小額擔保貸款向農村延伸工作情況匯報

今年，我市把小額擔保貸款工作的重點放在農村，以促進農村勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)。1—6月，共發(fā)放小額擔保貸款322萬元，其中，農村勞動力創(chuàng)業(yè)貸款210萬元，占貸款總額的65.2%，取得了效果明顯，受到廣大農民的歡迎�，F(xiàn)根據市局文件精神，將有關工作匯報如下：

一、出臺文件，制定細則，支持城鄉(xiāng)婦女創(chuàng)業(yè)。

去年12月，我局與市財政局、中國人民銀行xx市支行、市婦女聯(lián)合會４家聯(lián)合下發(fā)《關于印發(fā)<xx市婦女明確貸款小額擔保貸款財政貼息政策實施細則>的通知》（xx財社[XX]24號）文件，其主要精神就是以支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦女創(chuàng)業(yè)為試點，將小額擔保貸款工作向農村延伸，文件規(guī)定發(fā)放的對象是有創(chuàng)業(yè)愿望和創(chuàng)業(yè)能力、有償還能力、有貸款需求的城鄉(xiāng)婦女；貸款資金主要用于創(chuàng)業(yè)發(fā)展；明確了小額擔保貸款的條件、額度、貸款期限、辦理流程以及落實了貸款銀行、確定了貸款利率、貼息辦法等等，半年來，我局與市婦聯(lián)積極組織推薦，簡化審核程序、縮短審批時間，盡可能給農村創(chuàng)業(yè)人員提供方便。

二、以扶持婦女創(chuàng)業(yè)為試點，推進小額擔保貸款政策向農村延伸。

年初，我們抓住xx-xx公司在我市xx鎮(zhèn)xx村大力發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)的機會，積極利用xx公司“統(tǒng)一苗種、統(tǒng)一防疫、統(tǒng)一發(fā)放飼料、統(tǒng)一管理和包銷售”的優(yōu)越條件，鼓勵農村農民加入xx公司從事養(yǎng)雞致富。目前xx及周邊鎮(zhèn)養(yǎng)殖戶已達400多戶，有36戶因經濟困難無錢蓋雞舍的農民申請到3-5萬元小額貨款�，F(xiàn)在，我市14個鎮(zhèn)有12個鎮(zhèn)63戶從事養(yǎng)殖、種植、農民經紀人申請小額擔保貨款。

三、以“四有”示范村為平臺，不斷為農村創(chuàng)業(yè)者提供小額擔保貨款服務。

目前，我市“四有”示范村全覆蓋工作已全面開展，221個行政村農民所有信息正在調查統(tǒng)計匯總之中。下半年，我們將以“四有” 示范村為平臺，全力做好小額擔保貨款向農村延伸工作，一是摸清農村創(chuàng)業(yè)貨款需求狀況，掌握

第一手資料。二是請市政府辦公室牽頭，協(xié)調財政、銀行進一步研究制定小額擔保向農村延伸的具體辦法。三是年底前實施小額擔保貨款的全覆蓋，即城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員小額擔保延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)；農村小額擔保發(fā)放對象延伸到鎮(zhèn)村，而且對象不局限于農村婦女。

小額擔保貸款向農村延伸工作情況匯報 [篇2]

就業(yè)是民生之本，安國之策，婦女小額貸款工作是促進婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)，助推婦女脫貧致富的民心工程，意義十分重大。2017年以來，在自治區(qū)婦聯(lián)、地區(qū)婦聯(lián)的關心和支持下，***縣按照進一步貫徹落實黨的十七大關于改善民生、實施擴大就業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要精神，積極開展了婦女小額貸款工作，取得了一定成效。

一、基本情況

***縣位于**中部，是國家級重點扶貧開發(fā)縣，縣轄7鄉(xiāng)2鎮(zhèn)87個行政村，5個國營農場，552個村民小組,4個社區(qū)，總人口15.2萬人，其中婦女7.51萬人，占總人口的49.4%。2017年，全縣完成生產總值11.04億元，同比增長17.3%；人均收入達到3194元，人均增收390元；全縣財政收入3164萬元，同比增長52%。小額貸款工作開展以來，全縣共登記創(chuàng)業(yè)婦女700人，在突出風險防范、安全、穩(wěn)妥的前提下，縣婦聯(lián)對每位申請借貸婦女的基本情況進行了詳細的調查并建立了檔案，每一筆貸款都需個人進行反擔保，貸款采取試點先行辦法，分期分批的發(fā)放，目前，農村信用社已分3批為142名城鎮(zhèn)創(chuàng)業(yè)婦女發(fā)放了465萬元貸款，其中最高8萬元，最低2萬元。

二、婦女小額貸款工作做法

一是在政策扶持上著力。1、建立工作機構。為明確職責，加強協(xié)調，縣婦聯(lián)、勞動保障局、財政局、縣農村信用社召開了了小額擔保貸款聯(lián)席會議。成立了小額信貸工作領導小組，由縣委棠委、常務副縣長韓勇勝擔任組長，分管婦聯(lián)領導縣委棠委、宣傳部部長艾尼乃斯丁任副組長，相關單位主要領導為領導小組成員，為小額信貸工作提供了組織保 1

證。2、及早下發(fā)文件。根據新財社[2017]22號、喀地財社

[2017]22號《關于轉發(fā)〈財政部 人力資源社會保障部 中國人民銀行 中華全國婦女聯(lián)合會關于完善小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的通知〉》精神，縣委多方征求意見，出臺了《***縣小額擔保貸款財政貼息政策推動婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實施方案》，明確了各相關單位的職責分工，向社會公示了《***縣婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款工作流程》、《***縣婦女小額擔保財政貼息貸款人員審核認定表》，使貸款工作規(guī)范化、透明化。3、明確小額信貸試點。為樹立全民創(chuàng)業(yè)理念，讓更多的人激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情，我縣婦女小額擔保貸款采取先行先試辦法，明確了***鎮(zhèn)4個社區(qū)為試點，在全縣掀起婦女創(chuàng)業(yè)的熱潮

二是在宣傳引導上著力。1、擴大宣傳影響。一方面抓住各類時機，通過印制宣傳手冊、發(fā)放宣傳單等辦法，利用廣播、電視等各種渠道和方式，全面介紹婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款優(yōu)惠政策的申貸流程、申貸條件、資金使用要求和貼息范圍等主要內容。另一方面通過設立婦女信貸業(yè)務咨詢點，幫助她們了解政策、消除疑慮，積極申請小額信貸，讓廣大婦女真正享受到政策實惠。2、加大培訓力度。在基層婦聯(lián)干部隊伍中開展小額擔保貸款政策宣傳和業(yè)務培訓，使基層干部了解政策，掌握小額貸款工作程序和要求，提高工作質量和效率，真正把婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)小額擔保貸款工作落到實處。

三是在優(yōu)化服務上著力。1、深入基層調查摸底。縣、鄉(xiāng)、村各級婦聯(lián)組織充分發(fā)揮貼近基層、貼近婦女、貼近家庭的優(yōu)勢，深入農村婦女、農村家庭進行調查摸底，了解和掌握其家庭經濟、生產發(fā)展情況。對原有項目，有一定償還能力的家庭，幫助她們打消顧慮，消除小富即安的思想，使她們早下決心，搶抓機遇，及早擴大生產規(guī)模；對申請貸款 2

的婦女，到其家中聽取其發(fā)展的計劃，根據其生產的情況、信譽程度，幫助其確定貸款額度和貸款期限，確保小額信貸的有效投放。2、加強綜合服務。各級婦聯(lián)組織對婦女小額信貸人員進行登記造冊，積極做好婦女創(chuàng)業(yè)基礎信息登記工作，并及時向農村信用社進行推薦。

三、取得成效

（一）轉變了婦女的思想觀念,提高了婦女的政治、經濟地位。小額信貸給婦女帶來全新的理念，特別是得到全額貼息后，婦女社會地位大大提高，獲得貸款后婦女掌握了生產和經營中的決策權，發(fā)言權和支配權，堅定了創(chuàng)業(yè)的信心，激發(fā)了自尊、自信、自立、自強精神，使自身潛能得到充分發(fā)揮。

（二）增加了婦女學習培訓的機會，有助于婦女素質的提高。獲得貸款后，婦女就能潛心專業(yè)種養(yǎng)技術，參加各種培訓和學習，素質得到提高。

（三）增強了婦女致富的本領，擴大婦女就業(yè)。獲得貸款的大部分婦女都把貸款用于擴大生產規(guī)模及經營規(guī)模，除了本人就業(yè)外還增加了就業(yè)崗位。

（四）提高四部門協(xié)作能力，推動多部門共同關注婦女事業(yè)的發(fā)展。因小額貸款的發(fā)放，各級婦聯(lián)組織與金融、財政、人事局等單位有了良好的溝通和協(xié)作，既增進了友誼，又使基層婦聯(lián)干部在鍛煉中成長。更重要的是，推動多部門共同關注婦女事業(yè)的發(fā)展。

四、面臨的問題和困難

1、部門協(xié)調難度大。在與各相關職能部門共同建立長效服務機制方面需進一步探索。

2、由于缺乏婦女小額擔保貸款專項資金，金融機構在籌集資金方面比較困難。

3、申貸條件較高。因我縣沒有擔保公司，目前婦女小額擔保貸款需要擔保人或房產抵押、存單質押等反擔保方式，特別是每一筆貸款都需進行反擔保，使部分申貸人因為難以找到反擔保人或其他擔保方式，而導致雖有好的項目卻貸不到款。

4、缺少必要的工作經費。各級婦聯(lián)以多種形式宣傳動員，并協(xié)助做好貸款登記、申請、實施、回收等指導和服務工作經費。

5、部分基層干部在登記婦女小額擔保貸款時，有吃、拿、卡、要的現(xiàn)象。

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