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煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案(通用7篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,往往需要預(yù)先進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么問(wèn)題來(lái)了,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么寫(xiě)?以下是小編精心整理的煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 1
根據(jù)集團(tuán)公司xx號(hào)文件,煤礦各單位緊急行動(dòng)起來(lái),按“保安全、保生產(chǎn)、保民生、保穩(wěn)定“四保方式,動(dòng)員全公司人員投入到抵抗冬季低溫雪凝天氣災(zāi)害工作中。公司為了保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,緊急召開(kāi)會(huì)議,動(dòng)員全體職工,全面布署“冬季三防“工作,認(rèn)真開(kāi)展20xx年煤礦抗低溫雪凝災(zāi)害。
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
1.1事故類(lèi)型
進(jìn)入冬季以來(lái),因低溫天氣的持繼造成職工生病、凝凍路滑傷人、供電中斷造成生產(chǎn)停止運(yùn)行及礦井通風(fēng)中斷、取暖設(shè)施不到位或損壞造成職工受凍、供水管路凍結(jié)造成生產(chǎn)生活的不便、供電線路結(jié)冰造成線路的中斷及接地傷人、因取暖造成煤氣中毒身忘、車(chē)輛在雪凝天氣因路滑而發(fā)生的交通事故等。
1.2事故危害程度分析
“冬季三防“事故發(fā)生的危害程度非常大,會(huì)不同程度造成職工的人身傷亡、影響礦井的正常生產(chǎn)、給礦井財(cái)產(chǎn)帶來(lái)極大損失、帶來(lái)惡劣的社會(huì)影響及打擊職工生產(chǎn)的積極性。
2、應(yīng)急處置基本原則
2.1現(xiàn)場(chǎng)遇險(xiǎn)人員堅(jiān)持“緊急避災(zāi)、積極營(yíng)救、安全撤離“的原則。
2.2救援人員堅(jiān)持“以人為本、安全第一“的原則。在確保搶險(xiǎn)人員安全的前提下,最快而有效地使遇險(xiǎn)人員盡快脫險(xiǎn),同時(shí)最大程度地降低設(shè)備的損害及事故影響程度。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
3.1.1應(yīng)急組織形式
專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救護(hù)隊(duì)伍與生產(chǎn)區(qū)隊(duì)業(yè)余搶險(xiǎn)小組相結(jié)合。
3.1.2ⅰ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“ⅰ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.1.3ⅱ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅱ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)副總經(jīng)理、總工程師、公司調(diào)度室、安全部、生產(chǎn)技術(shù)科、救護(hù)小隊(duì)、礦醫(yī)療急救站、事故生產(chǎn)連隊(duì)、運(yùn)轉(zhuǎn)班組、警衛(wèi)隊(duì)、人力資源部、綜合辦公室、供銷(xiāo)部等組成。
3.1.4ⅲ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
煤礦“冬季三防“事故ⅲ級(jí)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)由生產(chǎn)連隊(duì)內(nèi)部組建。由隊(duì)長(zhǎng)任應(yīng)急救援小組組長(zhǎng),成員由連隊(duì)有關(guān)管理人員和班組長(zhǎng)組成。
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.1ⅰ級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
煤礦“冬季三防“事故ⅰ級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)執(zhí)行綜合預(yù)案。
3.2.2ⅱ級(jí)指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.2.2.1指揮機(jī)構(gòu)
為迅速處理礦井發(fā)生的“冬季三防“災(zāi)害事故,公司成立“冬季三防“事故ⅱ級(jí)應(yīng)急救援指揮部(下稱(chēng)指揮部),指揮部設(shè)在調(diào)度室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作的指揮、組織、協(xié)調(diào)和對(duì)外信息發(fā)布工作。指揮部下設(shè)七個(gè)專(zhuān)業(yè)組,分工負(fù)責(zé)應(yīng)急救援過(guò)程中的各項(xiàng)工作。
3.2.2.2指揮部成員職責(zé)
指揮部成員在接到發(fā)生“冬季三防“事故的通知后(見(jiàn)煤礦“冬季三防“事故ⅱ級(jí)應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系表),必須迅速到公司調(diào)度室集合,根據(jù)事故發(fā)生的地點(diǎn)、范圍及預(yù)計(jì)事故發(fā)展的程度,調(diào)動(dòng)各方面的力量,迅速組織應(yīng)急救援。
(機(jī)電副總經(jīng)理):是“冬季三防“事故ⅱ級(jí)應(yīng)急救援的總指揮。負(fù)責(zé)在總工程師和礦山救護(hù)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)的協(xié)助下制定應(yīng)急救援計(jì)劃,下達(dá)救援命令,指揮、組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。副總經(jīng)理決定是否啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案。
。ò踩块L(zhǎng)):根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施,對(duì)應(yīng)急救援的安全工作實(shí)行有效的監(jiān)督。
。ㄕ{(diào)度室主任):負(fù)責(zé)向“冬季三防“總指揮報(bào)告災(zāi)情,及時(shí)向下傳達(dá)“冬季三防“總指揮的應(yīng)急救援命令,通知有關(guān)人員到調(diào)度室待命,并隨時(shí)調(diào)度“冬季三防“應(yīng)急救援工作。負(fù)責(zé)對(duì)外信息發(fā)布工作。
救護(hù)隊(duì)長(zhǎng)(兩月輪換一次):根據(jù)應(yīng)急救援計(jì)劃和應(yīng)急救援技術(shù)方案、措施,組織救護(hù)人員及救護(hù)設(shè)備進(jìn)行緊急救援。
。ê笄诒U喜坎块L(zhǎng)):負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)遇險(xiǎn)人員的運(yùn)送;負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn),滿足應(yīng)急救援需要。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援過(guò)程中的治安保衛(wèi)工作,維持礦區(qū)的正常秩序,不準(zhǔn)閑雜人員入礦,并在井口附近專(zhuān)人警戒,嚴(yán)禁閑雜人員逗留、圍觀。
(醫(yī)療急救站):負(fù)責(zé)組織對(duì)受傷人員的急救治療,組織護(hù)理和藥物供應(yīng)。
。C(jī)電隊(duì)書(shū)記):負(fù)責(zé)組織遇險(xiǎn)人員的運(yùn)送;保證應(yīng)急救援人員和應(yīng)急救援器材及時(shí)運(yùn)送到事故地點(diǎn),滿足應(yīng)急救援需要。
(機(jī)電隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)):負(fù)責(zé)查對(duì)發(fā)生災(zāi)害區(qū)域內(nèi)的人員,采取可靠措施將他們有組織地撤到安全地點(diǎn)。將災(zāi)害事故性質(zhì)、范圍和發(fā)生原因等情況如實(shí)詳細(xì)地報(bào)告礦調(diào)度室,并隨時(shí)接受應(yīng)急救援指揮部命令,完成有關(guān)應(yīng)急救援任務(wù)。
李成學(xué)(后勤保障部副部長(zhǎng)):保證對(duì)遇險(xiǎn)人員的妥善安置和應(yīng)急救援人員的食宿以及其它生活事宜。
3.2.2.3應(yīng)急救援工作小組職責(zé)
指揮部下設(shè)七個(gè)應(yīng)急救援工作小組:
、努F(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)制定并實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處置方案,指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作,及時(shí)處理突發(fā)災(zāi)變。并及時(shí)向指揮部反饋現(xiàn)場(chǎng)處置情況。
成員:
⑵技術(shù)組
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援技術(shù)方案和措施,提供必要的圖紙資料,為應(yīng)急救援提供技術(shù)保障。
成員:生產(chǎn)技術(shù)部技術(shù)人員。
、俏镔Y供應(yīng)組
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)保證應(yīng)急救援中物資和設(shè)備的及時(shí)供應(yīng)。
成員:由供銷(xiāo)部有關(guān)人員組成
⑷警戒保衛(wèi)組
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)“冬季三防“事故發(fā)生后的人員疏散、戒嚴(yán)和維持秩序、交通等工作。
成員:警衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員
、舍t(yī)療救護(hù)組
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員的醫(yī)療救護(hù)和檢測(cè)檢疫工作。
成員:醫(yī)療急救站醫(yī)療救護(hù)搶險(xiǎn)小組成員
、屎笄诒U辖M
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)食宿接待、車(chē)輛調(diào)度等工作。
成員:由綜合辦公室、接待中心有關(guān)人員組成
、松坪筇幚斫M
組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)事故分析和上報(bào)工作,受傷人員家屬安撫、撫恤、理賠等善后處理工作。
成員:安全部部長(zhǎng)、生產(chǎn)技術(shù)部分管副部長(zhǎng)及人力資源部、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
4.1.1危險(xiǎn)源監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1“冬季三防“事故監(jiān)控方式、方法:組織人員檢查冬季防火、防凍和防煤氣中毒工作,確保職工及家屬安全過(guò)冬。
加強(qiáng)冬季供暖、供電、供水設(shè)備監(jiān)控力度,重點(diǎn)抓好對(duì)供暖鍋爐、管路、供電線路、變壓器等設(shè)備的檢修、排查工作,嚴(yán)禁設(shè)備帶“病“運(yùn)行,杜絕跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,積極做好設(shè)備及管道的防凍保溫工作,確保設(shè)備安全過(guò)冬。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)部位消防管理,對(duì)消防器材、防火設(shè)施及各場(chǎng)所火災(zāi)隱患進(jìn)行全面排查,對(duì)不符合規(guī)定的及時(shí)整改。強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理,采取不定期檢查方式,加大安全監(jiān)督檢查力度和頻率,明確整改責(zé)任人,對(duì)冬季“三防“工作存在的問(wèn)題,限期落實(shí)整改。針對(duì)冬季社區(qū)居民多用煤火取暖的實(shí)際情況,該處廣泛開(kāi)展預(yù)防煤氣中毒相關(guān)知識(shí)及宣傳活動(dòng),加強(qiáng)和提高職工的自我防護(hù)意識(shí)和自救能力,最大限度地減少中毒事件的發(fā)生和造成的危害。
4.1.2預(yù)防措施
4.1.2.1“冬季三防“事故預(yù)防措施
1、對(duì)架空線路,需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度,合理選型導(dǎo)線截面,防止凍斷線;
2、加強(qiáng)對(duì)供水管路的防凍措施,采取包扎管路,防止管路凍結(jié),對(duì)供水管路理行全面檢查維護(hù)
3、對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常檢修,加強(qiáng)設(shè)備管理,保障設(shè)備不因檢修不到位而發(fā)生故障。
4、加強(qiáng)水泵司機(jī)培訓(xùn),特別是凝凍期間的防凍意思及安全意識(shí)。
5、機(jī)電隊(duì)組織人員對(duì)供水配件的檢查,包括法蘭盤(pán)、閘閥、水籠頭等,有損壞的要立即進(jìn)行更換。
6、加強(qiáng)對(duì)水源凈化站的水池、高位水池進(jìn)行防凍措施,避免凝凍期間供水中斷。
7、加強(qiáng)對(duì)鍋爐房二臺(tái)開(kāi)水鍋爐的檢修,防止鍋爐因操作不當(dāng)造成的爆炸。
8、對(duì)熱水池加強(qiáng)管理,水池四周應(yīng)設(shè)安全警戒線,防止人員掉入水池。
9、對(duì)供水管路進(jìn)行維護(hù)檢修,防止熱水管線漏水。
10、對(duì)澡堂洗浴室的沐水器等進(jìn)行檢修。
11、對(duì)辦公室加強(qiáng)供電線路的檢修工作,保障辦公室取暖設(shè)施正常使用。
12、辦公室及單身宿舍的取暖問(wèn)題,由綜合部安排準(zhǔn)備20臺(tái)燃煤鐵爐子,預(yù)防在全礦停電的情況下,保障職工的取暖問(wèn)題。
13、加強(qiáng)線路巡查,由機(jī)電隊(duì)安排專(zhuān)人對(duì)煤礦兩趟供電線路進(jìn)行巡查,對(duì)有問(wèn)題的電桿,瓷瓶,線路等立即安排進(jìn)行更換及檢修,保障供電線路的完好。
14、加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)道路的防滑措施,在冰凍的行人路面上要安排人員撒煤爐灰及煤渣等防止路面因冰凍路滑而傷人。
15、加強(qiáng)職工“冬防三防“的安全意識(shí)教育,提高安全意識(shí),不當(dāng)班人員減少外出的機(jī)會(huì),盡量因天氣惡劣帶來(lái)傷害。
16、車(chē)輛防凍問(wèn)題,由綜合部副部長(zhǎng)安排對(duì)全礦車(chē)輛進(jìn)行一次徹底檢修,保障全礦車(chē)輛在凝凍期間車(chē)況完好,備足油料。加強(qiáng)車(chē)輛因低溫天氣造成打不起火,發(fā)動(dòng)不了的防范措施。
17、對(duì)架空線路,需認(rèn)真計(jì)算其強(qiáng)度,合理選型導(dǎo)線截面,防止凍斷線;
18、對(duì)直接向井下供電的開(kāi)關(guān)柜,嚴(yán)禁裝設(shè)自動(dòng)重合閘裝置;
19、采用符合撲滅電氣火災(zāi)的滅火器,配足滅火砂;
20、下井電纜電進(jìn)風(fēng)井入井,敷設(shè)高度和懸垂度符合要求;
21、36v以上的電氣設(shè)備的金屬外殼,鎧裝電纜的鋼絲或鋼帶、鉛皮,橡套電纜的接地芯線或屏蔽護(hù)套等均需接地。礦井中禁止使用無(wú)接地芯線的電線。
22、必須接地設(shè)備和局部接地裝置,都要和總接地網(wǎng)連接。
23、主接地極就埋入水倉(cāng)中,主、副水倉(cāng)必須各設(shè)一塊。礦井有幾個(gè)水平時(shí),每個(gè)水平的總接地網(wǎng)都要與主、副水倉(cāng)中的主接地極連接。
24、從任意一個(gè)局部接地裝置處所測(cè)得的總接地網(wǎng)接地電阻不得超過(guò)2ω。每一移動(dòng)電氣設(shè)備與總接地網(wǎng)或局部接地極之間的接地芯線的電阻,不得超過(guò)1ω。
25、制定并貫徹落實(shí)操作規(guī)程。
26、對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)或移動(dòng)部件采用安全防護(hù)。
27、對(duì)大型設(shè)備安裝、搬運(yùn)、檢查制定專(zhuān)門(mén)安全措施。
28、機(jī)電隊(duì)組織人員對(duì)十華線、平齊華線兩趟架空線路進(jìn)行徹底巡查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的倒桿、瓷瓶損壞、線路中斷等要立即組織人員搶修,保障線路在冰雪天氣的巡全運(yùn)行。
29、作好各季防凝凍工作。對(duì)架空線要考慮除冰措施,防止斷線事故。
30、地面火災(zāi)由“三防“辦公室統(tǒng)一安排組織檢查,對(duì)各機(jī)房硐室及辦公樓、綜合樓、單身宿舍加強(qiáng)用電檢查,特別是因火取暖而可能造成的火災(zāi)。
31、加強(qiáng)職工培訓(xùn),認(rèn)真開(kāi)展“冬季三防“知識(shí)的`宣傳上,對(duì)騎摩托車(chē)上班的職工,盡量安排好住宿,減少騎車(chē)上路的危害性,為職工安全著想。
4.2預(yù)警行動(dòng)
4.2.1預(yù)警條件
4.2.1.1冬季凝凍出現(xiàn)下列情況的進(jìn)行預(yù)警:供電線路停電、路面凍結(jié)、供水管路凍結(jié)、車(chē)輛凍結(jié)及無(wú)油、供暖設(shè)備損壞、氣溫在0℃以下等。
4.2.1.2防火災(zāi)方面出現(xiàn)下列情況進(jìn)行預(yù)警:煤氣中毒、各機(jī)房出現(xiàn)煙霧、停電線路短路、消防器材失效、供電及供水管路中斷或凍結(jié)等。
4.2.2預(yù)警方式、方法
符合事故預(yù)警條件,現(xiàn)場(chǎng)人員在保障人身安全的情況下應(yīng)立即用電話向調(diào)度室值班人員匯報(bào),同時(shí)并立即組織受威脅區(qū)域人員撤至安全地點(diǎn),同時(shí)看護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),等待命令。(調(diào)度室電話號(hào)碼為8088、),調(diào)度室接到匯報(bào)后,及時(shí)通知有關(guān)單位值班領(lǐng)導(dǎo),立即采取針對(duì)性的措施,預(yù)防事故的進(jìn)一步擴(kuò)大及傷人事故發(fā)生,并及時(shí)匯報(bào)分管公司領(lǐng)導(dǎo)。要啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案,組織實(shí)施救援。
4.2.3事故預(yù)警信息的發(fā)布程序
現(xiàn)場(chǎng)人員→調(diào)度室→三防總指揮。
5、信息報(bào)告程序
5.1報(bào)警系統(tǒng)及程序
利用公司現(xiàn)有程控電話系統(tǒng)作為報(bào)警系統(tǒng)。
5.2現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式
現(xiàn)場(chǎng)使用電話方式報(bào)警,井下各采掘工作面、運(yùn)輸轉(zhuǎn)載點(diǎn)、巷修工作地點(diǎn)、中央變電所、采區(qū)變電站、底部車(chē)場(chǎng)等地點(diǎn)均設(shè)置了固定電話,可以直接接通公司調(diào)度室、地面“冬季三防“人員手機(jī)及公司辦公室電話均可直接報(bào)警。
5.2.1煤礦調(diào)度室電話:
5.2.2礦救護(hù)隊(duì)電話:
5.2.3急救站值班電話:
5.2.4機(jī)電隊(duì)電話:
5.3與相關(guān)部門(mén)通訊聯(lián)絡(luò)方式
5.3.1“冬季三防“事故發(fā)生后,公司調(diào)度室應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定立即將事故情況用電話上報(bào)集團(tuán)公司調(diào)度室。
5.3.2安全部在事故發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故書(shū)面報(bào)告,逐級(jí)上報(bào)。事故報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)、遇險(xiǎn)人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故原因、性質(zhì)的初步判斷:事故搶救處理的情況和采取的措施;并附示意圖;需要有關(guān)部門(mén)單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜;事故報(bào)告單位、簽發(fā)人和報(bào)告時(shí)間。
5.4應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式
應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式:使用電話方式向調(diào)度室求援。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
按照事故嚴(yán)重程度和影響范圍,將事故應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為ⅲ級(jí)(一般事故)響應(yīng)、ⅱ級(jí)(較大事故)響應(yīng)、ⅰ級(jí)(重大事故)響應(yīng)。
6.1.1出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成1~2人輕傷,或造三級(jí)非傷亡事故。
6.1.2出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng):造成或可能造成1~2人重傷,或造成3人及以上輕傷,或造成二級(jí)非傷亡事故。
6.1.3出現(xiàn)下列情況時(shí)啟動(dòng)i級(jí)響應(yīng):造成或可能造成1人及以上死亡,或造成3人及以上重傷,或造成一級(jí)非傷亡事故。
6.2響應(yīng)程序
“冬季三防“事故發(fā)生后,立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)事故等級(jí)及時(shí)上報(bào)。應(yīng)急救援總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布命令,指揮應(yīng)急行動(dòng),調(diào)配應(yīng)急資源,組織制定并實(shí)施應(yīng)急避險(xiǎn)措施,決定是否擴(kuò)大應(yīng)急響應(yīng)程序。
公司調(diào)度室在接到事故匯報(bào)后,應(yīng)根據(jù)事故響應(yīng)等級(jí)并按照信息報(bào)告程序立即電話報(bào)告礦值班領(lǐng)導(dǎo)或生產(chǎn)副總經(jīng)理。事故應(yīng)急救援總指揮根據(jù)事故的情況啟動(dòng)相應(yīng)等級(jí)的“冬季三防“事故應(yīng)急救援預(yù)案,組織實(shí)施救援。
6.2.1ⅲ級(jí)響應(yīng)
由單位負(fù)責(zé)人及現(xiàn)場(chǎng)人員負(fù)責(zé)啟動(dòng)煤礦事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)處置方案,必要時(shí)請(qǐng)求“冬季三防“總指揮啟動(dòng)煤礦運(yùn)輸事故ⅲ級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
6.2.2ⅱ級(jí)響應(yīng)
由“冬季三防“總指揮負(fù)責(zé)啟動(dòng)煤礦“冬季三防“事故ⅱ級(jí)應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)請(qǐng)求總經(jīng)理啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案。
6.2.3i級(jí)響應(yīng)
由總經(jīng)理啟動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)請(qǐng)求集團(tuán)公司救援。
6.3處置措施
6.3.1“冬季三防“事故處置措施
6.3.1.1發(fā)生“冬季三防“事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員要及時(shí)將事故發(fā)生的地點(diǎn)、性質(zhì)、造成危害程度及人員傷亡情況向公司調(diào)度室和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報(bào)。
6.3.1.2事故造成人員傷害的,現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行自救互救和創(chuàng)傷急救,對(duì)因擠、壓、碾、砸等原因引起的出血人員,應(yīng)采取利用繃帶、毛巾包扎止血,出血嚴(yán)重的用包扎法止血;對(duì)因外傷窒息引起的呼吸停止人員,應(yīng)用人工呼吸法進(jìn)行搶救,然后護(hù)送上井。
6.3.1.3實(shí)施救援前,在事故區(qū)域前后設(shè)置警戒標(biāo)志,救援期間嚴(yán)禁與救援無(wú)關(guān)的車(chē)輛通行。
6.3.1.4平時(shí)要采取制度及可靠措施,做到預(yù)防為主,安全第一。
6.3.2.3實(shí)施救援前,必須切斷絞車(chē)電源,并將開(kāi)關(guān)閉鎖、掛牌。
7、應(yīng)急物資與裝備保障
7.1由供應(yīng)銷(xiāo)售部為主,機(jī)電隊(duì)配合負(fù)責(zé)維護(hù)管理的應(yīng)急物資及裝備:消防材料庫(kù)備齊“冬季三防“所需物資;醫(yī)務(wù)室要備齊必備藥品;救護(hù)隊(duì)要備齊救護(hù)器材及保障車(chē)輛完好,隨時(shí)待命。
7.2由機(jī)電隊(duì)、掘進(jìn)隊(duì)、采煤隊(duì)、通風(fēng)隊(duì)、抽放隊(duì)及各機(jī)關(guān)后勤人員,抽調(diào)專(zhuān)門(mén)的運(yùn)輸人員,在事故發(fā)生時(shí)及時(shí)協(xié)助運(yùn)輸搶險(xiǎn)物資。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 2
第一章總則
第一條為了進(jìn)一步加強(qiáng)礦井冬季“三防”應(yīng)急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我礦生產(chǎn)實(shí)際,特制訂《冬季“三防”應(yīng)急救援預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》)。
第二條按照“安全第一,預(yù)防為主,快速有效,救人第一”的方針,對(duì)礦井發(fā)生的冬季三防事故實(shí)行統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
第三條由于自然或人為因素造成如下事故,火災(zāi)結(jié)冰煤氣中毒等。
第二章應(yīng)急救援體系
第四條為加強(qiáng)對(duì)雨季三防事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo),礦成立冬季三防事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)領(lǐng)導(dǎo)小組)
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
冬季三防領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在調(diào)度室,xx任辦公室主任。辦公室24小時(shí)值班,并有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。
第五條領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
1、負(fù)責(zé)制定和完善冬季三防事故應(yīng)急救援預(yù)案,檢查指導(dǎo)各部門(mén)貫徹落實(shí)情況,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指導(dǎo)冬季三防搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急救援工作,調(diào)動(dòng)多方面力量快速有效處理事故,控制事故的蔓延和擴(kuò)大。
2、根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況,對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)方案進(jìn)行決策指導(dǎo),對(duì)應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭(zhēng)議問(wèn)題進(jìn)行裁決和緊急處理。
3、及時(shí)協(xié)調(diào)解決搶險(xiǎn)救災(zāi)所需物資和救援隊(duì)伍。
4、對(duì)各有關(guān)部門(mén)、施工隊(duì)的搶險(xiǎn)救災(zāi)、物資儲(chǔ)備、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)、信息傳遞、事故善后處理、傷員醫(yī)療救護(hù)、礦井秩序維護(hù)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查;
5、組織干部職工進(jìn)行冬季三防事故應(yīng)急救援知識(shí)普及教育,不斷提高應(yīng)急救援能力;
6、督促有關(guān)部門(mén)提高應(yīng)對(duì)冬季三防事故的防范能力,按期組織冬季四防應(yīng)急救援演習(xí)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé):
1、負(fù)責(zé)冬季三防通信聯(lián)絡(luò)工作,及時(shí)傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)小組搶險(xiǎn)救災(zāi)命令,并負(fù)責(zé)監(jiān)督落實(shí);
2、及時(shí)調(diào)度三防事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)進(jìn)展情況,并向領(lǐng)導(dǎo)小組和集團(tuán)公司匯報(bào)。
3、配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)的善后處理和事故調(diào)查工作。
第七條為確保應(yīng)急救援工作科學(xué)、高效、緊張有序、搶險(xiǎn)救援物資及時(shí)供應(yīng)和礦區(qū)穩(wěn)定,成立煤礦重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援技術(shù)組、后勤保障組、善后處理組、協(xié)調(diào)組。
一、技術(shù)組
組長(zhǎng):
成員:
下設(shè)四個(gè)專(zhuān)業(yè)組
1、采掘組:
2、一通三防組:
3、防治水組:
4、機(jī)電運(yùn)輸組:
技術(shù)組職責(zé)
1、參加現(xiàn)場(chǎng)搶救并制定現(xiàn)場(chǎng)搶救技術(shù)方案,對(duì)搶險(xiǎn)救援工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),為領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部科學(xué)決策提供技術(shù)支持。
2、協(xié)助事故單位正確辯識(shí)重大事故隱患,對(duì)隱患整改提供技術(shù)指導(dǎo)。
3、參與事故鑒定和事故調(diào)查。
二、后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:
三、善后處理組
組長(zhǎng):
成員:
善后處理組職責(zé):
協(xié)調(diào)各方面關(guān)系,處理事故善后工作。
四、協(xié)調(diào)組:
組長(zhǎng):
成員:
協(xié)調(diào)組職責(zé):
1、確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
2、接受新聞媒體采訪,按照規(guī)定通報(bào)事故情況。
第八條公司應(yīng)冬季三防急救援預(yù)案啟動(dòng)時(shí),在本公司調(diào)度室立即成立搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,迅速開(kāi)展事故搶救工作。
第九條指揮長(zhǎng)、各專(zhuān)業(yè)組、現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)范圍履行職責(zé),做到規(guī)范動(dòng)作,指揮順暢。
各專(zhuān)業(yè)組是指揮部的參謀和執(zhí)行工作機(jī)構(gòu),提出初步方案或意見(jiàn),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)下全過(guò)程參與應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮員負(fù)責(zé)實(shí)施救災(zāi)方案,執(zhí)行救災(zāi)命令,定時(shí)向指揮部匯報(bào)工作進(jìn)展情況;當(dāng)方案和命令不適應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)情況時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員應(yīng)及時(shí)向指揮部報(bào)告,提出建議,指揮部修訂方案后,組織實(shí)施;當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)緊急情況需要避險(xiǎn)時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮員有權(quán)臨機(jī)處置,事后向指揮部匯報(bào)。
第三章應(yīng)急救援措施保障
第十條礦井必須預(yù)留20-50萬(wàn)元應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi),并儲(chǔ)備足夠數(shù)量的支護(hù)材料及其它備用品、備件和小型移動(dòng)壓風(fēng)機(jī)。
第十一條各采區(qū)主要斜巷、各采掘巷道入口及交岔點(diǎn)必須設(shè)置規(guī)范、醒目的避災(zāi)路線指示標(biāo)志,指明安全出口方向。
第十二條充燈房、井口考勤室必須嚴(yán)格按照《入井考勤制度》的'規(guī)定,快捷、準(zhǔn)確地對(duì)出入井人員登記和清點(diǎn)。
第十三條應(yīng)急救援辦公室(調(diào)度室)必須備有符合井下生產(chǎn)實(shí)際情況的圖紙、資料。
第十四條指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)區(qū)位置、災(zāi)變范圍、事故類(lèi)別及通風(fēng)、運(yùn)輸條件等確定井下急救站位置。急救站內(nèi)應(yīng)有負(fù)責(zé)人、救護(hù)醫(yī)療人員以及臥具、保暖、擋風(fēng)設(shè)施、醫(yī)療器材和藥品。
第十五條指揮部應(yīng)當(dāng)合理安排現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援力量,保持隊(duì)伍精干,盡可能減少進(jìn)入災(zāi)區(qū)人員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和有關(guān)成員,領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。
第十六條預(yù)案啟動(dòng)時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員必須在10分鐘內(nèi)趕到領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(調(diào)度室),成立以礦長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,迅速開(kāi)展事故搶救工作,采取措施確保搶險(xiǎn)工作順利進(jìn)行和礦區(qū)穩(wěn)定。有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第四章應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)
第十七條我礦建立應(yīng)急救援體系,應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行逐級(jí)啟動(dòng),一旦發(fā)生事故,先啟動(dòng)我礦應(yīng)急救援預(yù)案,情況緊急時(shí)向礦山救護(hù)隊(duì)請(qǐng)求支援。
第十八條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報(bào)告后,必須在5分鐘內(nèi)通知領(lǐng)導(dǎo)小組正副組長(zhǎng)和有關(guān)成員,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)事故性質(zhì)和受害程度研究決定是否啟動(dòng)《預(yù)案》。
第十九條預(yù)案啟動(dòng)時(shí),迅速成立以礦長(zhǎng)為指揮長(zhǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部,開(kāi)展事故搶救工作,有關(guān)成員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),組織指揮事故的搶險(xiǎn)救援工作。
第二十條預(yù)案啟動(dòng)時(shí),必須有1名領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指揮,在30分鐘以?xún)?nèi)報(bào)集團(tuán)公司,并匯報(bào)詳細(xì)內(nèi)容。
包括:
1、發(fā)生事故的區(qū)隊(duì)、時(shí)間、地點(diǎn);
2、事故類(lèi)型;
3、事故涉及范圍,人員遇險(xiǎn)情況;
4、事故原因初步判斷;
5、已采取的應(yīng)急救援措施;
6、發(fā)生事故前事故地點(diǎn)通風(fēng)、供電、有害氣體等情況。事故情況一時(shí)難以弄清時(shí),首先報(bào)告事故簡(jiǎn)要情況。
第五章指揮與決策
第二十一條領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部在確定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,充分估計(jì)各種不確定因素,盡可能制定多套營(yíng)救遇險(xiǎn)人員的技術(shù)方案和路線,防止單一方案受阻,延誤救援時(shí)機(jī)。
第二十二條井下發(fā)生事故,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按下表要求通知有關(guān)人員,了解查詢(xún)有關(guān)情況,做出分析判斷,下達(dá)或傳達(dá)有關(guān)決定與命令。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 3
一、總則
1. 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)煤礦地質(zhì)災(zāi)害突發(fā)事件,提高應(yīng)急處置能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和煤礦安全生產(chǎn),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全規(guī)程》等法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本煤礦范圍內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。
4. 工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置工作的首要任務(wù),最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
。2)預(yù)防為主,常備不懈。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備。
(3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)。在煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。4)快速反應(yīng),科學(xué)處置。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,及時(shí)獲取和掌握地質(zhì)災(zāi)害信息,果斷決策,迅速處置,科學(xué)施救,提高應(yīng)急處置效率和水平。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由礦長(zhǎng)任總指揮,副礦長(zhǎng)任副總指揮,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在調(diào)度室,負(fù)責(zé)日常工作。
2. 應(yīng)急指揮部職責(zé)
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。2)決定啟動(dòng)和終止本應(yīng)急預(yù)案。
。3)組織制定應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施。
。4)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
。5)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害情況和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。
3. 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作,及時(shí)傳達(dá)應(yīng)急指揮部的指示和要求。
。2)收集、分析、報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害信息,提出應(yīng)急處置建議。
。3)協(xié)調(diào)各部門(mén)、各單位做好應(yīng)急處置工作,督促檢查各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí)情況。
。4)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳教育和培訓(xùn)工作。
。5)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
4. 應(yīng)急工作小組及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)救援組:由安全副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作。
(2)技術(shù)保障組:由總工程師任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的技術(shù)支持和保障。
。3)醫(yī)療救護(hù)組:由后勤副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,實(shí)施醫(yī)療救護(hù)工作。
。4)物資保障組:由機(jī)電副礦長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)組織物資保障隊(duì)伍,提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。
。5)治安保衛(wèi)組:由保衛(wèi)科長(zhǎng)任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)維護(hù)礦區(qū)治安秩序,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
。6)善后處理組:由工會(huì)主席任組長(zhǎng),負(fù)責(zé)做好受災(zāi)職工及家屬的安撫工作,妥善處理善后事宜。
三、預(yù)防與預(yù)警
1. 預(yù)防措施
。1)建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)。
。2)定期開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
(3)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境的'保護(hù),減少人為活動(dòng)對(duì)地質(zhì)環(huán)境的破壞。
。4)制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練,提高應(yīng)急處置能力。
2. 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和可能造成的危害,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)(特別重大)、Ⅱ級(jí)(重大)、Ⅲ級(jí)(較大)和Ⅳ級(jí)(一般)。預(yù)警信息由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)監(jiān)測(cè)情況和上級(jí)有關(guān)部門(mén)的預(yù)警通知發(fā)布。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí):Ⅰ級(jí)響應(yīng)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
2. 響應(yīng)程序
。1)當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向調(diào)度室報(bào)告,并采取必要的自救措施。
。2)調(diào)度室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報(bào)告,并按照應(yīng)急指揮部的指示啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
。3)應(yīng)急指揮部各工作小組按照職責(zé)分工,迅速開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
3. 應(yīng)急處置措施
。1)搶險(xiǎn)救援組迅速組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,實(shí)施搶險(xiǎn)救援工作,搶救被困人員,排除險(xiǎn)情。
(2)技術(shù)保障組根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況,制定應(yīng)急處置方案,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持。
。3)醫(yī)療救護(hù)組迅速組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍,對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
。4)物資保障組及時(shí)提供應(yīng)急救援所需的物資和設(shè)備。
(5)治安保衛(wèi)組維護(hù)礦區(qū)治安秩序,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
。6)善后處理組做好受災(zāi)職工及家屬的安撫工作,妥善處理善后事宜。
五、后期處置
1. 災(zāi)害評(píng)估
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置結(jié)束后,應(yīng)急指揮部應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失進(jìn)行評(píng)估,為災(zāi)害恢復(fù)和重建提供依據(jù)。
2. 恢復(fù)重建
根據(jù)災(zāi)害評(píng)估結(jié)果,制定恢復(fù)重建計(jì)劃,組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
3. 總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)
應(yīng)急指揮部應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),分析存在的問(wèn)題和不足,提出改進(jìn)措施和建議,不斷提高應(yīng)急處置能力。
六、保障措施
1. 通信與信息保障
建立健全應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與各工作小組之間的通信暢通。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障
建立健全應(yīng)急救援隊(duì)伍,加強(qiáng)培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。
3. 物資裝備保障
儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
4. 經(jīng)費(fèi)保障
將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入煤礦年度預(yù)算,確保應(yīng)急處置工作的資金需求。
七、附則
1. 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由煤礦負(fù)責(zé)制定和解釋?zhuān)⒏鶕?jù)實(shí)際情況及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
2. 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急處置工作中失職、瀆職的單位和個(gè)人,依法追究責(zé)任。
3. 制定與解釋部門(mén)
本預(yù)案由xx制定,由煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
4. 實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 4
一、總則
1. 編制目的
為有效應(yīng)對(duì)煤礦可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保煤礦安全生產(chǎn)和職工生命安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本煤礦范圍內(nèi)可能發(fā)生的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。
4. 工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障職工生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照職責(zé)分工,負(fù)責(zé)本部門(mén)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。3)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
指揮長(zhǎng):礦長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):各副礦長(zhǎng)
成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人
2. 應(yīng)急救援指揮部職責(zé)
。1)負(fù)責(zé)制定和修訂煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
。2)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。
(3)負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援物資和設(shè)備,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍。
。4)負(fù)責(zé)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害事故情況,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén)進(jìn)行事故調(diào)查處理。
3. 應(yīng)急救援指揮部辦公室職責(zé)
應(yīng)急救援指揮部辦公室設(shè)在煤礦調(diào)度室,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援指揮部的日常工作。
。1)負(fù)責(zé)接收、傳達(dá)上級(jí)有關(guān)部門(mén)和應(yīng)急救援指揮部的指令,及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害事故情況。
(2)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急救援工作,組織召開(kāi)應(yīng)急救援工作會(huì)議。
。3)負(fù)責(zé)收集、整理地質(zhì)災(zāi)害事故信息,為應(yīng)急救援指揮部決策提供依據(jù)。
。4)負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
三、預(yù)防與預(yù)警
1. 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
。1)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)制度,明確監(jiān)測(cè)人員和監(jiān)測(cè)職責(zé)。
。2)定期對(duì)煤礦周邊山體、地面進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患及時(shí)報(bào)告。
。3)采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。
2. 預(yù)警發(fā)布
。1)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息。
。2)預(yù)警信息發(fā)布渠道包括廣播、電視、手機(jī)短信、微信等。
(3)預(yù)警信息內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、防范措施等。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別。
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故,造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元以上。
。2)Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害事故,造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下。
。3)Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害事故,造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下。
2. 響應(yīng)程序
(1)當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向煤礦調(diào)度室報(bào)告,并采取相應(yīng)的`自救措施。
。2)煤礦調(diào)度室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向應(yīng)急救援指揮部報(bào)告,并按照應(yīng)急救援指揮部的指令啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
。3)應(yīng)急救援指揮部成員接到通知后,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3. 應(yīng)急處置措施
。1)山體滑坡、崩塌應(yīng)急處置措施
、倭⒓闯冯x危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員和設(shè)備。
、谠O(shè)置警示標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
③組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,對(duì)被埋人員進(jìn)行救援。
、軐(duì)滑坡、崩塌體進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止二次災(zāi)害發(fā)生。
。2)泥石流應(yīng)急處置措施
①立即通知下游可能受到影響的單位和人員,做好防范準(zhǔn)備。
、诮M織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,對(duì)被圍困人員進(jìn)行救援。
③對(duì)泥石流進(jìn)行疏導(dǎo),防止其堵塞河道和沖毀道路。
。3)地面塌陷應(yīng)急處置措施
、倭⒓闯冯x危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)的人員和設(shè)備。
、谠O(shè)置警示標(biāo)志,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
、劢M織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,對(duì)被困人員進(jìn)行救援。
④對(duì)塌陷區(qū)域進(jìn)行監(jiān)測(cè),防止塌陷范圍擴(kuò)大。
五、后期處置
1. 善后處理
。1)做好遇難人員的善后處理工作,安撫遇難者家屬。
(2)對(duì)受傷人員進(jìn)行救治,確保其得到及時(shí)有效的治療。
。3)對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行安置,保障其基本生活需求。
2. 調(diào)查評(píng)估
。1)成立事故調(diào)查組,對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故進(jìn)行調(diào)查處理。
。2)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害事故的原因、損失、應(yīng)急處置等情況進(jìn)行評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
六、保障措施
1. 通信與信息保障
建立健全通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保應(yīng)急救援期間通信暢通。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障
建立應(yīng)急救援隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援能力。
3. 物資裝備保障
儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
4. 經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金,確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)需求。
七、附則
1. 預(yù)案管理
本預(yù)案由煤礦負(fù)責(zé)制定和修訂,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。
2. 預(yù)案解釋
本預(yù)案由煤礦應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。
3. 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 5
一、前言
煤礦作為重要的能源生產(chǎn)基地,其安全生產(chǎn)至關(guān)重要。然而,由于地質(zhì)條件的復(fù)雜性和不確定性,煤礦面臨著各種地質(zhì)災(zāi)害的威脅,如山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。這些地質(zhì)災(zāi)害不僅會(huì)對(duì)煤礦的生產(chǎn)設(shè)施和人員造成嚴(yán)重的破壞和傷害,還會(huì)對(duì)周邊環(huán)境和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生不良影響。因此,制定一套科學(xué)、合理、有效的煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,對(duì)于提高煤礦的應(yīng)急管理水平,保障煤礦的安全生產(chǎn)和職工的生命財(cái)產(chǎn)安全,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮中心
成立煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作。應(yīng)急指揮中心由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,副礦長(zhǎng)擔(dān)任副總指揮,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
2. 應(yīng)急救援隊(duì)伍
組建專(zhuān)業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍,包括搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)療救護(hù)組、技術(shù)保障組、后勤保障組等。各救援隊(duì)伍應(yīng)明確職責(zé)分工,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn)。
3. 職責(zé)分工
(1)應(yīng)急指揮中心
負(fù)責(zé)制定應(yīng)急救援預(yù)案,組織指揮應(yīng)急救援工作;協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的應(yīng)急救援行動(dòng);及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況;組織事故調(diào)查和處理。
(2)搶險(xiǎn)救援組
負(fù)責(zé)實(shí)施搶險(xiǎn)救援行動(dòng),搶救被困人員和重要設(shè)備物資;排除事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素,防止事故擴(kuò)大。
。3)醫(yī)療救護(hù)組
負(fù)責(zé)對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn);提供必要的醫(yī)療保障和心理支持。
。4)技術(shù)保障組
負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)分析和評(píng)估;制定搶險(xiǎn)救援方案和技術(shù)措施;為應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持。
(5)后勤保障組
負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金保障;保障應(yīng)急救援人員的生活和工作條件。
三、預(yù)防與預(yù)警
1. 地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)
建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系,對(duì)煤礦周邊的山體、地面、河流等進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和巡查。采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)技術(shù)和設(shè)備,如衛(wèi)星遙感、地質(zhì)雷達(dá)、位移傳感器等,及時(shí)發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患。
2. 預(yù)警發(fā)布
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)情況,及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。預(yù)警信息包括地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、預(yù)警級(jí)別、可能影響范圍、防范措施等。預(yù)警信息可以通過(guò)廣播、電視、手機(jī)短信、微信等渠道發(fā)布,確保預(yù)警信息能夠及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)人員。
3. 預(yù)警響應(yīng)
接到預(yù)警信息后,各部門(mén)應(yīng)立即按照應(yīng)急預(yù)案的要求,做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查,及時(shí)采取防范措施;組織人員和設(shè)備進(jìn)行轉(zhuǎn)移和避險(xiǎn);做好應(yīng)急救援物資和設(shè)備的準(zhǔn)備工作。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)級(jí)別
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和影響范圍,將應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)三個(gè)級(jí)別。
(1)Ⅰ級(jí)響應(yīng):發(fā)生重大地質(zhì)災(zāi)害事故,造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元以上。
。2)Ⅱ級(jí)響應(yīng):發(fā)生較大地質(zhì)災(zāi)害事故,造成 10 人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 5000 萬(wàn)元以上 1 億元以下。
。3)Ⅲ級(jí)響應(yīng):發(fā)生一般地質(zhì)災(zāi)害事故,造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者直接經(jīng)濟(jì)損失 1000 萬(wàn)元以上 5000 萬(wàn)元以下。
2. 響應(yīng)程序
。1)當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告,并采取必要的自救措施。
。2)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援。
(3)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度和影響范圍,確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,并向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告事故情況。
。4)應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作,搶救被困人員和重要設(shè)備物資,排除事故現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)因素,防止事故擴(kuò)大。
(5)在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和巡查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理新的.險(xiǎn)情。
。6)當(dāng)事故得到有效控制后,應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,制定恢復(fù)生產(chǎn)和重建方案。
五、后期處置
1. 善后處理
(1)做好遇難人員的善后處理工作,安撫遇難者家屬;對(duì)受傷人員進(jìn)行救治和康復(fù)治療。
(2)清理事故現(xiàn)場(chǎng),恢復(fù)生產(chǎn)設(shè)施和環(huán)境。
。3)對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查和評(píng)估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
2. 保險(xiǎn)理賠
按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向保險(xiǎn)公司報(bào)案,協(xié)助保險(xiǎn)公司進(jìn)行理賠工作。
六、保障措施
1. 通信與信息保障
建立健全通信聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保應(yīng)急救援期間通信暢通。配備必要的通信設(shè)備和技術(shù)人員,保障通信設(shè)備的正常運(yùn)行。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。建立應(yīng)急救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)資源共享和協(xié)同作戰(zhàn)。
3. 物資裝備保障
儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,建立物資儲(chǔ)備庫(kù),定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。確保應(yīng)急救援物資和設(shè)備的充足、完好和有效。
4. 經(jīng)費(fèi)保障
設(shè)立應(yīng)急救援專(zhuān)項(xiàng)資金,確保應(yīng)急救援工作的經(jīng)費(fèi)需求。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督,確保經(jīng)費(fèi)使用合理、規(guī)范。
七、培訓(xùn)與演練
1. 培訓(xùn)
定期組織應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高應(yīng)急救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害的基本知識(shí)、應(yīng)急救援預(yù)案、搶險(xiǎn)救援技能、醫(yī)療急救知識(shí)等。
2. 演練
定期組織應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警發(fā)布、應(yīng)急響應(yīng)、搶險(xiǎn)救援、善后處理等環(huán)節(jié)。
八、附則
1. 預(yù)案管理
本預(yù)案由煤礦負(fù)責(zé)制定和修訂,報(bào)上級(jí)有關(guān)部門(mén)備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估和修訂,確保預(yù)案的科學(xué)性和有效性。
2. 預(yù)案解釋
本預(yù)案由煤礦應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)解釋。
3. 預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 6
一、總則
1. 編制目的
提高煤礦應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,結(jié)合煤礦實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于煤礦范圍內(nèi)發(fā)生的山體滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。
4. 工作原則
。1)以人為本,安全第一。把保障職工生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
。2)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作,做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急處置能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各部門(mén)按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),共同做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。4)快速反應(yīng),科學(xué)處置。建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制,迅速、有效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作,科學(xué)決策,采取有效的應(yīng)急處置措施,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
成立煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由礦長(zhǎng)任總指揮,分管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的副礦長(zhǎng)任副總指揮,各部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。
2. 應(yīng)急指揮部職責(zé)
。1)貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的法律法規(guī)和方針政策。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。
。3)決定啟動(dòng)和終止本預(yù)案。
(4)組織制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案,并組織實(shí)施。
。5)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
。6)及時(shí)向當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作情況。
3. 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在煤礦安全管理部門(mén),負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作。辦公室主任由安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)和信息收集、傳遞、報(bào)送工作。
。2)組織制定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置方案,并督促落實(shí)。
。3)協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)應(yīng)急救援隊(duì)伍和物資,保障應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
。4)組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作。
。5)完成應(yīng)急指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
4. 應(yīng)急救援隊(duì)伍及職責(zé)
(1)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍:由煤礦救護(hù)隊(duì)、兼職救護(hù)隊(duì)和其他應(yīng)急救援隊(duì)伍組成,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救援工作。
。2)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍:由煤礦醫(yī)務(wù)室和當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)組成,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療救護(hù)工作。
(3)治安保衛(wèi)隊(duì)伍:由煤礦保衛(wèi)部門(mén)和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)組成,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的治安保衛(wèi)工作。
。4)后勤保障隊(duì)伍:由煤礦物資供應(yīng)、后勤服務(wù)等部門(mén)組成,負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置的物資保障和后勤服務(wù)工作。
三、預(yù)防與預(yù)警
1. 預(yù)防措施
。1)建立健全地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警體系,加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作。
。2)加強(qiáng)對(duì)礦區(qū)周邊地質(zhì)環(huán)境的調(diào)查和評(píng)估,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
。3)制定地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急演練和培訓(xùn)工作,提高應(yīng)急處置能力。
(4)加強(qiáng)對(duì)職工的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳和教育,提高職工的自我防范意識(shí)和能力。
2. 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的嚴(yán)重程度和可能造成的危害,將地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警分為四級(jí),分別為藍(lán)色預(yù)警(一般)、黃色預(yù)警(較重)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重)和紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重)。
3. 預(yù)警發(fā)布
當(dāng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警時(shí),煤礦應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)向煤礦各部門(mén)和職工發(fā)布預(yù)警信息,并采取相應(yīng)的防范措施。預(yù)警信息的發(fā)布可以通過(guò)廣播、電視、電話、短信等方式進(jìn)行。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的'嚴(yán)重程度和影響范圍,將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí),分別為Ⅰ級(jí)響應(yīng)(特別重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)(重大地質(zhì)災(zāi)害)、Ⅲ級(jí)響應(yīng)(較大地質(zhì)災(zāi)害)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)(一般地質(zhì)災(zāi)害)。
2. 響應(yīng)程序
。1)當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí),現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向煤礦調(diào)度室報(bào)告,并采取相應(yīng)的自救互救措施。
。2)煤礦調(diào)度室接到報(bào)告后,應(yīng)立即向礦長(zhǎng)和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,并按照應(yīng)急指揮部的指示,啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。
。3)應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)告后,應(yīng)立即通知各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén),迅速趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
。4)各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)接到通知后,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案的要求,迅速組織人員和物資,趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
3. 應(yīng)急處置措施
。1)搶險(xiǎn)救援:搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作。在搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,要注意自身安全,避免發(fā)生二次災(zāi)害。
。2)醫(yī)療救護(hù):醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),對(duì)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)。在醫(yī)療救護(hù)過(guò)程中,要確保醫(yī)療救護(hù)人員和受傷人員的安全。
(3)治安保衛(wèi):治安保衛(wèi)隊(duì)伍應(yīng)迅速趕赴地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,確保應(yīng)急救援工作的順利進(jìn)行。
。4)后勤保障:后勤保障隊(duì)伍應(yīng)迅速組織物資和設(shè)備,為應(yīng)急救援工作提供物資保障和后勤服務(wù)。
4. 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害得到有效控制,受傷人員得到妥善救治,災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序恢復(fù)正常時(shí),經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn),宣布應(yīng)急結(jié)束。
五、后期處置
1. 善后處理
。1)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的傷亡人員進(jìn)行善后處理,做好家屬的安撫工作。
。2)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成的財(cái)產(chǎn)損失進(jìn)行評(píng)估和理賠。
。3)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行清理和恢復(fù),消除地質(zhì)災(zāi)害隱患。
2. 調(diào)查評(píng)估
。1)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生原因、發(fā)展過(guò)程、造成的損失等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估。
。2)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施和建議。
六、保障措施
1. 通信與信息保障
建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急通信保障體系,確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與各應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)部門(mén)之間的通信暢通。
2. 應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的素質(zhì)和能力。定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保應(yīng)急救援隊(duì)伍在關(guān)鍵時(shí)刻能夠拉得出、用得上、打得贏。
3. 物資保障
建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系,儲(chǔ)備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。定期對(duì)應(yīng)急物資和設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù),確保應(yīng)急物資和設(shè)備在關(guān)鍵時(shí)刻能夠發(fā)揮作用。
4. 經(jīng)費(fèi)保障
將地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入煤礦年度預(yù)算,確保地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作的順利進(jìn)行。
七、培訓(xùn)與演練
1. 培訓(xùn)
定期組織職工進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)和應(yīng)急處置技能培訓(xùn),提高職工的自我防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。
2. 演練
定期組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急救援隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力。
八、附則
1. 預(yù)案管理
本預(yù)案由煤礦安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)解釋和修訂。各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,結(jié)合實(shí)際情況,制定相應(yīng)的部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
2. 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
煤礦地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案 7
一、總則
1. 編制目的
為有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)煤礦可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)煤礦生產(chǎn)的影響,保障煤礦安全生產(chǎn)和職工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2. 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《煤礦安全規(guī)程》等相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
3. 適用范圍
本預(yù)案適用于本煤礦礦區(qū)范圍內(nèi)可能發(fā)生的山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷、地裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置。
4. 應(yīng)急工作原則
以人為本,安全第一。把保障職工生命安全作為應(yīng)急工作的首要任務(wù),最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害事故造成的人員傷亡和危害。
預(yù)防為主,防抗救相結(jié)合。堅(jiān)持災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置相結(jié)合,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備完善、預(yù)案演練等工作,提高應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的能力。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在煤礦企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,明確各部門(mén)、各崗位在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中的職責(zé),實(shí)行分級(jí)管理,各司其職,協(xié)同應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害。
快速反應(yīng),協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,各部門(mén)之間密切配合,形成應(yīng)急合力。
二、煤礦地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分析
1. 地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型
本煤礦礦區(qū)可能發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害主要有山體滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷和地裂縫等。
山體滑坡和崩塌可能由于礦區(qū)周邊山體巖石結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定、降雨量大、開(kāi)采活動(dòng)等因素引發(fā);泥石流可能在暴雨天氣下,礦區(qū)周邊溝谷內(nèi)松散固體物質(zhì)在洪水作用下形成;地面塌陷和地裂縫主要與煤礦地下開(kāi)采活動(dòng)有關(guān),如采空區(qū)上方地表變形等。
2. 風(fēng)險(xiǎn)源分析
自然因素:降雨、地震等自然現(xiàn)象是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的重要因素。長(zhǎng)時(shí)間降雨或強(qiáng)降雨可能導(dǎo)致山體土壤含水量飽和,增加山體滑坡、崩塌和泥石流的風(fēng)險(xiǎn);地震可能破壞山體和地下巖層的穩(wěn)定性,引發(fā)一系列地質(zhì)災(zāi)害。
人為因素:煤礦開(kāi)采過(guò)程中的地下采空區(qū)形成、廢渣堆棄不合理、礦區(qū)道路建設(shè)等活動(dòng)可能改變?cè)械牡匦蔚孛埠偷刭|(zhì)結(jié)構(gòu),從而引發(fā)地面塌陷、地裂縫、山體滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 應(yīng)急救援指揮中心
成立煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援指揮中心,由礦長(zhǎng)擔(dān)任總指揮,總工程師、安全副礦長(zhǎng)等擔(dān)任副總指揮,成員包括各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急救援指揮中心主要職責(zé):
全面負(fù)責(zé)煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作的指揮、決策和協(xié)調(diào)。
制定和修訂煤礦地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急演練。
負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、設(shè)備的調(diào)配和管理。
在災(zāi)害發(fā)生后,迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)救援,并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)情。
2. 各應(yīng)急救援工作小組及職責(zé)
搶險(xiǎn)救援組
由礦山救護(hù)隊(duì)、各生產(chǎn)工區(qū)骨干人員組成。
主要職責(zé)是在災(zāi)害發(fā)生后,迅速進(jìn)入災(zāi)區(qū),營(yíng)救被困人員,進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,如對(duì)滑坡體進(jìn)行清理、對(duì)塌陷區(qū)進(jìn)行支護(hù)等。
技術(shù)專(zhuān)家組
由煤礦的地質(zhì)、采礦、測(cè)量等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員組成。
主要職責(zé)是對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,為搶險(xiǎn)救援工作提供技術(shù)支持,制定搶險(xiǎn)救援方案等。
醫(yī)療救護(hù)組
由煤礦醫(yī)務(wù)室人員和外部醫(yī)療救援力量組成。
主要職責(zé)是對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)運(yùn),在礦區(qū)內(nèi)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn),確保受傷人員得到及時(shí)有效的治療。
后勤保障組
由煤礦供應(yīng)科、行政科等部門(mén)人員組成。
主要職責(zé)是保障搶險(xiǎn)救援物資、設(shè)備、生活物資的供應(yīng),如提供搶險(xiǎn)所需的工具、材料,為救援人員和受災(zāi)職工提供飲食、住宿等保障。
治安保衛(wèi)組
由煤礦保衛(wèi)科人員組成。
主要職責(zé)是維護(hù)礦區(qū)治安秩序,設(shè)置警戒區(qū)域,防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入災(zāi)區(qū),保障搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行。
信息發(fā)布組
由煤礦宣傳部門(mén)人員組成。
主要職責(zé)是及時(shí)、準(zhǔn)確地向職工家屬、社會(huì)公眾發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息,避免不實(shí)信息傳播造成恐慌。
四、預(yù)防與預(yù)警
1. 預(yù)防措施
地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè):
建立山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn),采用專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)設(shè)備(如位移傳感器、雨量計(jì)等)對(duì)礦區(qū)周邊山體、溝谷等地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)域進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),定期收集監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并進(jìn)行分析。
對(duì)煤礦地下采空區(qū)地表變形進(jìn)行監(jiān)測(cè),通過(guò)布設(shè)地表移動(dòng)觀測(cè)站,測(cè)量地表點(diǎn)的位移、沉降等參數(shù),及時(shí)掌握采空區(qū)地表變形情況。
隱患排查治理:
定期開(kāi)展礦區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患排查工作,重點(diǎn)檢查礦區(qū)周邊山體、采空區(qū)上方地表、廢渣堆放場(chǎng)、礦區(qū)道路等區(qū)域。
對(duì)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患,要制定詳細(xì)的治理方案,明確治理責(zé)任人和治理期限,及時(shí)進(jìn)行治理。
工程措施:
對(duì)礦區(qū)周邊山體進(jìn)行加固,如采用錨桿、錨索、擋土墻等工程措施提高山體的穩(wěn)定性。
合理規(guī)劃廢渣堆放場(chǎng),設(shè)置廢渣堆放平臺(tái)和擋土墻,防止廢渣滑落引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
教育培訓(xùn):
加強(qiáng)對(duì)煤礦職工的'地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)培訓(xùn),提高職工對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)。
定期組織地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,使職工熟悉應(yīng)急救援程序和自身職責(zé)。
2. 預(yù)警分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、發(fā)展態(tài)勢(shì)等因素,將預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):藍(lán)色(一般)、黃色(較重)、橙色(嚴(yán)重)、紅色(特別嚴(yán)重)。
藍(lán)色預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害,可能造成少量人員傷亡或一定財(cái)產(chǎn)損失,災(zāi)害處于孕育期或初步發(fā)展階段。
黃色預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害,可能造成較多人員傷亡或較大財(cái)產(chǎn)損失,災(zāi)害有進(jìn)一步發(fā)展的趨勢(shì)。
橙色預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生大型地質(zhì)災(zāi)害,可能造成大量人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失,災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)較為嚴(yán)重。
紅色預(yù)警:預(yù)計(jì)發(fā)生特大型地質(zhì)災(zāi)害,可能造成極其嚴(yán)重的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,災(zāi)害即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生且發(fā)展迅猛。
3. 預(yù)警發(fā)布與解除
預(yù)警發(fā)布:
地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息由應(yīng)急救援指揮中心根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和專(zhuān)家分析評(píng)估結(jié)果發(fā)布。
預(yù)警信息應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、可能發(fā)生的區(qū)域、預(yù)警級(jí)別、預(yù)計(jì)發(fā)生時(shí)間、應(yīng)對(duì)措施等內(nèi)容,通過(guò)礦區(qū)廣播、短信平臺(tái)、公告欄等多種渠道向全礦職工及周邊居民發(fā)布。
預(yù)警解除:
當(dāng)經(jīng)監(jiān)測(cè)和專(zhuān)家評(píng)估,地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)已消除或降低到可控范圍時(shí),由應(yīng)急救援指揮中心發(fā)布預(yù)警解除信息。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的危害程度、影響范圍和預(yù)警級(jí)別,將應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí):IV級(jí)響應(yīng)(對(duì)應(yīng)藍(lán)色預(yù)警)、III級(jí)響應(yīng)(對(duì)應(yīng)黃色預(yù)警)、II級(jí)響應(yīng)(對(duì)應(yīng)橙色預(yù)警)、I級(jí)響應(yīng)(對(duì)應(yīng)紅色預(yù)警)。
2. 響應(yīng)程序
當(dāng)接到地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息或?yàn)?zāi)害發(fā)生報(bào)告后,應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)程序。
總指揮或副總指揮迅速到達(dá)指揮中心,了解災(zāi)害情況,組織各應(yīng)急救援工作小組開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
各應(yīng)急救援工作小組按照各自職責(zé),迅速集結(jié)人員、物資和設(shè)備,趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援、醫(yī)療救護(hù)、治安保衛(wèi)、后勤保障等工作。
在應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中,應(yīng)急救援指揮中心要及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告災(zāi)害情況和應(yīng)急救援進(jìn)展情況,根據(jù)災(zāi)害發(fā)展態(tài)勢(shì)和救援實(shí)際情況,適時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
3. 應(yīng)急處置措施
山體滑坡、崩塌應(yīng)急處置:
迅速組織搶險(xiǎn)救援組對(duì)滑坡、崩塌區(qū)域進(jìn)行封鎖,設(shè)置警戒標(biāo)志,防止人員靠近。
對(duì)被埋壓人員進(jìn)行搜救,采用人工挖掘和機(jī)械挖掘相結(jié)合的方式,但要注意避免對(duì)被埋人員造成二次傷害。
對(duì)滑坡、崩塌體進(jìn)行臨時(shí)支護(hù),防止其繼續(xù)滑動(dòng)或崩塌,同時(shí)對(duì)周邊山體進(jìn)行檢查,評(píng)估是否存在再次發(fā)生滑坡、崩塌的風(fēng)險(xiǎn)。
泥石流應(yīng)急處置:
及時(shí)發(fā)布泥石流預(yù)警信息,組織人員疏散到安全地帶,特別是要確保礦區(qū)內(nèi)處于溝谷下游的人員和設(shè)施及時(shí)撤離。
在泥石流發(fā)生后,搶險(xiǎn)救援組要在確保安全的前提下,對(duì)被泥石流沖毀的道路、建筑物等進(jìn)行搶修,恢復(fù)礦區(qū)基本的生產(chǎn)生活秩序。
對(duì)泥石流溝谷進(jìn)行清理,疏導(dǎo)水流,防止泥石流再次發(fā)生。
地面塌陷、地裂縫應(yīng)急處置:
對(duì)塌陷區(qū)和地裂縫周?chē)O(shè)置警示標(biāo)志,禁止人員和車(chē)輛進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。
對(duì)塌陷區(qū)進(jìn)行填充和支護(hù),如采用矸石、水泥等材料填充采空區(qū),防止塌陷范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。
對(duì)受地面塌陷、地裂縫影響的建筑物、設(shè)施進(jìn)行檢查評(píng)估,對(duì)存在安全隱患的進(jìn)行加固或拆除。
六、后期處置
1. 善后處理
對(duì)受災(zāi)職工和家屬進(jìn)行安撫和救助,提供必要的生活物資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
對(duì)礦區(qū)內(nèi)受損的建筑物、設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建,恢復(fù)礦區(qū)正常的生產(chǎn)生活秩序。
2. 調(diào)查與評(píng)估
地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急結(jié)束后,由技術(shù)專(zhuān)家組對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展過(guò)程、應(yīng)急處置情況等進(jìn)行全面調(diào)查和評(píng)估。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,為今后的地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急救援工作提供參考。
3. 恢復(fù)生產(chǎn)
在確保安全的前提下,逐步恢復(fù)煤礦生產(chǎn)。對(duì)受地質(zhì)災(zāi)害影響的生產(chǎn)區(qū)域進(jìn)行安全檢查和隱患排查,制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收合格后,方可恢復(fù)生產(chǎn)。
七、應(yīng)急保障
1. 應(yīng)急隊(duì)伍保障
加強(qiáng)礦山救護(hù)隊(duì)建設(shè),提高其應(yīng)急救援能力。定期組織礦山救護(hù)隊(duì)進(jìn)行培訓(xùn)和演練,確保其在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地開(kāi)展救援工作。
建立兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍,由各部門(mén)職工組成,在發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)作為應(yīng)急救援的補(bǔ)充力量。
2. 物資設(shè)備保障
建立應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備庫(kù),儲(chǔ)備足夠的搶險(xiǎn)救援工具(如挖掘機(jī)、裝載機(jī)、千斤頂?shù)龋、防護(hù)用品(如安全帽、安全帶、防護(hù)手套等)、醫(yī)療救護(hù)用品(如擔(dān)架、急救藥品等)和生活物資(如食品、飲用水等)。
定期對(duì)應(yīng)急救援物資和設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新,確保其性能良好、數(shù)量充足。
3. 通信與信息保障
建立健全礦區(qū)通信網(wǎng)絡(luò),確保在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)通信暢通。配備應(yīng)急通信設(shè)備(如衛(wèi)星電話等),作為礦區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)失效時(shí)的備用通信手段。
建立地質(zhì)災(zāi)害信息管理系統(tǒng),及時(shí)收集、分析、處理和發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害相關(guān)信息。
4. 技術(shù)保障
加強(qiáng)與地質(zhì)科研機(jī)構(gòu)、高校等的合作,引進(jìn)先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、防治技術(shù)和設(shè)備。
鼓勵(lì)煤礦內(nèi)部技術(shù)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)研究,提高煤礦自身的地質(zhì)災(zāi)害防治水平。
八、附則
1. 預(yù)案管理與更新
本預(yù)案由煤礦應(yīng)急救援指揮中心負(fù)責(zé)管理,根據(jù)國(guó)家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)的變化以及煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際情況,定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
2. 預(yù)案解釋
本預(yù)案由煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)解釋。
3. 預(yù)案實(shí)施日期
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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