常工作機(jī)構(gòu)。區(qū)應(yīng)急辦主任由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長兼任，副主任由區(qū)政府辦公室主任、人防辦主任、公安分局局長兼任。
區(qū)應(yīng)急辦主要職責(zé)是：傳達(dá)區(qū)應(yīng)急委員會的決定，并對預(yù)案和決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督辦；負(fù)責(zé)全區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的組織、綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)的工作；負(fù)責(zé)全區(qū)日常監(jiān)測、預(yù)測報(bào)告工作的監(jiān)督管理；會同有關(guān)部門研究突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作體制和運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)，并向區(qū)應(yīng)急委員會建議；及時(shí)收集、匯總突發(fā)公共事件的有關(guān)信息，建立健全有關(guān)信息數(shù)據(jù)庫，并對信息進(jìn)行綜合集成和分析處理后，向區(qū)應(yīng)急委員會報(bào)告；完成區(qū)應(yīng)急委員會交辦的其它工作。
4、綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)
當(dāng)突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置仍難以有效控制、或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部可以設(shè)立綜合應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)，組長由主管牽頭單位的副區(qū)長擔(dān)任。
（1）綜合協(xié)調(diào)組。由區(qū)政府辦公室牽頭，公安分局、武裝部、人防辦、安監(jiān)局、法制辦等單位組成，負(fù)責(zé)傳達(dá)應(yīng)急處置指令、協(xié)調(diào)調(diào)度、督辦和信息反饋。
�。�2）應(yīng)急搶險(xiǎn)組。由應(yīng)急主管部門牽頭，公安分局、武裝部、計(jì)劃局、人防辦、長安交警大隊(duì)、土地分局、農(nóng)辦、城管局等部門，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。
�。�3）維護(hù)治安組。由區(qū)公安分局牽頭，事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，及時(shí)掌握社會動態(tài)，負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件現(xiàn)場的管控，協(xié)調(diào)解決影響治安的矛盾，打擊各類違法犯罪行為，消除不穩(wěn)定因素。
�。�4）醫(yī)療防疫組。由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，衛(wèi)生防疫站、區(qū)醫(yī)院、婦幼站、紅十字會、接受傷員的醫(yī)療機(jī)構(gòu)等組成，負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫的組織指揮工作，并掌握傷員及親屬的思想動態(tài)，協(xié)助做好思想工作。
�。�5）安撫救助組。由區(qū)民政局牽頭，人勞局、人防辦、城管局、司法局、經(jīng)貿(mào)局、教育局、紅十字會、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)人員安置、法律援助、募捐、安撫救助、殯葬等工作。
�。�6）消防防化組。由區(qū)公安分局牽頭，公安分局消防科、人防辦、衛(wèi)生局、環(huán)保分局、安監(jiān)局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處和有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)消防、化學(xué)物質(zhì)鑒定、衛(wèi)生洗消的組織協(xié)調(diào)工作。
�。�7）物資供應(yīng)組。由區(qū)計(jì)劃局牽頭，財(cái)政局、經(jīng)貿(mào)局、物價(jià)局、民政局、城管局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處及有關(guān)單位等組成，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資器材、應(yīng)急必需生活物品的調(diào)度供應(yīng)，保障一線人員必要裝備的配備。
�。�8）資金保障組。由區(qū)財(cái)政局牽頭，區(qū)政府有關(guān)部門、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件處置的資金保障。
�。�9）輿情引導(dǎo)組。由區(qū)委宣傳部牽頭，局、司法局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府和街道辦事處及有關(guān)單位組成，負(fù)責(zé)掌握社會動態(tài)、對外信息、心理救治、法律宣傳、正面引導(dǎo)和思想疏導(dǎo)等工作。
5、專項(xiàng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
按照突發(fā)公共事件的種類和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，設(shè)立若干個(gè)區(qū)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱專項(xiàng)應(yīng)急指揮部）。各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部設(shè)在各主管部門，依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。專項(xiàng)應(yīng)急指揮部指揮長，由區(qū)政府主管副區(qū)長擔(dān)任。
專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的職責(zé)是：在突發(fā)公共事件預(yù)警時(shí)，立即指揮進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)；在突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，迅速成立現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急處置的工作；決定并公布突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急處置的具體工作方案；負(fù)責(zé)專項(xiàng)應(yīng)急處置的指揮調(diào)度工作。
6、日常工作機(jī)構(gòu)
區(qū)各主管部門是突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急處置的日常工作機(jī)構(gòu)。負(fù)責(zé)組織實(shí)施預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備工作，并在事件發(fā)生后作為專業(yè)應(yīng)急指揮部的辦公室，按規(guī)定的職責(zé)組織實(shí)施應(yīng)急處置和善后工作。
�。ǘ⿷�(yīng)急調(diào)度中心
依托區(qū)公安分局指揮中心設(shè)立區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急調(diào)度中心（以下簡稱區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心）。主要職責(zé)是：統(tǒng)一受理各類突發(fā)公共事件的報(bào)警，對各類信息進(jìn)行初步分析，并及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。在區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動前，代行指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)。
�。ㄈ⿷�(yīng)急聯(lián)動機(jī)制
區(qū)各主管部門和相關(guān)部門及單位要按照各自的職責(zé)和在區(qū)應(yīng)急組織體系中的分工，做好有關(guān)的突發(fā)公共事件的應(yīng)急工作。
發(fā)生復(fù)合型災(zāi)種的突發(fā)公共事件，按原單一災(zāi)種設(shè)立的區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部難以履行職責(zé)時(shí)，區(qū)應(yīng)急委員會可根據(jù)區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的請示，啟動各綜合應(yīng)急指揮組，直接指揮應(yīng)急處置工作。
根據(jù)突發(fā)公共事件的類別、等級及風(fēng)險(xiǎn)程度，應(yīng)急指揮部可向中央、省、市駐區(qū)單位、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會自治組織發(fā)出應(yīng)急聯(lián)動指令，有關(guān)單位必須執(zhí)行。需調(diào)動軍隊(duì)、武警協(xié)助的，軍事、武警指揮機(jī)關(guān)應(yīng)迅速做出決定。
加強(qiáng)與相鄰縣（市）區(qū)在應(yīng)對突發(fā)公共事件方面的合作，制定聯(lián)合應(yīng)急方案或采取其他措施，逐步實(shí)現(xiàn)在應(yīng)對突發(fā)公共事件中的信息快速互遞，建立聯(lián)合應(yīng)對和互助機(jī)制。
三、監(jiān)測、預(yù)警
�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測與報(bào)告
1、信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和平臺
以區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心為內(nèi)核，構(gòu)建由各專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)、社會監(jiān)測點(diǎn)、區(qū)政府辦公室、總值班室、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及各有關(guān)單位聯(lián)為一體的，覆蓋全區(qū)的信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測信息共享。
2、信息監(jiān)測、預(yù)測
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全突發(fā)公共事件的常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級、監(jiān)測信息交流等項(xiàng)制度，加強(qiáng)日常監(jiān)測，同時(shí)要對重大危險(xiǎn)隱患及危害源實(shí)行動態(tài)監(jiān)測；并按照規(guī)定對監(jiān)測信息進(jìn)行分析、預(yù)測，向區(qū)應(yīng)急委員會提出相應(yīng)的處置建議。
3、信息報(bào)告（報(bào)警）
各主管部門、專業(yè)監(jiān)測機(jī)構(gòu)要完善監(jiān)測、預(yù)測報(bào)告制度，接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。
各鎮(zhèn)政府、街道辦事處和區(qū)政府所有部門，特別是總值班室，要增強(qiáng)對突發(fā)公共事件的預(yù)防意識，在接到可能發(fā)生、即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生具有重大影響公共事件的信息后，應(yīng)立即做出分析判斷，即時(shí)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)告。
對可能造成重大影響的突發(fā)公共事件的信息、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的突發(fā)公共事件，公民、法人和其它組織都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心或政府部門報(bào)告，任何部門接到報(bào)告后都有義務(wù)向區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心報(bào)警。
�。ǘ╊A(yù)警
1、接警與處警
區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心接警后，應(yīng)按照有關(guān)主管部門的職責(zé)分工迅速、準(zhǔn)確做出處警指令，并向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。必要時(shí)，可指令職能部門進(jìn)行核查，各主管部門必須無條件服從，不得推諉、拖延，嚴(yán)禁瞞報(bào)、誤報(bào)。區(qū)應(yīng)急調(diào)度中心根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析和等級評價(jià)，提出預(yù)警或應(yīng)急建議，上報(bào)區(qū)應(yīng)急辦。
區(qū)應(yīng)急辦和主管部門接到突發(fā)公共事件可能發(fā)生、即將發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的信息后，必須按有關(guān)規(guī)定立即派人核實(shí)，并對調(diào)查核實(shí)的情況、有關(guān)的監(jiān)測信息、社會心理承受力等進(jìn)行綜合分析，認(rèn)為區(qū)本級應(yīng)當(dāng)進(jìn)入預(yù)警或者應(yīng)急狀態(tài)的，必須立即上報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會。
2、預(yù)警級別及
按照突發(fā)公共事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，將其分為一般（IV）、較重（III）、嚴(yán)重（II）和特別嚴(yán)重（I）四個(gè)預(yù)警等級，并依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。
一般（IV）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成一般人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐梢话阌绊懙耐话l(fā)公共事件；較重（III）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成較重人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐奢^大影響的'突發(fā)公共事件；嚴(yán)重（II）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失或?qū)ι鐣斐蓢?yán)重影響的突發(fā)公共事件；特別嚴(yán)重（I）級的預(yù)警，適用于可能發(fā)生或即將發(fā)生造成群死群傷和財(cái)產(chǎn)損失特別嚴(yán)重或?qū)ι鐣斐商貏e嚴(yán)重影響的突發(fā)公共事件。
預(yù)警級別的分級標(biāo)準(zhǔn)和，依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行；法律、法規(guī)未做規(guī)定的，統(tǒng)一執(zhí)行市政府確定的標(biāo)準(zhǔn)。
預(yù)警信息的，可采用電話、會議或通過媒體等形式進(jìn)行。
3、預(yù)警決定的執(zhí)行
區(qū)應(yīng)急委員會決定區(qū)本級進(jìn)入預(yù)警狀態(tài)后，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，迅速做好預(yù)警和有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作，有關(guān)專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍要進(jìn)入待命狀態(tài)。區(qū)應(yīng)急辦要進(jìn)行必要的檢查督促，確保各項(xiàng)預(yù)警和應(yīng)急準(zhǔn)備措施落到實(shí)處。
主管部門和相關(guān)單位應(yīng)加強(qiáng)對事態(tài)發(fā)展的監(jiān)控，密切關(guān)注社會動態(tài)，及時(shí)向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告。區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)專家進(jìn)行分析研究，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
4、預(yù)警狀態(tài)結(jié)束
區(qū)突發(fā)公共事件主管部門經(jīng)過跟蹤監(jiān)測并對監(jiān)測信息進(jìn)行分析評估，認(rèn)為區(qū)本級應(yīng)當(dāng)結(jié)束預(yù)警狀態(tài)的，要及時(shí)向區(qū)應(yīng)急委員會提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，要在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束預(yù)警狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
�。ㄒ唬⿷�(yīng)急預(yù)案啟動
原則上，一般級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)政府進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)；較大、重大、特別重大級別的突發(fā)公共事件，由區(qū)應(yīng)急委員會在應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)向市政府報(bào)告。
（二）分級響應(yīng)
1、突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)，區(qū)政府在進(jìn)行先期處置的同時(shí)，迅速向市應(yīng)急辦報(bào)告，待市應(yīng)急委員會確定突發(fā)事件的等級后，決定啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、經(jīng)市應(yīng)急委員會確定的一般級別的突發(fā)事件，由區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并組織實(shí)施。
3、較大、重大、特大級別的突發(fā)公共事件在區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)，迅速向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報(bào)告，并請求啟動更高級別的應(yīng)急預(yù)案。
4、跨區(qū)域突發(fā)公共事件的應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)，向有關(guān)縣（市）區(qū)和部門通報(bào)情況，共同組織搶險(xiǎn)救援。
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1、各主管部門和有關(guān)單位要建立健全包括常規(guī)信息、現(xiàn)場信息采集和傳遞在內(nèi)的快速應(yīng)急信息系統(tǒng)。常規(guī)信息主要包括：應(yīng)急工作體制、運(yùn)行機(jī)制和有關(guān)的應(yīng)急保障信息等；現(xiàn)場信息主要包括：事件發(fā)生地的現(xiàn)場秩序及基本情況、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、應(yīng)急處置措施等。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部辦公室要根據(jù)以上信息及分析，為區(qū)應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)。采集、匯總的信息必須及時(shí)、客觀、真實(shí)、準(zhǔn)確。
2、突發(fā)公共事件已經(jīng)或可能向毗鄰地區(qū)擴(kuò)散的，區(qū)政府在開展先期處置工作的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)地區(qū)和單位通報(bào)情況。
3、突發(fā)公共事件涉及國（境）外人員的，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)按規(guī)定向市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會辦公室報(bào)告。
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1、基本應(yīng)急
�。�1）信息研判
事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急辦應(yīng)迅速收集各類信息，盡量掌握第一手資訊材料，并組織專家和部門對事件的性質(zhì)、危害程度和發(fā)展趨勢做出初步判斷，提出啟動應(yīng)急預(yù)案等級的建議。
�。�2）應(yīng)急工作啟動
突發(fā)公共事件的性質(zhì)、等級確定后，應(yīng)立即啟動相應(yīng)預(yù)案，并向社會公布。
（3）現(xiàn)場指揮
進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處在第一時(shí)間要迅速組織群眾開展搶險(xiǎn)和自救互救，盡最大可能搶救人員，并采取一切有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大。區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部的主要負(fù)責(zé)人必須在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場，并按照預(yù)案組成現(xiàn)場指揮部，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和單位、專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、軍隊(duì)、武警，開展搶險(xiǎn)救治、人員疏散、交通管制、現(xiàn)場監(jiān)控、衛(wèi)生防疫、安全防護(hù)、社會動員等應(yīng)急工作。
�。�4）醫(yī)療救治
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍要采取有效措施，最大限度地防止人員的傷情惡化，降低死亡率，并按照現(xiàn)場搶救、院前急救、�？漆t(yī)救的不同環(huán)節(jié)和實(shí)際需要組織實(shí)施應(yīng)急救護(hù)。紅十字會等救援組織要積極配合專業(yè)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍，開展群眾性衛(wèi)生救護(hù)工作。
2、擴(kuò)大應(yīng)急
經(jīng)應(yīng)急處置，事態(tài)仍難以有效控制，有擴(kuò)大、惡化的趨勢，或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí)，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)向區(qū)應(yīng)急指揮部報(bào)告。區(qū)應(yīng)急指揮部可啟動綜合指揮組，調(diào)度增援力量和后備物資支援。必要時(shí)可向市應(yīng)急委員會辦公室報(bào)告，請求支援。
（五）信息披露
1、區(qū)應(yīng)急指揮部可采用新聞會等形式，向社會應(yīng)急處置的情況。主要內(nèi)容包括：啟動應(yīng)急預(yù)案的原因和突發(fā)公共事件的級別，參與處置突發(fā)公共事件工作的單位，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的范圍，采取應(yīng)急處置措施及效果，人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況，實(shí)施應(yīng)急預(yù)案的期限。時(shí)應(yīng)符合保密工作的規(guī)定。
突發(fā)公共事件的報(bào)道工作應(yīng)堅(jiān)持及時(shí)、客觀的原則，準(zhǔn)確把握正確的輿論導(dǎo)向，注重社會效果，有利于弘揚(yáng)正氣、維護(hù)社會穩(wěn)定和實(shí)現(xiàn)公共利益。
2、宣傳部門應(yīng)加強(qiáng)對突發(fā)公共事件處置的輿論引導(dǎo)和監(jiān)督，消除社會流言影響和恐慌心理，宣傳應(yīng)急處置工作涉及的有關(guān)科學(xué)和法律知識。不得編發(fā)未經(jīng)核實(shí)，沒有根據(jù)的信息和傳言，不得泄漏國家秘密，不得播發(fā)可能影響社會穩(wěn)定的報(bào)道。
�。⿷�(yīng)急結(jié)束
突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作基本完成后，區(qū)專項(xiàng)應(yīng)急指揮部應(yīng)組織專家和有關(guān)單位的人員，按規(guī)定對突發(fā)公共事件進(jìn)行檢查（檢測）、分析評估，認(rèn)為應(yīng)當(dāng)結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的，應(yīng)及時(shí)提出建議。區(qū)應(yīng)急委員會接到建議后，應(yīng)按照預(yù)案規(guī)定的權(quán)限在24小時(shí)內(nèi)決定是否結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束應(yīng)向社會公布。
五、后期處置
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1、在應(yīng)急處置工作開展的同時(shí)，區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要迅速采取措施組織救濟(jì)救助，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)卣５纳鐣刃颉?/p>
2、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處制定并公布政府救濟(jì)方案，明確救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)、救濟(jì)范圍，申請救濟(jì)的地點(diǎn)、期限、程序和部門職責(zé)。
3、對需要異地安置的人員，應(yīng)采取投親靠友、借住公房、搭建帳篷等就近安置的方式進(jìn)行。必要時(shí)，可設(shè)立臨時(shí)安置場所、救濟(jì)物資供應(yīng)站點(diǎn)，做好被安置人員的食物、飲水、衣被的調(diào)集和發(fā)放，轉(zhuǎn)移安置地和事發(fā)地的社會穩(wěn)定工作，妥善解決影響群眾生產(chǎn)、生活的其他事項(xiàng)，并采取措施防止次生災(zāi)害發(fā)生。
4、突發(fā)公共事件中造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的，應(yīng)依據(jù)有關(guān)政策予以救助或補(bǔ)償；在應(yīng)急處置過程中征用的救治、救援物資、交通工具及設(shè)施、設(shè)備等，應(yīng)依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和程序給予補(bǔ)償。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、社會自治組織人員參加應(yīng)急救援工作期間，工資和獎金由原單位照發(fā)，福利待遇不變；沒有工作單位的人員，由區(qū)政府給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
5、因參與應(yīng)急處置工作而傷、亡的人員，按照有關(guān)政策給予相應(yīng)的褒獎和撫恤。
6、區(qū)政府和各有關(guān)鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)根據(jù)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源，及時(shí)制訂災(zāi)后恢復(fù)和重建計(jì)劃，并負(fù)責(zé)或指導(dǎo)恢復(fù)和重建。
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1、建立健全社會救助制度。在事發(fā)后，因進(jìn)行應(yīng)急處置以及生產(chǎn)、生活的恢復(fù)需要社會救助的，可向社會救助信息。
2、動員社會各界，特別是突發(fā)公共事件中受損害群眾的親屬和有關(guān)單位、人員，幫助受損害群眾解決問題、克服困難。各級、各部門要及時(shí)掌握突發(fā)公共事件處置后事態(tài)發(fā)展趨勢和社會心態(tài)，組織有關(guān)專家和社會組織提供多種形式的心理援助。
�。ㄈ┍ｋU(xiǎn)賠付
協(xié)調(diào)有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)核實(shí)受災(zāi)和損失情況，并按照有關(guān)規(guī)定予以保險(xiǎn)賠付。
鼓勵機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位、其他組織和公民個(gè)人，特別是高危行業(yè)人員參加災(zāi)害事故保險(xiǎn)。
（四）調(diào)查和總結(jié)
區(qū)政府主管部門和事發(fā)地鎮(zhèn)政府或街道辦事處應(yīng)在應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束決定公布之日起15日內(nèi)，向區(qū)應(yīng)急委員會提交工作報(bào)告。內(nèi)容包括：事件概況，事發(fā)原因，事件造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況以及對當(dāng)?shù)卣�、�?jīng)濟(jì)和社會等方面的影響，應(yīng)急處置過程，應(yīng)急工作的經(jīng)驗(yàn)，日常管理存在的問題和教訓(xùn)，今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施和應(yīng)急處置工作的改進(jìn)建議。
對在處置突發(fā)公共事件中有貢獻(xiàn)的人員，要予以表彰獎勵；對違反預(yù)案規(guī)定、拒不執(zhí)行命令的，要追究相關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌觸犯刑律的，依法追究刑事責(zé)任。
區(qū)應(yīng)對突發(fā)公共事件工作流程圖見附件三。
六、保障措施
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各級應(yīng)急機(jī)構(gòu)及有關(guān)部門應(yīng)配備相應(yīng)設(shè)備、人員，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)暢通。
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由區(qū)應(yīng)急辦會同有關(guān)部門、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，建立全區(qū)突發(fā)公共事件信息管理系統(tǒng)，完善數(shù)據(jù)庫，確定預(yù)警等級標(biāo)準(zhǔn)；建立突發(fā)公共事件信息上報(bào)制度，規(guī)范信息獲取、分析、報(bào)送格式和程序；全面掌握交通、通信、衛(wèi)生、人口、地理信息、氣象、物資儲備、救援力量分布等各種應(yīng)急有關(guān)的動態(tài)數(shù)據(jù)，并加以綜合集成，為應(yīng)急處置指揮提供決策依據(jù)。
區(qū)政府各相關(guān)部門、單位和各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)分管系統(tǒng)、區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件信息的收集、整理、分析、評估和處理，及時(shí)按要求上報(bào)信息。
�。ㄈ┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障
主管部門應(yīng)當(dāng)按規(guī)定要求建立應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)的裝備信息數(shù)據(jù)庫，并明確載明其類型、數(shù)量、性能、購置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并報(bào)區(qū)應(yīng)急辦備案。
擬用于應(yīng)急現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)工作的裝備的所有人，要明確人員負(fù)責(zé)對裝備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，使之經(jīng)常處于良好狀態(tài)。
�。ㄋ模⿷�(yīng)急隊(duì)伍保障
建立以駐區(qū)軍隊(duì)和武警、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)、企事業(yè)單位專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍為基本力量，以社區(qū)自救互救組織、志愿者隊(duì)伍為補(bǔ)充力量的突發(fā)公共事件應(yīng)急隊(duì)伍體系，并組織開展培訓(xùn)和演練。
專項(xiàng)應(yīng)急隊(duì)伍由公安、衛(wèi)生、城管、科技、農(nóng)辦、安監(jiān)、交管等承擔(dān)現(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)職能的部門和單位分別設(shè)立。
鎮(zhèn)政府和街道辦事處要動員社會力量，建立群眾性自救互救組織和應(yīng)急工作志愿者隊(duì)伍。
各主管部門和鎮(zhèn)政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)于每年的12月底前，向區(qū)應(yīng)急辦報(bào)告本級應(yīng)急隊(duì)伍體系的編成要素、裝備情況、下年度培訓(xùn)演習(xí)計(jì)劃等情況。重大情況的變更要及時(shí)報(bào)告。
（五）交通運(yùn)輸保障
區(qū)應(yīng)急辦會同城管、交管等部門負(fù)責(zé)交通工具、運(yùn)輸設(shè)施和運(yùn)輸秩序的保障及應(yīng)急保障儲備的組織協(xié)調(diào)工作，并按規(guī)定確定儲備標(biāo)準(zhǔn)。
區(qū)應(yīng)急辦和主管部門要建立交通運(yùn)輸保障動態(tài)數(shù)據(jù)庫，載明用于應(yīng)急工作的各類交通運(yùn)輸工具的類型、數(shù)量、性能、購置時(shí)間、使用年限、存放地點(diǎn)和產(chǎn)權(quán)所有人等事項(xiàng)，并建立健全有關(guān)交通運(yùn)輸單位、交通管制和線路規(guī)劃等保障措施。
緊急狀態(tài)發(fā)生時(shí)，有關(guān)部門要及時(shí)對現(xiàn)場實(shí)施交通管制，并組織開辟快速運(yùn)輸通道；在交通基礎(chǔ)設(shè)施受損時(shí)，要組織盡快恢復(fù)，并緊急調(diào)集和征用交通運(yùn)輸工具，輸送、疏散人員和物資。
�。┽t(yī)療衛(wèi)生保障
區(qū)衛(wèi)生局建立醫(yī)療衛(wèi)生保障數(shù)據(jù)庫，載明醫(yī)療救治單位和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的數(shù)量、分布、救治能力和專業(yè)特長等事項(xiàng)，同時(shí)應(yīng)建立各醫(yī)學(xué)學(xué)科尖端人才的專家檔案，擬定醫(yī)療救治保障計(jì)劃，明確有關(guān)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍和醫(yī)療設(shè)施、物資的調(diào)度方案，經(jīng)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
區(qū)衛(wèi)生局要加快公共衛(wèi)生應(yīng)急控制系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、預(yù)防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、人才培養(yǎng)和科學(xué)研究系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和社會支持系統(tǒng)建設(shè)，全面提高應(yīng)急能力。
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區(qū)公安分局制訂應(yīng)急治安保障方案，明確應(yīng)急狀態(tài)下各項(xiàng)準(zhǔn)備措施，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。要構(gòu)建公安、駐區(qū)部隊(duì)、民兵應(yīng)急分隊(duì)、預(yù)備役部隊(duì)和企業(yè)、社區(qū)保安以及群眾共同參與的治安保障體系，明確職責(zé)、任務(wù)和到位時(shí)限。
突發(fā)公共事件發(fā)生后，區(qū)公安分局要迅速組織力量，對現(xiàn)場或區(qū)域?qū)嵤┕苤坪椭伟补芾�，并根�?jù)需要，設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨，進(jìn)行布控，加強(qiáng)巡查、值勤，嚴(yán)厲打擊盜竊、哄搶公私財(cái)物，擾亂國家機(jī)關(guān)工作秩序，阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行應(yīng)急處置工作等違反治安管理的行為。
�。ò耍┪镔Y保障
區(qū)計(jì)劃局會同經(jīng)貿(mào)局、財(cái)政局等單位，制訂應(yīng)急救援物資的儲備方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
區(qū)政府各有關(guān)部門及各鎮(zhèn)政府、街道辦事處要建立應(yīng)急物資保障數(shù)據(jù)庫，載明應(yīng)急所需物資的種類、數(shù)量、購置時(shí)間、更新年限、存放地點(diǎn)和所有人，特殊產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝流程技術(shù)儲備，以及被指定為定點(diǎn)生產(chǎn)的企業(yè)名單、生產(chǎn)能力等事項(xiàng)。建立應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急配送系統(tǒng)，培育和發(fā)展全區(qū)應(yīng)急的經(jīng)濟(jì)動員能力，并逐步實(shí)行由實(shí)物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資的動態(tài)儲備。建立與省、市級單位和外地區(qū)物資調(diào)劑供應(yīng)渠道。
區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急物資的儲備單位要確定專門人員負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的管理，并按規(guī)定對應(yīng)急物資及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充、更新和維護(hù)，防止應(yīng)急物資被盜竊、挪用或者失去性能。
（九）經(jīng)費(fèi)保障
區(qū)本級的預(yù)備費(fèi)作為突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)，用于當(dāng)年發(fā)生的突發(fā)公共事件應(yīng)急工作的開支。各鎮(zhèn)政府、街道辦事處及相關(guān)部門的應(yīng)急工作保障資金列入本級預(yù)算。
財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對突發(fā)公共事件有關(guān)資金使用情況的監(jiān)督檢查，確保專款專用。
�。ㄊ┥鐣⻊訂T保障
區(qū)民政局要會同區(qū)工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)和紅十字會等組織，制訂社會動員方案，建立應(yīng)急社會動員的長效機(jī)制。組織動員機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和公眾參與日常訓(xùn)練和演習(xí)，提高應(yīng)急技能和心理承受能力。
�。ㄊ唬┚o急避難場所保障
要規(guī)劃、設(shè)計(jì)具備應(yīng)急水源、照明和衛(wèi)生設(shè)施的緊急避難所。公園、廣場、停車場和文化體育場所的建設(shè)及改造，應(yīng)充分考慮緊急避難的需求。在事發(fā)時(shí)，區(qū)應(yīng)急指揮部應(yīng)充分利用人防工程、公共場所設(shè)置緊急避難所，可征用機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位的工作場所、旅店業(yè)經(jīng)營場所等，作為臨時(shí)避難場所。
�。ㄊ┘夹g(shù)儲備與保障
區(qū)科技局要會同有關(guān)部門組織科研單位和專業(yè)技術(shù)人員開展突發(fā)公共事件的預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警和應(yīng)急處置等方面的科學(xué)技術(shù)研究，并加速科技成果推廣工作，提高區(qū)應(yīng)急工作的科技含量。
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區(qū)各主管部門和有關(guān)單位應(yīng)按照各自的職責(zé)制訂應(yīng)急工程保障方案，報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)后執(zhí)行。
各類建設(shè)工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，必須達(dá)到國家或本市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，符合應(yīng)急現(xiàn)場救援的需要。
事發(fā)時(shí)及時(shí)對水、電、氣的運(yùn)行和供應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置，防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生和蔓延。
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區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府和有關(guān)部門要按照依法行政、建設(shè)法治政府的要求，加強(qiáng)應(yīng)急工作的法制建設(shè)。
區(qū)突發(fā)公共事件總體預(yù)案，由區(qū)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)修訂，修訂工作應(yīng)在每年十月份完成；專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由主管部門負(fù)責(zé)修訂，修訂工作須在每年五月份完成。各預(yù)案修訂后須報(bào)區(qū)應(yīng)急委員會批準(zhǔn)。
區(qū)法制辦公室要依法做好在應(yīng)急工作中發(fā)生的行政復(fù)議案件的受理，并會同有關(guān)部門加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急中行政執(zhí)法的監(jiān)督和檢查，不斷提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
七、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
（一）公眾宣傳教育
各級、各部門要加強(qiáng)對突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)法律的宣傳，普及突發(fā)公共事件預(yù)防、報(bào)告、避險(xiǎn)、自救互救等基本常識。教育的重點(diǎn)是中小學(xué)生、社區(qū)居民。
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應(yīng)急預(yù)案要納入全社會教育的內(nèi)容，有關(guān)部門和單位要組織開展專門培訓(xùn)。重點(diǎn)是各類專業(yè)人員、公務(wù)人員和高危行業(yè)從業(yè)人員，同時(shí)要組織好志愿者隊(duì)伍和人民群眾的培訓(xùn)，提高各級各類人員對應(yīng)對突發(fā)公共事件重要性的認(rèn)識，掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件相關(guān)知識、技能，提高應(yīng)對能力。
（三）演習(xí)
區(qū)應(yīng)急委員會和各主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織實(shí)施突發(fā)公共事件的應(yīng)急演習(xí)。綜合性應(yīng)急演習(xí)應(yīng)在總體應(yīng)急預(yù)案生效一年內(nèi)組織一次。專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)需要，定期組織實(shí)施。應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演習(xí)情況進(jìn)行全面總結(jié)，并對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。
八、附則
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對在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人由區(qū)政府予以表彰獎勵。
在突發(fā)公共事件應(yīng)急工作中，拒不履行法定的應(yīng)急處置義務(wù)，以及截留、挪用或貪污應(yīng)急資金和物資的，由其所在單位或有關(guān)主管部門依法給與行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
（二）預(yù)案的修訂與解釋
本預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府負(fù)責(zé)。區(qū)專項(xiàng)預(yù)案的修訂和解釋工作，由區(qū)政府突發(fā)公共事件主管部門負(fù)責(zé)，報(bào)區(qū)政府批準(zhǔn)。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 17
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)值班室，由社區(qū)應(yīng)急辦xx兼任辦公室主任、報(bào)警員。
1、社區(qū)成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊(duì)隊(duì)長為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災(zāi)工作。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應(yīng)急分隊(duì)，負(fù)責(zé)各組的抗洪救災(zāi)工作;社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應(yīng)急分隊(duì)，綜治專干和隊(duì)長為負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)社區(qū)抗洪搶險(xiǎn)任務(wù);以巡邏隊(duì)伍成員為主，成立社區(qū)應(yīng)急救防隊(duì)，由社區(qū)主任xx任隊(duì)長，社區(qū)醫(yī)療服務(wù)站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊(duì)員。
二、應(yīng)急預(yù)案：
1、預(yù)防預(yù)警：洪水災(zāi)害來臨之前，社區(qū)廣播應(yīng)不間斷發(fā)出預(yù)警和報(bào)警;社區(qū)各單位應(yīng)確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補(bǔ)齊、落實(shí)所有的應(yīng)急裝備、工具等救災(zāi)配備，保證應(yīng)急需要;領(lǐng)導(dǎo)小組向責(zé)任區(qū)的重點(diǎn)部位發(fā)生警報(bào)，通知做好撤離準(zhǔn)備。
2、抗洪救災(zāi)：領(lǐng)導(dǎo)小組成員應(yīng)各就各位，各負(fù)其責(zé)，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導(dǎo)、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災(zāi)工作;緊急應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失;各應(yīng)急分隊(duì)負(fù)責(zé)各責(zé)任區(qū)重點(diǎn)部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應(yīng)急分隊(duì)全社區(qū)范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災(zāi)情，將損失減至最低。
三、裝備保障：
社區(qū)為各應(yīng)急分隊(duì)配備電棒20把，電筒20個(gè)，口哨20個(gè)，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負(fù)責(zé)聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室;并確定某軍區(qū)xx房管處為救災(zāi)集中安置點(diǎn)，由主任負(fù)責(zé)。
四、善后工作：
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)組織所有撤離人員有序回遷，修復(fù)水毀等設(shè)施，確�；謴�(fù)生產(chǎn)和生產(chǎn)自救有堅(jiān)實(shí)的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭;組織災(zāi)后生產(chǎn)，對部分受災(zāi)嚴(yán)重，生活、生產(chǎn)有困難的'居民和外來人員進(jìn)行適當(dāng)幫助，共渡難關(guān);上報(bào)災(zāi)情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進(jìn)行。
五、社區(qū)防汛排澇預(yù)案：
xx社區(qū)地處市區(qū)西南片，占地3.2平方公里，戶數(shù)1280戶;總?cè)丝?702人，是全市的工業(yè)基地，有省、市屬單位13個(gè);即xx、xx、xx、xx等，為了做好防汛排澇工作，保證汛期無險(xiǎn)情，人民群眾、國家財(cái)產(chǎn)不受損失，制定防汛排澇預(yù)案如下：
1、指揮組：xx、xx負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。
2、保衛(wèi)組：xx、xx負(fù)責(zé)汛期搶險(xiǎn)現(xiàn)場治安，協(xié)助做好物資發(fā)放工作。
3、搶險(xiǎn)組：xx、xx負(fù)責(zé)汛期對危險(xiǎn)地段人員、財(cái)產(chǎn)進(jìn)行搶救。
4、安置組：xx、xx負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)人員、物資安全轉(zhuǎn)移及上撥物資發(fā)放。
5、宣傳組：xx、xx負(fù)責(zé)汛期期間做好宣傳教育工作，鼓勵人民群眾樹立戰(zhàn)勝災(zāi)害的決心和信心。
6、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)：隊(duì)長xx，副隊(duì)長xx，隊(duì)員xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx。
社區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案 18
為積極應(yīng)對可能發(fā)生的重特大安全事故，科學(xué)、高效、有序地組織開展搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常的社會秩序和工作秩序，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范我市重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定工作，按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等法律法規(guī)的要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急救援原則
事故應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“預(yù)防為主、常備不懈、以人為本，救人第一”的方針，貫徹政府領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、區(qū)域?yàn)橹�、單位自救和社會救援相結(jié)合、依靠科技、加強(qiáng)協(xié)作、快速有效處置、防止事故擴(kuò)大的原則，按照事故類別、嚴(yán)重程度和事故地點(diǎn)，分級分類分別啟動預(yù)案，實(shí)施應(yīng)急救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的造成一次死亡3—9人或中毒11人至99人的重大安全事故和一次死亡10人以上（含10人）或中毒100人以上（含100人）以及其他性質(zhì)特別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的特大安全事故應(yīng)急救援工作。根據(jù)我鄉(xiāng)存在的危險(xiǎn)源和危險(xiǎn)因素，我鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的重、特大安全事故包括：
（1）重大、特大火災(zāi)事故；
（2）重大、特大爆炸事故：
�。�3）重大、特大道路交通事故；
�。�4）重大、特大中毒事故；
�。�5）重大、特大煤礦事故；
�。�6）重大、特大非煤礦山事故；
�。�7）重大、特大建筑事故；
�。�8）重大、特大電力事故；
�。�9）重大、特大學(xué)校傷害事故：
（10）其他重大、特大安全事故。
三、應(yīng)急救援責(zé)任制
事故應(yīng)急救援工作實(shí)行鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和分級分單位負(fù)責(zé)制。重特大安全事故發(fā)生后，各有關(guān)職能部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案要求，履行職責(zé)，分工協(xié)作，密切配合，快速、有效、有序地開展應(yīng)急救援工作。
鄉(xiāng)政府對在事故應(yīng)急救援、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中成績顯著的單位和個(gè)人，給予表彰和獎勵。對不履行職責(zé)的，依照有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
四、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)、分工及職責(zé)
�。�1）應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
�。�2）鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部
總指揮長：xxx（鄉(xiāng)黨委副書記、xxxx鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長）
副指揮長：xxx（鄉(xiāng)人大副主席）
成員：黨政辦、林業(yè)站、社會事務(wù)辦、社保辦、工會、派出所、國土所、農(nóng)機(jī)站、交管站、財(cái)政所、基教辦、武裝部、司法所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、文化服務(wù)中心、鄉(xiāng)衛(wèi)生院等部門負(fù)責(zé)人和各村各中小學(xué)校長組成。
鄉(xiāng)重特大安全事故應(yīng)急救援總指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦，辦公室
主任由黨政辦主任陳開龍同志擔(dān)任。
五、現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援分工
事故搶險(xiǎn)救援分成8個(gè)組
（1）事故搶險(xiǎn)組：相關(guān)監(jiān)管部門牽頭，鄉(xiāng)森林防火民兵應(yīng)急分隊(duì)、事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)、搜救人員、搶修設(shè)施、供電供水、暢通信息、消除險(xiǎn)情等工作。
�。�2）技術(shù)指導(dǎo)組：相關(guān)監(jiān)管部門牽頭，林業(yè)站、武裝部人員參加，結(jié)合政府專項(xiàng)預(yù)案和企業(yè)場內(nèi)預(yù)案，負(fù)責(zé)災(zāi)情分析監(jiān)控、現(xiàn)場搶險(xiǎn)技術(shù)方案的制定和搶險(xiǎn)救援中的技術(shù)指導(dǎo)等工作。
�。�3）治安管理組：鄉(xiāng)派出所牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、維護(hù)秩序、疏導(dǎo)交通、疏散群眾及傷亡人員身份確認(rèn)等工作。
（4）醫(yī)療救護(hù)組：鄉(xiāng)衛(wèi)生院牽頭，負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷員搶救和治療工作。
�。�5）后勤保障組：財(cái)政所牽頭，鄉(xiāng)人民政府和事故單位參加，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)物資裝備供應(yīng)及其它后勤保障工作。
�。�6）善后處理組：社會事務(wù)辦牽頭，社保、工會、保險(xiǎn)、鄉(xiāng)人民政府、事故單位參加，負(fù)責(zé)傷亡家屬接待及安撫，處理善后事宜。
�。�7）信息新聞組：文化中心牽頭，相關(guān)監(jiān)管部門、社會事務(wù)辦、鄉(xiāng)人民政府參加，負(fù)責(zé)事故情況的收集、整理、報(bào)告等工作。
�。�8）事故調(diào)查組：鄉(xiāng)派出所或相關(guān)監(jiān)管部門，搜集有關(guān)證據(jù)，初步分析事故原因，會同搶險(xiǎn)組、技術(shù)組制定防止事故擴(kuò)大的安全措施，按照有關(guān)規(guī)定提交事故調(diào)查報(bào)告書。
六、主要職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部主要職責(zé)
（1）啟動和解除重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令；
�。�2）按照預(yù)案程序，組織、協(xié)調(diào)、指揮重特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)施；
�。�3）根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施工作；
�。�4）隨時(shí)掌握預(yù)案實(shí)施情況，并對預(yù)案實(shí)施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施；
�。�5）在本行政區(qū)域內(nèi)緊急調(diào)用各類物資、設(shè)備、人員和占用場地，并負(fù)責(zé)督促事故單位及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償；
七、指揮部辦公室職責(zé)
�。�1）傳達(dá)指揮部命令并監(jiān)督落實(shí)；
�。�2）通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員，做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援；
�。�3）選址并建立現(xiàn)場救援指揮部，綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作；
�。�4）事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的.險(xiǎn)情時(shí)，組織協(xié)調(diào)人員、物資疏散工作；
�。�5）檢查現(xiàn)場救援工作，收集險(xiǎn)情和救援狀況并向指揮部報(bào)告，提出救援建議，協(xié)助指揮部開展工作；
�。�6）做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作；
�。�7）配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作；
（8）適時(shí)公告，將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾；
�。�9）承辦指揮部日常工作，定期組織預(yù)案演練，根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中存在的問題及有關(guān)情況變化，及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行調(diào)整、修訂、補(bǔ)充和完善。
八、應(yīng)急救援指揮部各成員單位職責(zé)
�、儇�(fù)責(zé)各類重特大道路交通、火災(zāi)、爆炸等事故的應(yīng)急救援和技術(shù)支持，協(xié)調(diào)、組織武警部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；
�、谪�(fù)責(zé)事故區(qū)域的警戒和交通管制，有關(guān)人員的緊急疏散、撤離；
�、圬�(fù)責(zé)確定事故傷亡人數(shù)和傷亡人員的姓名、身份；
④負(fù)責(zé)有關(guān)事故直接責(zé)任人的監(jiān)護(hù)及逃逸人員的追捕；
�、輩⒓邮鹿收{(diào)查工作；
⑥負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素的排查、建檔、監(jiān)控、整改工作
九、應(yīng)急救援體系和演練。
�。�1）應(yīng)急救援預(yù)案分級
制定企業(yè)各類事故現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案、村級應(yīng)急救援預(yù)案、市級政府應(yīng)急救援預(yù)案、鄉(xiāng)政府有關(guān)部門的專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案，構(gòu)建企業(yè)、鄉(xiāng)、村三級應(yīng)急救援體系。
�。�2）企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案（場內(nèi)預(yù)案）
針對企業(yè)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在的重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患和危險(xiǎn)因素，有可能導(dǎo)致發(fā)生的各類事故而制定的應(yīng)急救援預(yù)案；一旦事故發(fā)生，按企業(yè)場內(nèi)預(yù)案實(shí)施救護(hù)。需要場外救援的，請求政府啟動政府應(yīng)急救援預(yù)案。
（3）鄉(xiāng)應(yīng)急救援預(yù)案（場外預(yù)案）
針對鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)存在的重大危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)因素而有可能導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故制定的應(yīng)急預(yù)案。
�。�4）村級應(yīng)急救援預(yù)案（場外預(yù)案）
本村行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重特大安全事故，需迅速啟動村級應(yīng)急救援預(yù)案；村屬企業(yè)發(fā)生重大安全事故，需村級救援的，可請求村啟動市級應(yīng)急救援預(yù)案，實(shí)施救援。
�。�5）應(yīng)急培訓(xùn)和演練
各村各單位應(yīng)當(dāng)定期組織事故應(yīng)急救援預(yù)案的訓(xùn)練和演習(xí)。事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)納入安全技術(shù)培訓(xùn)和安全宣傳教育的內(nèi)容，掌握應(yīng)急救援知識、增強(qiáng)應(yīng)急救援意識，提高應(yīng)急救援能力。
十、依法追究刑事責(zé)任。
�。�1）遲報(bào)、瞞報(bào)重特大安全事故的；
�。�2）未及時(shí)到位、延誤搶險(xiǎn)救援時(shí)機(jī)的；
�。�3）對事故中受傷人員拖延或拒絕醫(yī)療救治的；
�。�4）阻撓應(yīng)急救援物資、設(shè)備調(diào)用的；
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