縣衛(wèi)生局年上半年惠民實(shí)事工作總結(jié)
上半年，衛(wèi)生局按照縣委縣政府“關(guān)于xxxx年實(shí)施民心工程重點(diǎn)抓好30件惠民實(shí)事的通知”精神,結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,深入推進(jìn)惠民實(shí)事工作,現(xiàn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下:
一、不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生工作，提高突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力和重大疾病防治水平
�。ㄒ唬┘哟蠹膊☆A(yù)防控制工作力度。堅(jiān)持“預(yù)防為主”的方針，加大疾病控制力度，提高疾病防制能力。上半年全縣共報(bào)告法定傳染病xxx例，發(fā)病率為xxx/10萬(wàn)，低于國(guó)家400/10萬(wàn)的控制標(biāo)準(zhǔn)。縣疾病預(yù)防控制中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防保站（組）對(duì)轄區(qū)所有適齡兒童進(jìn)行全程計(jì)劃免疫接種管理。按照國(guó)家免疫規(guī)劃擴(kuò)大的要求，完成新生兒建卡、建證2236個(gè)，建證率100%。常規(guī)免疫接種報(bào)告接種率分別為：卡介苗99. 6%、乙肝疫苗99.89%、脊髓灰質(zhì)炎疫苗99.4%、百白破疫苗99.8%、麻疹疫苗99.6%、乙腦疫苗99.46%、流腦疫苗97.6%、甲肝疫苗86%。
（二）做好手足口病防治工作。按照國(guó)家、省、市“手足口病防治工作電視電話會(huì)議”精神，及時(shí)成立手足口病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行24小時(shí)值班制度和手足口病日?qǐng)?bào)、零報(bào)制度。4月17日召開(kāi)了手足口病診療救治培訓(xùn)會(huì)議，4月30日，縣政府召開(kāi)了全縣防控工作會(huì)議，對(duì)手足口病防控工作作出進(jìn)一步的部署。截止到6月21日24時(shí)，全縣累計(jì)報(bào)告手足口病xxx例，痊愈xx例.
�。ㄈ┓e極備戰(zhàn)防控甲型H1N1流感。一是成立了甲型H1N1流感病(原人感染豬流感)防控領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了綜合協(xié)調(diào)、疫情預(yù)測(cè)控制、醫(yī)療救治、臨床診斷、現(xiàn)場(chǎng)處置、信息宣傳六個(gè)組織，實(shí)行24小時(shí)專(zhuān)人值班制度，衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍24小時(shí)待命，做到人員到位、聯(lián)絡(luò)暢通，反映迅速，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。二是制定應(yīng)急預(yù)案和工作方案。制定了《xxx縣衛(wèi)生局甲型H1N1流感防控應(yīng)急預(yù)案(試行)》和《xxx縣甲型H1N1流感預(yù)防控制工作方案》，從疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、臨床診斷以及組織領(lǐng)導(dǎo)、人員隊(duì)伍、應(yīng)急物資、防護(hù)用品等各方面，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，科學(xué)有效地指導(dǎo)開(kāi)展防控和處置工作。三是強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)報(bào)告。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)啟動(dòng)發(fā)熱門(mén)診，嚴(yán)格預(yù)檢分診制度。落實(shí)各中小學(xué)、托幼機(jī)構(gòu)的晨檢制度和因病缺課登記報(bào)告制度。健全縣鄉(xiāng)村三級(jí)疾病監(jiān)測(cè)體系，實(shí)行關(guān)口前移，中心下沉，確保能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，做到 “早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早診斷、早隔離、早治療”。四是確定定點(diǎn)醫(yī)院，做好醫(yī)療救治準(zhǔn)備。指定縣醫(yī)院為甲型H1N1流感定點(diǎn)收治醫(yī)院。集中收治可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感病例或疑似病例�？h急救中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)疑似和診斷病例的'轉(zhuǎn)運(yùn)工作。五是加強(qiáng)培訓(xùn)，做好預(yù)防救治技術(shù)準(zhǔn)備。組織全縣醫(yī)療衛(wèi)生單位相關(guān)人員參加各種防治知識(shí)培訓(xùn)，掌握甲型H1N1流感臨床診斷標(biāo)準(zhǔn)、救治法方法、防控措施等技術(shù)。各醫(yī)療衛(wèi)生單位也有針對(duì)性地進(jìn)行了培訓(xùn)，提高了診斷水平、防范意識(shí)和防治能力。六是廣泛開(kāi)展教育宣傳，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等普及甲型H1N1流感防治知識(shí)。
�。ㄋ模┣袑�(shí)做好婦幼保健工作。一是加強(qiáng)全縣孕產(chǎn)婦管理。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率 %，篩查出高危孕婦 人，管理率達(dá) %；住院分娩 人，住院分娩率達(dá) %，新法接生率100%。開(kāi)展產(chǎn)前檢查2383人，產(chǎn)后訪視2095人；孕產(chǎn)婦死亡1例，死亡率41.13/10萬(wàn)。二是抓好全縣兒童系統(tǒng)管理。兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到87.4%。5歲以下兒童死亡 人，死亡率 ‰。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院?jiǎn)?dòng)了新生兒篩查工作。三是積極開(kāi)展婦女病普查工作。共體檢15201人，查出婦科病人2001人，患病率為13.16%，對(duì)患有疾病的婦女均給予相應(yīng)治療和衛(wèi)生保健指導(dǎo)。四是繼續(xù)做好“降消”項(xiàng)目工作。上半年，降消項(xiàng)目資金共救助貧困孕產(chǎn)婦2900人，救助資金374200元。
�。ㄎ澹┘哟笮l(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度。一是認(rèn)真做好衛(wèi)生許可申辦工作。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)上審批程序，切實(shí)提高衛(wèi)生許可質(zhì)量和水平。上半年，共核發(fā)衛(wèi)生許可證528個(gè)，受理執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊(cè)43份，辦理醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證3份。二是加強(qiáng)食品衛(wèi)生監(jiān)督，確保飲食安全。全年共出動(dòng)食品衛(wèi)生監(jiān)督員687人次，組織執(zhí)法檢查295次，查處千元以上案件6起。三是嚴(yán)厲打擊、取締非法行醫(yī)和醫(yī)藥販。重點(diǎn)對(duì)無(wú)證行醫(yī)、非衛(wèi)技人員行醫(yī)、超范圍執(zhí)業(yè)、坐堂醫(yī)、非法義診等行為進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查，凈化了醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
二、不斷加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，提高醫(yī)療質(zhì)量和綜合服務(wù)水平
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善醫(yī)療條件。圍繞縣政府確定的重點(diǎn)項(xiàng)目工作和衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)實(shí)際，上半年，實(shí)施衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的單位共7家，其中中醫(yī)院1家，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院6家。項(xiàng)目總建筑面積8300平方米，爭(zhēng)取國(guó)家資金471萬(wàn)元。目前各項(xiàng)目單位已相繼開(kāi)工，總體工程進(jìn)度完成50%以上。這些項(xiàng)目竣工后，我縣衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和群眾就醫(yī)環(huán)境將得到極大改善。
（二）加強(qiáng)衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生單位負(fù)責(zé)人的崗位職責(zé)。印發(fā)了《衛(wèi)生事業(yè)單位綜合目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》，與醫(yī)療衛(wèi)生單位院、所、站長(zhǎng)、主任分別簽訂了任期目標(biāo)責(zé)任書(shū)，把工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲直接掛鉤，實(shí)行目標(biāo)管理，增強(qiáng)了各單位負(fù)責(zé)人的工作積極性。二是加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育。通過(guò)開(kāi)展“送出進(jìn)修”、“舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)”和“在職學(xué)歷教育”等繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育工作。上半年，全縣累計(jì)送出進(jìn)修人員30人次，舉辦學(xué)術(shù)活動(dòng)2次，培訓(xùn)人員300余人次，完成各類(lèi)學(xué)歷教育63余人。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。通過(guò)督促鄉(xiāng)村醫(yī)生開(kāi)展自學(xué)、利用省市項(xiàng)目組織鄉(xiāng)村醫(yī)生參加培訓(xùn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院定期為鄉(xiāng)村醫(yī)生集中授課等方式使全縣鄉(xiāng)村醫(yī)生全部獲得了醫(yī)療衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)中專(zhuān)以上學(xué)歷，并具備了鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格證書(shū)。
（三）加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平。一是大力實(shí)施“雙提工程”。衛(wèi)生局印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展“提高醫(yī)德素養(yǎng)，提升醫(yī)技水平”工程的通知》和《xxxxx衛(wèi)生局關(guān)于深入推進(jìn)“雙提”工程，開(kāi)展“查、改、健”活動(dòng)實(shí)施方案》，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施了以提高醫(yī)德素養(yǎng)、提升醫(yī)技水平為主要內(nèi)容的“雙提”工程�？h級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為滿足群眾需求，引進(jìn)一批先進(jìn)的醫(yī)療技術(shù)，增設(shè)了部分專(zhuān)科。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院根據(jù)自身的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，分別制定了技術(shù)引進(jìn)和推廣計(jì)劃，利用省、市培訓(xùn)項(xiàng)目和送出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)、搞協(xié)作等方式，有效地?cái)嗵岣吡朔⻊?wù)水平。二是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照《河北省創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院實(shí)施方案》要求，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的房屋建設(shè)、科室設(shè)置、器械裝備、人員資質(zhì)等軟件、硬件建設(shè)上進(jìn)行了嚴(yán)格的督導(dǎo)，xx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到了省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生院的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。三是開(kāi)展縱向、橫向的技術(shù)協(xié)作，直接提升醫(yī)療服務(wù)能力�？h醫(yī)院與二炮總院、中醫(yī)院與北方醫(yī)院、xxx鎮(zhèn)衛(wèi)生院與266醫(yī)院維持了協(xié)作關(guān)系，在需要時(shí)，可直接請(qǐng)上級(jí)醫(yī)院專(zhuān)家來(lái)我縣診治。Xxx衛(wèi)生院與市醫(yī)院建立了協(xié)作關(guān)系，各方面能力得到顯著提升。Xx衛(wèi)生院通過(guò)聘請(qǐng)市以上專(zhuān)家來(lái)院出診的方法，完成了一些高等級(jí)的外科手術(shù)。Xxx4所衛(wèi)生院開(kāi)展了橫向技術(shù)合作，彌補(bǔ)了人力資源的不足。四是發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì)，加大適宜技術(shù)的推廣力度。縣政府召開(kāi)了全縣中醫(yī)暨中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作會(huì)議，對(duì)加快我縣中醫(yī)事業(yè)發(fā)展作出了安排。縣中醫(yī)院結(jié)合實(shí)際大力開(kāi)展了中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作，上半年，共接收各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)修人員14人，培訓(xùn)鄉(xiāng)村醫(yī)生320余人次，下鄉(xiāng)開(kāi)展中醫(yī)技術(shù)指導(dǎo)10次，推廣中醫(yī)適宜技術(shù)10項(xiàng)，有效地提高了中醫(yī)中藥的治療率和影響力。
三、切實(shí)做好新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理工作，鞏固和完善醫(yī)療保障體系
一是加大宣傳力度，提高農(nóng)民群眾的參合積極性。印發(fā)合作醫(yī)療宣傳單30余萬(wàn)份，邀請(qǐng)縣電視臺(tái)制作專(zhuān)題節(jié)目6期。舉辦培訓(xùn)班2次，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦工作人員60余人次、鄉(xiāng)村醫(yī)生400多人次。通過(guò)多種形式的宣傳，全縣共有332060人參加合作醫(yī)療，參合率為87.7%，比2008年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)。二是強(qiáng)化基金管理，確保基金使用安全�？h合管中心定期對(duì)縣級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參合病人進(jìn)行認(rèn)證查房，每月深入各鄉(xiāng)村定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查指導(dǎo)，嚴(yán)防套取合作醫(yī)療基金等違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。并根據(jù)淡旺季差異、每月報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用和往年報(bào)銷(xiāo)情況，隨時(shí)對(duì)基金總盤(pán)子進(jìn)行監(jiān)控分析。截止到 5月底，新農(nóng)合基金累計(jì)支出總額為1175.58萬(wàn)元，基金總使用率為34.5%。其中，用于大病統(tǒng)籌補(bǔ)償1061.97萬(wàn)元，基金使用率為39.8%；門(mén)診家庭賬戶補(bǔ)償98.05萬(wàn)元， 基金使用率為43.7%；門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償15.56萬(wàn)元，基金使用率2.3%。既沒(méi)有出現(xiàn)透支，也沒(méi)有出現(xiàn)較大數(shù)額的資金沉淀。三是實(shí)時(shí)掌握運(yùn)行情況，調(diào)整完善補(bǔ)償方案。在國(guó)家贈(zèng)加新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)后，我縣結(jié)合實(shí)際，重新調(diào)整了新農(nóng)合補(bǔ)償方案，受益面顯著擴(kuò)大，受益度顯著提高。截止到5月底，全縣新農(nóng)合累計(jì)受益46838人次，受益率為14.1%。其中，住院補(bǔ)償8934人次；慢病大額門(mén)診補(bǔ)償5人次；住院正常分娩補(bǔ)償839人次；門(mén)診家庭賬戶補(bǔ)償24414人次；門(mén)診統(tǒng)籌補(bǔ)償12646人次。補(bǔ)償1萬(wàn)元以上78人，達(dá)到封頂線的有1人。
四、落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，減輕群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)
一是落實(shí)各種減免措施。全縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部設(shè)立了扶貧病房，實(shí)行一免三減的優(yōu)惠政策，二級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了單病種限價(jià)政策，上半年共為患者減免醫(yī)藥費(fèi)用60余萬(wàn)元�？h醫(yī)院在新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)的基礎(chǔ)上，住院床費(fèi)、護(hù)理費(fèi)減免10%，目錄內(nèi)藥品優(yōu)惠5%。中醫(yī)院繼續(xù)實(shí)行健康家園工程，上半年入會(huì)1600人，為會(huì)員減免費(fèi)用20余萬(wàn)元。Xx院免費(fèi)接送產(chǎn)婦，開(kāi)辦孕婦學(xué)校，主動(dòng)降低藥價(jià)，上半年讓利患者10余萬(wàn)元。第二醫(yī)院推出了對(duì)手術(shù)費(fèi)用總額控制的優(yōu)惠辦法，上半年惠及40余人，為患者減少開(kāi)支5萬(wàn)余元。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院把設(shè)施較好的辦公樓讓給住院病人住，大大改善了住院條件。Xxx衛(wèi)生院開(kāi)通了接診班車(chē)，免費(fèi)接送偏遠(yuǎn)地區(qū)的病人，已接送患者200余人次，為群眾節(jié)省交通費(fèi)2000余元。其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)也結(jié)合自身實(shí)際，出臺(tái)了一系列的惠民舉措。上半年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門(mén)診人均費(fèi)用36.04元，比去年同期降低10元，降低27.8%，為廣大群眾節(jié)省醫(yī)藥費(fèi)用150多萬(wàn)元。二是對(duì)新農(nóng)合目錄內(nèi)藥品實(shí)行“四統(tǒng)一”管理。修改了《xxxx縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)藥品使用管理辦法》，把藥品集中采購(gòu)工作的參與單位從xxx所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)大到全縣，品種從去年的6種62個(gè)規(guī)格擴(kuò)大到663個(gè)品種，781種規(guī)格，囊括了2/3以上的新農(nóng)合目錄內(nèi)藥品，上半年讓利患者200多萬(wàn)元。
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