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招標(biāo)書制作原則和注意事項

　　招標(biāo)書從招標(biāo)而來，招標(biāo)是一個技術(shù)活，說它是技術(shù)，是因為這個東西需要專門的制作人，招標(biāo)的好壞還能直接影響一個公司的商業(yè)運作，下面是小編為你提供的招標(biāo)書制作原則和注意事項，歡迎閱讀。

　　【招標(biāo)書編制原則】

　　招標(biāo)書又稱招標(biāo)通告、招標(biāo)啟事、招標(biāo)廣告，它是將招標(biāo)主要事項和要求公告于世，從而招使眾多的投資者前來投標(biāo)。下面將為您介紹招標(biāo)書的編制應(yīng)遵守的原則。

　　招標(biāo)書的編制應(yīng)遵守以下原則：

　　原則一：遵守法律法規(guī)

　　招標(biāo)文件是一份具有法律效力的文件，接到采購項目委托以后，首先要考慮該項目是否有可行性論證報告、是否通過國家相關(guān)管理部門的批準(zhǔn)、資金來源是否已落實等。

　　招標(biāo)文件的內(nèi)容應(yīng)符合國內(nèi)法律法規(guī)、國際慣例、行業(yè)規(guī)范等。這就要求政府采購從業(yè)人員不僅要具有精湛的專業(yè)知識、良好的職業(yè)素養(yǎng)，還要有一定的法律法規(guī)知識，如合同條款不得和《合同法》相抵觸。如有的招標(biāo)文件中要求必須有本省的某行業(yè)領(lǐng)域資格證書，限制外地供應(yīng)商競爭的規(guī)定，就與我國法律相背離。

　　原則二：反映采購人需求

　　招標(biāo)代理機構(gòu)面對的是采購單位對自己的項目了解程度差異非常大，再加上采購項目門類繁多，招標(biāo)代理機構(gòu)編制招標(biāo)文件前就要對采購單位狀況、項目復(fù)雜情況、具體要求等所有需求有一個真實全面的了解。

　　在編招標(biāo)文件時應(yīng)該考慮的都要考慮到，即使當(dāng)時不能確定具體要求，也應(yīng)把考慮到的要求提出來。想到了，但不能確定的也應(yīng)該把想到了的提出來，讓投標(biāo)者根據(jù)自己的經(jīng)驗來建議。

　　殊不知，有時一個細(xì)微疏漏，就可能造成被動局面，比如只注意設(shè)備的技術(shù)性能而忽略其整體幾何尺寸，最后設(shè)備可能進(jìn)不了廠房的門，進(jìn)了門可能又沒有適合的面積來安裝調(diào)試;考慮報價要求時可能對設(shè)備報價都提出了要求，偏偏把分項報價忽略了，這都會給實際工作帶來困難。

　　原則三：公正合理

　　公正是指公正、平等對待使用單位和供應(yīng)商。招標(biāo)文件是具有法律效力的文件，雙方都要遵守，都要承擔(dān)義務(wù)。

　　合理是指采購人提出技術(shù)要求、商務(wù)條件必須依據(jù)充分并切合實際。技術(shù)要求根據(jù)可行性報告、技術(shù)經(jīng)濟分析確立，不能盲目提高標(biāo)準(zhǔn)、提高設(shè)備精度等，否則會多花不必要的錢。合理的特殊要求，可在招標(biāo)文件中列出，但這些條款不應(yīng)過于苛刻，更不允許將風(fēng)險全部轉(zhuǎn)嫁給中標(biāo)方。由于項目的特殊要求需要提供出合同條款，如支付方式、售后服務(wù)、質(zhì)量保證、主保險費及投標(biāo)企業(yè)資格文件等，這部分要求的提出也要合理。驗收方式和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)采用我國通用的標(biāo)準(zhǔn)，或我國承認(rèn)的國外標(biāo)準(zhǔn)、歐洲標(biāo)準(zhǔn)等。

　　原則四：公平競爭

　　公平競爭是指招標(biāo)文件不能存有歧視性條款。只有公平才能吸引真正感興趣、有競爭力的投標(biāo)廠商。招標(biāo)文件不能含有歧視性條款，政府采購監(jiān)管部門對招標(biāo)工作的監(jiān)管最重要的任務(wù)之一就是審查招標(biāo)文件中是否存有歧視性條款。當(dāng)然技術(shù)規(guī)格要求制定得過低，看似擴大了競爭面，實則給評標(biāo)帶來了很大困難，評標(biāo)的正確性很難體現(xiàn)，最后選擇的結(jié)果可能還是帶有傾向性。

　　為了減少招標(biāo)文件的傾向性，首先根據(jù)通過使用要求和使用目的確定貨物檔次，建議采用同檔次產(chǎn)品開展市場調(diào)查進(jìn)行比較，或向有水平的行業(yè)專家咨詢，找出各匹配產(chǎn)品質(zhì)量、性能、價格等差異所在。多分析、多觀察，制定一些必須滿足的基本指標(biāo)，既要滿足采購人的要求，又要保證有足夠的供應(yīng)商參與競爭。招標(biāo)文件應(yīng)載明配套的評標(biāo)因素或方法，盡量做到科學(xué)合理，這樣會使招標(biāo)更加公開，人為因素相對減少，會使?jié)撛诘耐稑?biāo)人更感興趣。招標(biāo)文件成型后，最好組織有關(guān)專家審定、把關(guān)。這些都是保證招標(biāo)是否公平、公正的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　原則五：科學(xué)規(guī)范

　　以最規(guī)范的文字，把采購的目的、要求、進(jìn)度、服務(wù)等描述得簡捷有序、準(zhǔn)確明了。使有興趣參加投標(biāo)的所有投標(biāo)人都能清楚地知道需要提供什么樣的貨物、服務(wù)才能滿足采購需求。不允許使用大概、大約等無法確定的語句，不要委婉描述，不要字句堆砌，表達(dá)上的含混不清，會造成理解上的差異。不要在某一部分說清楚了的事，又在另外章節(jié)中復(fù)述，弄不好，可能產(chǎn)生矛盾，讓投標(biāo)人無所適從。如對設(shè)備的軟件問題，也應(yīng)根據(jù)需要合理提示，以防在簽約時出現(xiàn)價格問題。

　　原則六：維護(hù)政府、企業(yè)利益

　　招標(biāo)文件編制要注意維護(hù)采購單位的秘密，如給公安系統(tǒng)招網(wǎng)絡(luò)設(shè)備就要考慮安全問題。不得損害國家利益和社會公眾利益，如噪音污染必須達(dá)標(biāo)，為了維護(hù)國家安全，給廣電部門招寬帶網(wǎng)項目時就要注意這個問題。總之考慮要盡量地細(xì)致、全面，執(zhí)行起來就越順當(dāng)。招標(biāo)項目門類繁多，只有多積累、多調(diào)查、多思索、多積累經(jīng)驗，才能深入淺出，編出一份合乎規(guī)范的招標(biāo)文件來。

　　【招標(biāo)書制作注意事項】

　　編制出完整、嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、客觀公正，集針對性、合理性與保護(hù)性一體的招標(biāo)書，是招標(biāo)成敗的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)�？涩F(xiàn)實中仍有一些采購人或采購代理機構(gòu)常在招標(biāo)書制作環(huán)節(jié)上“出叉”。不是招標(biāo)書編制得不切合實際，就是招標(biāo)書編制得比較模糊，使供應(yīng)商不愿或不敢投標(biāo)，以致于使招標(biāo)書作廢或者雙方發(fā)生糾紛，使投訴增多，影響政府采購效率等等。

　　一、編制原則要知曉。制作招標(biāo)書的原則有四條：全面反映采購人需求的原則，科學(xué)合理的原則，公平競爭(不含任何岐視)的原則，維護(hù)國家利益和供應(yīng)商商業(yè)秘密的原則。倘若招標(biāo)書的制作人不知道上述編制原則，就會成為“盲人摸象”，在制作過程中不是走錯方向，就是進(jìn)入誤區(qū)。現(xiàn)實中，之所以有的招標(biāo)書編制得不切合實際，其中一個重要原因，就是因為其制作人不知曉上述編制原則。這里舉一例證，2005年7月，某市一家中學(xué)有一建筑面積1420平方米、工程預(yù)算850萬元的裝飾改造工程采購項目。

　　7月5日，接受委托制作招標(biāo)書的代理機構(gòu)D，提交的招標(biāo)書被采購人退了回來。原因是代理機構(gòu)D未詳細(xì)了解采購人對該工程有哪些要求，使招標(biāo)書少寫了關(guān)于環(huán)保的技術(shù)要求。代理機構(gòu)D違背了制作招標(biāo)書應(yīng)遵循“全面反映采購人需求”的原則;可到了7月26日投標(biāo)截止日，采購代理機構(gòu)D又未收到任何一家供應(yīng)商的投標(biāo)書，經(jīng)業(yè)內(nèi)人士分析，當(dāng)時招標(biāo)書規(guī)定的開標(biāo)時間是8月3日，而該招標(biāo)書仍將工程結(jié)束期限定在9月1日，也未按樓層劃分為多個標(biāo)段，這樣的工程期限雖然合符學(xué)校要求，但仍然較短，又未明確可以分包，仍屬不切合實際，供應(yīng)商接受不了。同時，該招標(biāo)書還明確規(guī)定，如投標(biāo)人竣工日期每超期一天罰款3萬，此條件也苛刻，也不合符實際，其原因是代理機構(gòu)D又違背了編制招標(biāo)書應(yīng)遵循“科學(xué)合理”的原則。從上述例子，我們不難看出，知曉編制原則非常重要，這是編制招標(biāo)書的最基本要求。

　　二、編制方法要恰當(dāng)。也許有人說，編制方法最簡單不過了，只要委托專門機構(gòu)編制，有什么可注意的。這種觀點是不對的，上述例子中的代理機構(gòu)D不也是編制招標(biāo)書的專門機構(gòu)嗎，不也照樣出了問題嗎。所謂編制方法要恰當(dāng)，就是選擇的編制方法要能體現(xiàn)合法合規(guī)、提高效率、降低費用、保證質(zhì)量的特點。具體講：一要儂法編制。就是招標(biāo)書的編制方法要合符政府采購法律、法規(guī)。

　　由于招標(biāo)書的制作人有三類，一類是采購人自已，第二類是采購代理機構(gòu)，第三類是編制招標(biāo)書的中介機構(gòu)，但不是所有的招標(biāo)采購都是由采購人自行選擇制作人的。因為，儂照《政府采購法》的規(guī)定，只有屬于分散采購模式下的招標(biāo)采購，才可以由采購人自行采購，也就是說在這種情況下采購人才可以自行選擇，或由采購人自已編制，或由采購代理機構(gòu)編制、或由編制招標(biāo)書的中介機構(gòu)編制。所以，當(dāng)屬于政府集中采購目錄和政府采購限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的招標(biāo)采購，我們就必須儂照《政府采購法》的規(guī)定，委托政府集中采購機構(gòu)、或委托經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)取得法定資格的采購代理機構(gòu)代理編制招標(biāo)書，這樣做才是合法合規(guī)的，而這一點在實務(wù)中往往被采購人所忽視，因此，儂法編制招標(biāo)書很重要。二要量力而行。盡管在分散采購模式下，采購人可自行編制招標(biāo)書，但如果自身沒有編制能力，就不能勉強編制，就應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)有權(quán)部門批準(zhǔn)取得法定資格的采購代理機構(gòu)、或編制招標(biāo)書的中介機構(gòu)代理編制，否則，不僅會前功盡棄，還會浪費人力物力，拖長采購時間。

　　三要掌握技巧。就是無論采用自行編制方式，還是采用委托編制方式，都要掌握一定的技巧，不然就會發(fā)生委托代理機構(gòu)D的事件，使招標(biāo)發(fā)生周折。在自行編制方式下，應(yīng)注意采用組合法”，就是按招標(biāo)書的結(jié)構(gòu)組成，分別由不同的專業(yè)人員編制，如將招標(biāo)書的商務(wù)部分交給采購專業(yè)人員編寫，將招標(biāo)書的技術(shù)部分交給專業(yè)技術(shù)人員編寫，或委托采購代理機構(gòu)編寫，或委托編制招標(biāo)書的中介機構(gòu)編寫，這樣既能保證質(zhì)量，又能提高效率，而決不能將招標(biāo)書交給個別人編寫。在委托編制方式下，一方面，要注意在委托前要認(rèn)真調(diào)研，掌握數(shù)家有真正資質(zhì)的基礎(chǔ)上，看誰最講信譽，質(zhì)量最好，時間最快，價格公道的就選擇誰委托，也可招標(biāo)委托，千萬不能盲目委托，否則就容易委托“冒牌貨”的中介機構(gòu)編制;另一方面，要注意將自已對招標(biāo)采購的全部需求告訴委托方，并就委托事宜雙方進(jìn)行認(rèn)真協(xié)商，且以書面形式確定下來，這樣做，就不會發(fā)生類似“代理機構(gòu)D”的事件。

　　三、“實質(zhì)要求”要合理。就是招標(biāo)書中對投標(biāo)人提出的實質(zhì)性要求要合理。太高了，會導(dǎo)致供應(yīng)商不敢投標(biāo)，或無法進(jìn)行評標(biāo)和決標(biāo);太低了，會導(dǎo)致投標(biāo)人太多太濫，或拉長開標(biāo)、評標(biāo)、決標(biāo)時間，降低采購效率，甚至于影響采購質(zhì)量。例如有的政府工程采購項目，對工期沒有明確要求，或明確的工期較長，以致于同樣的招標(biāo)工程，人家一年就交付使用了，而某招標(biāo)工程，由于實質(zhì)性要求較低，明確的工期較長，拖至一年半才交付使用，相反，實質(zhì)性要求太高，不合理，明確的工期太短，就會發(fā)生類似于“代理機構(gòu)D”的事件，沒有人敢投標(biāo)，使編制好的招標(biāo)書作廢。

　　由此可見，編制招標(biāo)書時一定要注意，對投標(biāo)人提出的實質(zhì)性要求務(wù)必要合理。對投標(biāo)人的實質(zhì)性要求主要指：對供應(yīng)商的資質(zhì)要求，所采購物品的技術(shù)要求，價格要求，實施(指運輸、安裝、售后服務(wù)等)要求，評標(biāo)要求、驗收要求這六個方面。防止上述這些“實質(zhì)要求”不合理的措施主要有：①認(rèn)真分析“自”。所謂“自已”，就是指采購人的實際情況。一方面要分析采購人的采購資金來源是否充足，是否允許其不考慮價格因素，若是這樣，技術(shù)要求就可以提得高一點，否則，技術(shù)要求就不能提得高;另一方面，要認(rèn)真分析采購人所要采購物品的實際需要情況，是需要通用型的，還是需要“高新”型的，只有儂照實際需要確定“實質(zhì)要求”，才能量體裁衣地提出合理要求。②摸清市場信息。就是要摸清市場上的供應(yīng)商”信息、“商品”信息。“商品”信息又分為商品的技術(shù)信息和銷售行情信息。

　　“供應(yīng)商”信息是指招標(biāo)采購所涉及的供應(yīng)商行業(yè)的基本情況，包括分布、資質(zhì)管理、信譽管理情況等;商品的技術(shù)信息是指招標(biāo)采購所涉及商品的高、中、低三檔的性能以及各自的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，包括國標(biāo)、省標(biāo)、市標(biāo)等情況;銷售行情信息是指招標(biāo)采購所涉及商品的供求、價格等情況。只有摸清上述這些市場信息，才能恰如其分地提出合理要求。例如，某公園在編制水景音樂噴泉招標(biāo)采購項目招標(biāo)書時，未摸清水景音樂噴泉供應(yīng)商行業(yè)的基本情況，未摸清該行業(yè)實行的資格管理剛起步，本地區(qū)承擔(dān)此項目的供應(yīng)商(施工單位)很少，且無一家具有此方面資質(zhì)等情況，就在招標(biāo)書中提出供應(yīng)商(施工單位)須有此方面資質(zhì)的高要求，使大部分供應(yīng)商包括本地區(qū)的供應(yīng)商(施工單位)被拒之于招標(biāo)采購的大門外，以致于使投標(biāo)人不足三家，招標(biāo)不得不宣布作廢，重來。③征詢各方意見。就是制作人編制招標(biāo)書時，要充分聽取各方對涉及招標(biāo)書各相關(guān)事項的意見。如向工商管理部門征詢招標(biāo)書中有關(guān)合同格式的意見，向技術(shù)質(zhì)量管理部門征詢招標(biāo)書中有關(guān)標(biāo)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和驗收的意見。這樣做既能解決招標(biāo)書制作人知識面不足的問題，又能減少調(diào)查時間，提高編制效率，避免“實質(zhì)要求”不合理。

　　四、編制內(nèi)容要完整。這是編制招標(biāo)書的又一基本要求。由于，《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)和投標(biāo)管理辦法》等規(guī)章，未對招標(biāo)書的內(nèi)容進(jìn)行具體明確，因而至今仍有不少人包括一些招標(biāo)書的制作人，都不清楚招標(biāo)書究競包括哪些內(nèi)容，以致于因招標(biāo)書內(nèi)容不完整，使投標(biāo)人看不懂，甚至使招投標(biāo)雙方發(fā)生糾紛，鬧上法庭因篇幅關(guān)系，這里不再舉例，只介紹招標(biāo)書應(yīng)包括的內(nèi)容。招標(biāo)書的主要內(nèi)容有六個方面：

　　⑴招標(biāo)邀請函部分。簡要介紹采購人單位名稱，招標(biāo)項目名稱及內(nèi)容，招標(biāo)形式，售標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)時間及地點，承辦人姓名、地址、聯(lián)系方式(如電話、手機號碼)等。

　�、仆稑�(biāo)人須知部分。指招標(biāo)人對投標(biāo)人提出的實質(zhì)性要求，其中包括：招標(biāo)的資金來源、數(shù)額;對投標(biāo)人的資格要求和應(yīng)提交的資格文件原件或復(fù)印件份數(shù);資格審查標(biāo)準(zhǔn);投標(biāo)文件的內(nèi)容、使用語言的要求;投標(biāo)報價的具體項目范圍;投標(biāo)保證金的規(guī)定;投標(biāo)的程序、截止日期、有效期;投標(biāo)書的修改與撤回的規(guī)定;評標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)及程序等等。如果招標(biāo)項目是工程建設(shè)項目，招標(biāo)書中還應(yīng)包括工程技術(shù)說明書;即按照工程類型和合同方式，用文字說明工程技術(shù)內(nèi)容的特點和要求，如要求投標(biāo)人提供工程技術(shù)圖紙、設(shè)計資格及工程量清單等詳細(xì)、準(zhǔn)確的資料附件。

　　⑶、采購項目的技術(shù)要求部分。指招標(biāo)人對招標(biāo)項目提出的技術(shù)規(guī)格和標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)標(biāo)的物的要求，一般可采用國際或國內(nèi)公認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)，如ISO標(biāo)準(zhǔn)、IEC標(biāo)準(zhǔn)、我國的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。但是，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，某一招標(biāo)項目如有國家強制性標(biāo)準(zhǔn)的，招標(biāo)書中還應(yīng)就這一標(biāo)準(zhǔn)，對招標(biāo)項目提出技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的具體要求。比如在涉及勞動安全和保護(hù)方面、環(huán)境保護(hù)方面等，都應(yīng)注明應(yīng)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定內(nèi)容。

　　⑷、采購項目的合同要求部分。指招標(biāo)人就招標(biāo)項目提出的應(yīng)簽訂合同的主要條款要求。由于合同類型不同，其要求也不相同。一般來說，貨物采購合同應(yīng)包括如下主要合同條款：采購雙方的權(quán)利、義務(wù);運輸、保險及驗收的規(guī)定;價格調(diào)整程序、付款條件、方式及支付幣種的規(guī)定;履約保證金的數(shù)額、合同中止、解除的條件及后續(xù)處理;解決合同糾紛的程序;違約責(zé)任。

　　國際貨物買賣還應(yīng)規(guī)定合同適用的法律等等。工程建設(shè)項目施工合同，按照通用規(guī)定明確，主要內(nèi)容包括：①一般性規(guī)定;②關(guān)于工程師和工程師代理的規(guī)定;③合同文件和圖紙;④承包商應(yīng)盡義務(wù)的規(guī)定，包括按合同組織并完成工程的各項措施要求;開工、竣工手續(xù);購置材料;雇傭勞務(wù);按時交足履約保證金;接受業(yè)主和工程師的監(jiān)督及未能如約完成工程進(jìn)度的處置措施等;⑤)承包商因破產(chǎn)而使合同執(zhí)行不能及違約的處置辦法;⑥涉及雙方責(zé)任的規(guī)定，如保險、損失賠償、工程變更、追加或取消工程、貨幣及匯率、爭端解決等;⑦招標(biāo)人的責(zé)任，包括未如約支付工程費用應(yīng)負(fù)賠償責(zé)任;支付由于招標(biāo)人的原因?qū)е鹿こ塘孔兏黾拥墓こ藤M用等。合同的內(nèi)容因不同的招標(biāo)內(nèi)容還應(yīng)包括各自的特殊條款。應(yīng)當(dāng)注意到，招標(biāo)書中所列明的合同條款，對投標(biāo)人而言雖然只是要約邀請，但實際上已構(gòu)成投標(biāo)人對項目提出要約的全部合同基礎(chǔ)。因此，招標(biāo)書中的合同條款部分，必須盡可能地詳細(xì)、準(zhǔn)確。合同格式。按《合同法》的要求，提供樣式

　�、�、投標(biāo)書格式部分。目前，工程類投標(biāo)書格式，國家有關(guān)部門已出臺了此方面的樣式，可用文字在其他部分說明一下就行，不必單獨列出。其他類型投標(biāo)書格式按政府采購管理部門出臺的樣式提供。

　�、�、分包要求部分。一般情況下不需要此部分，只是招標(biāo)項目屬于大型、復(fù)雜的建設(shè)工程項目時才需用此部分。其內(nèi)容主要在招標(biāo)書中詳細(xì)載明各標(biāo)段的劃分及工期的確定要求等。

　　五、編制完畢要審核。就是在招標(biāo)書初稿完成后進(jìn)行“回頭看”。這是避免招標(biāo)書“出叉”的最后一道關(guān)口。其原因有三：一是因為招標(biāo)書內(nèi)容比較豐富、復(fù)雜，有的部分是委托中介機構(gòu)編制，有的部分是采購人自已編制，自已編制的又是由幾個人分別編制，若不從頭至尾的認(rèn)真審核一遍，就容易發(fā)生前后不連貫、口徑不統(tǒng)一、說法相矛盾等諸多問題。二是因為編制招標(biāo)書時間較長，至少需要半個月時間，若不重新檢查一遍，有時就會因市場行情變化較快，招標(biāo)書中有關(guān)數(shù)據(jù)已不適應(yīng)，而失去校正的機會。三是因為招標(biāo)采購競爭較激烈，在編制招標(biāo)書的過程中，稍有大意，就會被個別人鉆空子，在招標(biāo)書中設(shè)置漏洞、或指定品牌等，若在最后進(jìn)行認(rèn)真審核，就能有效堵塞漏洞等，因此，在招標(biāo)書初稿完成后，一定要進(jìn)行認(rèn)真審核。

　　首先，審核被委托設(shè)計“技術(shù)標(biāo)”部分的設(shè)計人有否不按規(guī)范設(shè)計、超資質(zhì)范圍進(jìn)行設(shè)計、個人掛靠公司設(shè)計等行為。這種冒名頂替設(shè)計在工程招標(biāo)采購項目中尤為突出，也是最容易“出叉”的地方。其次，審核有無漏項。主要看：①該由投標(biāo)人提供附件的有否明確;②該由投標(biāo)人提供配件的是否明確，應(yīng)明確的具體品種和數(shù)量有無漏項;③屬于工程招標(biāo)項目的還要看工程量清單或材料清單上明確的品種和數(shù)量是否齊全，有無漏項。再次，審查有無錯誤，一查有無違規(guī)性錯誤，如該應(yīng)用綜合評分法的卻明確的最低評標(biāo)價法，二查有無數(shù)據(jù)性錯誤，特別是有關(guān)規(guī)格、型號的說明中最容易發(fā)生數(shù)據(jù)性錯誤，務(wù)必審核好;三查有無文字或格式等一類的錯誤。

　　【招標(biāo)書制作人有哪幾類】

　　招標(biāo)人按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間在指定的地點舉行開標(biāo)會議后，由依法組建的評標(biāo)委員會對所有投標(biāo)文件進(jìn)行評審比較。在此將簡單介紹相關(guān)知識。

　　第一類是采購人自已。

　　第二類是采購代理機構(gòu)。

　　第三類是編制招標(biāo)書的中介機構(gòu)，但不是所有的招標(biāo)采購都是由采購人自行選擇制作人的。

　　招標(biāo)書在招標(biāo)人利用投標(biāo)者之間的競爭達(dá)到優(yōu)選買主或承包項目的目的，從而利用和吸收各地甚至各國的優(yōu)勢于一家的商品交易行為所形成的書面文件。這是訂立合同的一種法律形式。一般正式招標(biāo)書都采用廣告、通知、公告、等形式發(fā)布。

　　一、寫法

　　招標(biāo)書按寫作上分為兩部分：招標(biāo)公告，投標(biāo)企業(yè)須知(也稱招標(biāo)書。)

　　二、標(biāo)屬

　　招標(biāo)公告的標(biāo)題由招標(biāo)單位名稱及文種構(gòu)成，如《××工程設(shè)備公司招標(biāo)中心公告》。

　　三、正文

　　1、招標(biāo)公告的正文由前言、主體和結(jié)尾組成。

　　2、前言寫明招標(biāo)單位的基本情況和招標(biāo)目的。

　　3、主體包括文件編號、招標(biāo)項目名稱、招標(biāo)范圍、招標(biāo)投標(biāo)方法、招標(biāo)時限、招標(biāo)地點等。

　　4、結(jié)尾寫明招標(biāo)單位的名稱、地址、電話號碼和傳真等。

　　四、落款

　　1、制定招標(biāo)公告的日期。

　　2、投標(biāo)企業(yè)須知(也稱招標(biāo)書)。

　　3、投標(biāo)企業(yè)須知即把沒有寫進(jìn)招標(biāo)公告和招標(biāo)章程的內(nèi)容，又要求投標(biāo)單位必須做到的一些具體問題寫進(jìn)這個文件。

　　五、注意事項

　　1、招標(biāo)方案應(yīng)切實可行。

　　2、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)明確，表達(dá)必須準(zhǔn)確。

　　3、規(guī)格應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確無誤。

　　【招標(biāo)書范文】

　　xxxx公司國內(nèi)貨運招標(biāo)書

　　一、招標(biāo)項目：國內(nèi)貨運

　　二、招標(biāo)范圍：A地→B地貨運

　　三、投標(biāo)方須知：

　　1、具有法人資格，在中華人民共和國境內(nèi)注冊，能開具運輸發(fā)票，有物流或貨運能力的企業(yè)均可參加投標(biāo)。

　　2、無論投標(biāo)過程中的作法和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)所有投標(biāo)有關(guān)的全部費用。

　　3、投標(biāo)方應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，未按招標(biāo)文件的要求提供的投標(biāo)文件和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)被拒收。

　　4、投標(biāo)方對招標(biāo)文件如有疑點要求澄清，在獲取招標(biāo)文件后用書面、傳真形式通知招標(biāo)機構(gòu)。招標(biāo)方認(rèn)為有必要答復(fù)時，應(yīng)用書面形式作出答復(fù)，并將答復(fù)內(nèi)容作為招標(biāo)文件的補充部分。

　　四、投標(biāo)文件的構(gòu)成

　　1、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件，如投標(biāo)單位代表不是企業(yè)法人代表，需持有《法人代表授權(quán)書》

　　2、按運輸路線報價單(開票價)

　　3、投標(biāo)方應(yīng)提供公司介紹、優(yōu)勢、服務(wù)承諾、保險及賠償、經(jīng)營業(yè)績、已有客戶等材料

　　4、投標(biāo)文件由法人代表或其授權(quán)代表簽署

　　5、投標(biāo)單位自制投標(biāo)書，正本一份，副本兩份，封存完好加蓋印章提交。封皮上寫明招標(biāo)名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系方式。

　　6、結(jié)算方式

　　五、如有投標(biāo)意向的公司，請及時與我方電話聯(lián)系(見所附電話號碼)，并告知你方的電子郵箱地址，我方將“報價清單”發(fā)給你方。

　　六、招投標(biāo)議程

　　1、當(dāng)場揭標(biāo)，檢查必備資料，公開唱標(biāo)。分別進(jìn)行競爭性談判。

　　2、當(dāng)場公布中標(biāo)單位。

　　3、1-2日后書面下達(dá)《中標(biāo)通知書》，同時告知其他未中標(biāo)者，對未中標(biāo)的原因不做解釋。投標(biāo)書概不退還。