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公廁調(diào)研報告范文
在學習、工作生活中,報告與我們愈發(fā)關系密切,其在寫作上有一定的技巧。那么什么樣的報告才是有效的呢?以下是小編整理的公廁調(diào)研報告范文,歡迎大家分享。
公廁調(diào)研報告1
公廁是一項十分重要的城市基礎設施,是城市現(xiàn)代化水平和文明程度的重要標志,與廣大市民的工作、生活息息相關。搞好公廁建設,對于方便群眾生活,完善城市功能,構建和諧社會,具有重要意義。近年來,我們在全面抓好各項環(huán)境衛(wèi)生管理工作的同時,堅持以人為本的思想,努力抓好公廁的建設和管理工作,盡可能為市民提供良好的如廁環(huán)境。但總的看來,我市公廁建設數(shù)量和布局等諸多方面還存在許多問題,迫切需要解決。有關調(diào)研情況如下:
一、我市公廁建設的現(xiàn)狀
我市現(xiàn)有公廁33座,其中二類公廁24座(獨立式便器)、三類公廁9座(通槽式便池),主要分布在街道兩側、園林綠地、繁華購物區(qū)。近幾年,為逐步增加公廁的數(shù)量,提高公廁衛(wèi)生檔次,我們想方設法籌集資金,不斷加大公廁建設的投入。20xx年自籌資金30多萬元,對鴻達小區(qū)、沙發(fā)廠等10座三類公廁進行了全面修繕,并且安裝了公廁標志牌、導引牌、照明裝置,突出人性化服務功能。20xx-20xx年,通過社會融資的方式,先后投資50余萬元拆除重建了網(wǎng)通公廁、大寺街公廁。xx年,結合蜆河北段綠地改造,新建了蜆河綠地2座公廁。這些舉措在一定程度上緩解了市民如廁難的矛盾,改善了我市公廁衛(wèi)生條件,對提高我市公廁建設水平起到了積極作用。
二、存在的問題和原因
近年來,盡管我們在公廁建設上不斷加大力度,但從總的情況來看,我市公廁建設與城市建設的快速發(fā)展不相適應,隨著城市規(guī)模的擴大和人口膨脹,市民如廁難的問題不斷加劇。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)數(shù)量嚴重不足。按照部頒標準,我市建成區(qū)30多平方公里應設置公廁至少60座(部頒標準公廁設置密度為:居住用地3~5座/平方公里,公共設施用地4~11座/平方公里),而實際只有33座,缺口20多座,離標準要求有相當大的差距,不能滿足市民如廁的需求。
(二)布局不夠合理。部分繁華街道缺少公廁,如旌旗路東方紅商城周邊,清水南路水果批發(fā)市場周邊,昌山路維客商場、中心醫(yī)院周邊,富水路佳樂家、盛龍裝飾城周邊。新開發(fā)區(qū)域未充分考慮公廁建設,并且未預留公廁建設用地,如鶴山東路陽光城周邊區(qū)域,富水南路及富山路全線,市民入廁非常不便。
(三)設施檔次不高。主要街道兩側的公廁多為樓宇附屬式公廁,缺少景觀小品式公廁,建筑風格和品位沒有特色。部分公廁建設年代久遠,隨著城市建設的快速發(fā)展,這部分公廁的外觀設計與設施條件與目前的城市環(huán)境不相協(xié)調(diào)。
(四)開放時間不夠。按公益服務性特點的要求,公廁應該24小時開放,但我市目前僅9座不需專人全天值守的三類公廁可以做到,其它24座二類公廁(獨立式便器)側達不到這個要求。這部分二類公廁需要專人管理、保潔,若要24小時開放,則每座公廁至少需要2人輪班值守,而目前的公廁維護管理經(jīng)費完全不能滿足這種要求。
造成這些問題的原因是多方面的,歸納起來主要是以下四點:
一是公廁建設投入機制存在弊病。城市公廁屬于公益服務類設施,它是通常意義上的“公共產(chǎn)品”,其建設、運行投入是具有無償性的,因此理應由政府投資建設。但因我市財力緊張,一部分公廁建設不得不“借雞生蛋”,政府利用城市規(guī)劃建設的獨有管理權,在城市新區(qū)開發(fā)和舊城改造時安排開發(fā)商投資承建公廁。這種做法在法律上缺乏依據(jù),造成了后來公廁產(chǎn)權糾紛和移交困難等諸多隱患。舊公廁的改建,多數(shù)也是隨著舊城改造由開發(fā)建設單位拆除重建的,同樣也存在著移交困難等諸多問題。我市2000年前后相當一部分公廁都是采用以上這兩種方式建設的。受經(jīng)濟利益的驅(qū)動,開發(fā)商在辦理建設項目規(guī)劃審批、開工手續(xù)時按照政府的指令辦,而在辦理好手續(xù)開工后則不按設計施工,暗地里“偷梁換柱”,將公廁挪作他用,如旌旗廣場公廁被改成門面房出售,造成該區(qū)域至今缺少公廁。有的雖然按設計進行了施工,但開發(fā)商要么拖延工期,要么偷工減料,或以種種理由推遲移交,致使公廁設施條件較差,不能按期開放。
二是對公廁建設規(guī)劃重視程度不夠。我市至今沒有一個符合市情的公廁建設專業(yè)規(guī)劃,公廁建設布局缺乏依據(jù),客觀上造成了公廁選址難、布局不合理等問題。新區(qū)開發(fā)和舊城改造過程中,公廁建設滯后于道路建設和商業(yè)區(qū)、居民區(qū)開發(fā),也未預留公廁建設用地,如鶴山東路陽光城周邊,富水路、五龍路富水小區(qū)周邊,富山路電視臺、國稅局周邊,旌旗東路盛隆廣場以東區(qū)域,均屬于這種情況,未配套規(guī)劃建設公廁,而且今后若要補建公廁也無處落腳。
三是部分公廁規(guī)劃、設計理念滯后,前瞻性不夠。這是造成我市公廁檔次較低、缺乏建筑風格的主要原因。
四是公廁管理經(jīng)費緊張。尤其是20xx年取消公廁收費后使得這個問題更加突出。財政撥付的環(huán)衛(wèi)經(jīng)費僅能維持工資發(fā)放和街道清掃、垃圾清運等重點業(yè)務支出,在這種情況下不得不壓縮各項開支,因此造成公廁維護管理經(jīng)費捉襟見肘,非常困難。
三、工作對策和建議
為切實解決公廁建設中的實際問題,加快公廁建設步伐,完善城市服務功能,結合我市實際情況,提出以下幾點建議:
(一)加強公廁統(tǒng)一規(guī)劃。建議制定城市公廁建設專業(yè)規(guī)劃,根據(jù)實際情況和國家有關規(guī)范要求進行科學、合理的布局,并將其納入我市城市總體規(guī)劃體系。要逐步增加獨立式、景觀小品式公廁數(shù)量,減少樓宇附屬式公廁。凡新區(qū)開發(fā)和舊城改造必須嚴格執(zhí)行公廁專業(yè)規(guī)劃,對暫無力量投資建設的公廁也要預留土地位置。在辦理建設項目規(guī)劃審批手續(xù)時要嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,不符合公廁建設規(guī)劃的不予辦理有關手續(xù)。
(二)提高公廁設計水平。公廁設計要因地制宜,力求與周邊環(huán)境相協(xié)調(diào),造型美觀大方;突出公廁的功能化和人性化,方便入廁者;突出前瞻性,增加城市亮點,美化城市建筑風格;要嚴格執(zhí)行國家有關標準的'規(guī)定,并充分考慮我市的氣候、人文等有關因素,提高公廁設施的適用性。建議公廁設計圖紙審查由環(huán)衛(wèi)部門參與,并注重環(huán)衛(wèi)部門的意見和建議,為公廁將來的運行管理創(chuàng)造有利條件。
(三)嚴格公廁施工監(jiān)管。凡由開發(fā)商投資承建的公廁,要在施工過程中提前介入,跟蹤督辦,防止開發(fā)商在建設過程中不按施工圖施工,將公廁挪作他用。督促協(xié)調(diào)建設、施工單位按期完成施工,并辦理竣工驗收手續(xù),按期移交管理單位,盡快對外開放。
(四)加大公廁建設投入。堅持“政府主導、社會參與”的原則,進一步完善公廁建設多元化投入機制,多渠道籌措建設資金。一是建議政府在財政資金安排上加大對公廁建設的投入,增加部分財政預算。二是本著“誰投資,誰受益”的原則和經(jīng)營城市的理念,鼓勵社會投資建設公廁,對投資者給予相關優(yōu)惠政策,補償公廁建設投入。
(五)開放沿街單位廁所。開放沿街單位廁所,是充分利用社會資源,優(yōu)化公共服務,短期內(nèi)緩解我市建成區(qū)公廁數(shù)量偏少、布局不合理問題的有效措施。建議對城區(qū)有條件對外開放的沿街單位廁所進行統(tǒng)一規(guī)劃,先行試點,分批開放。對對外開放內(nèi)部廁所的單位,根據(jù)廁所設施條件和對外服務人流量,適當給予經(jīng)濟補償。
(六)增加公廁運行經(jīng)費。建議市政府增加環(huán)衛(wèi)經(jīng)費預算,解決公廁設施維護經(jīng)費不足,增加部分保潔人員,以改善如廁環(huán)境,延長開放時間,提高公廁服務水平。
公廁調(diào)研報告2
城市公廁是一個現(xiàn)代化城市基礎設施必要的組成部分,是收集、貯存、初步處理城市糞便的主要場所和設施,其衛(wèi)生及使用狀況在一定程度上反映了一個城市的形象和文明程度。為了深入了解城市公共廁所的具體狀況,及時獲得反饋意見,從而更好地方便人們生活、滿足生理功能需要,我采取了實地參觀和街訪的方式,對滿城縣縣城的五個公廁進行了較為具體的調(diào)查。經(jīng)過調(diào)查,滿城縣城公共廁所雖然充分發(fā)揮的應有職能和作用,但也存在著諸多不足,以下便是我對這些不足做的調(diào)查報告:
一、調(diào)查概括
1、“供”不應“求”且“分紅”不均
“加上外來人口,這么多人,五個公共廁所,一個坑得裝多少人呀?”家住廣場附近的張大爺說。
經(jīng)我調(diào)查,滿城縣城共有五個公共廁所,分別設置在縣人民廣場、中山路與燕趙街交匯口處、玉川路順德小區(qū)南側、北平路菜市場東、陵山漢墓綠地處,遠遠不能滿足一個擁有7萬城鎮(zhèn)人口,面積可達10平方公里規(guī)模,呈環(huán)形發(fā)展的縣城的日常需求。
“西邊廣場都建成了,怎么連個廁所都沒有呀?”家住城內(nèi)村的小楊說。
西二街已經(jīng)成為了滿城新品住宅的聚集區(qū),聚集了許多的居民,為了方便這邊的居民,一個西區(qū)廣場悄悄走入了人們的視野,成為了高樓叢中的那點“綠”,然而,美中不足的是,這個廣場上卻沒有一個公共廁所,使得人們在散步的同時產(chǎn)生了些許的費解。
2、若“隱”若“現(xiàn)”且“藏污納垢”
“我見過許多外地人,提溜著褲子打聽廁所的,呵呵!”路人小王(化名)透露。
由于傳統(tǒng)觀念,許多地方把公共廁所視為見不得人的地方,因而將其建在比較隱蔽的地方。當然滿城縣也存在這種問題,據(jù)我了解除菜市場東和漢墓綠地處的公共廁所比較明顯外,其他三個都有不同程度的遮擋,若隱若現(xiàn),很難被人發(fā)現(xiàn)。而且很多廁所因為標識物較小,影響了人們對公廁的可識別性,從而大大影響了這一公共設施應有的作用,造成了公共廁所一部分使用吃緊,一部分資源浪費的現(xiàn)象。
公共廁所“臟、亂、差”的問題,已經(jīng)成為了制約城市市容發(fā)展的久治不愈的“頑癥”,也是居民投訴最多、涉及地區(qū)最廣的問題。滿城縣城的五個公共廁所均有不同程度的臟亂差現(xiàn)象,尤其是北平路菜市場東的那個公共廁所,簡直是藏污納垢的最佳場所。正如正要放學回家的小李說的那樣,“菜市場這兒廁所都沒辦法進了,全是地雷,一不小心就踩上去了!”
二、調(diào)查結果改進方案
(一)改進方案
1、針對“供”不應“求”和“分紅”不均現(xiàn)象的`解決方案。
加大公廁設施的投入,科學選址,合理利用每一寸閑置土地。按照國家有關規(guī)定,公廁的合理使用人數(shù)是3.18座∕萬人,滿城縣城約有7萬城鎮(zhèn)居民,所以應在城區(qū)內(nèi)建有23座公共廁所才算是最合理的。然而,公廁的選址也是需要考慮周全的,有專家指出:一個人從有便感后可以堅持5~10分鐘,這段時間的步行距離約為300~500米,所以在人流聚集區(qū)500米之內(nèi)應該有至少有一座公廁。
2、針對若“隱”若“現(xiàn)”和“藏污納垢”現(xiàn)象的解決方案。
樹立醒目標示物,嚴格管理,規(guī)范公民如廁行為。醒目標識物的設立可是人們在內(nèi)急的情況下很容易發(fā)現(xiàn)廁所的具體位置,針對已經(jīng)建成而不可更改的遮蔽式公廁不易被發(fā)現(xiàn)這一現(xiàn)象是最有效且最直接的解決措施。針對公共廁所“臟、亂、差”的現(xiàn)象,一是從清潔和管理人員內(nèi)部入手,加強清潔和管理力度,完善管理章程,對公廁需要整治的問題逐條梳理,制定出具體的整改措施,責任到人,獎罰兌現(xiàn),做到全日保潔。二是加強環(huán)境衛(wèi)生法律法規(guī)及城市環(huán)境衛(wèi)生知識的宣傳教育,倡導文明衛(wèi)生的生活習慣,提高居民的主動維護公共設施的意識,規(guī)范居民如廁行為,喚起居民的公德心。
(二)整治標準
1、有健全的衛(wèi)生管理和衛(wèi)生保潔制度,有專人進行管理和保潔。
2、蹲位、門窗、墻壁、燈具、洗手池整潔衛(wèi)生,地面整潔、無積水、無紙屑、煙頭、痰跡和雜物。
3、大便器清潔、無積糞,小便器(槽)內(nèi)無積存尿液,無尿垢、雜物。便器定期噴灑藥物消毒。
4、有自然通風或獨立的機械排氣設施,基本無臭味,無蠅蛆,無亂刻亂畫。
三、調(diào)查要求及建議
1、協(xié)調(diào)配合,落實責任。公共廁所集中整治行動是一項涉及面廣、內(nèi)容翔實具體的工作,需要各級各部門密切配合和不懈努力來完成。各方要切實負起責任,精心組織,做到各負其責,齊抓共管,通力協(xié)作,形成合力。
2、求真務實,注重實效。各級各部門在整治行動中,要堅持實事求是的原則,切忌形式主義,做表面文章,要有切實可行的管理措施,建立起公廁衛(wèi)生管理長效機制。
3、提高有關部門對公廁問題的重視程度,不僅要從專業(yè)化入手,建造一批具有城市特色的公共廁所,還應該融入人性化和環(huán)保的設計理念,以人性化的管理方式,完美的滿足公民對公廁的需求,促進社會和環(huán)境的和諧發(fā)展。
4、樹立“全方位”和“長遠”的發(fā)展視角,注重不同人群的不同需求,擴大公廁的適用人群,增加殘疾人、孕婦、兒童、老人專位,不僅要滿足居民的生理需求,更要滿足他們的心理需求。
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