對延遲退休年齡的看法

延長退休年齡，原因在于老齡化沖擊，養(yǎng)老金給付壓力日趨沉重。截至2017年底，我國60歲及以上的老年人達到1.67億，約占總?cè)丝诘?2.5%，其贍養(yǎng)比已達到11.6%，即每100名勞動人口要負(fù)擔(dān)11.6名老年人。如延遲退休，本該拿養(yǎng)老金的人不僅不拿錢，還要繼續(xù)繳納養(yǎng)老金，這樣退休年齡每延長一年，養(yǎng)老統(tǒng)籌基金可增長 40億元，減支160億元，減緩基金缺口200億元�？梢�，延遲退休不啻是緩解養(yǎng)老金收支平衡壓力的一劑良藥 隨著我國經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展以及人均壽命的不斷延長，相應(yīng)推遲退休年齡，應(yīng)該說是一種必然趨勢，該部將適時提出彈性延遲領(lǐng)取基本養(yǎng)老金年齡的政策建議。 現(xiàn)代人的壽命在不斷延長，這是一個不爭的事實，今天60歲的狀態(tài)與古人60歲時的狀態(tài)真的是今非昔比，用“寶刀未老”來形容也不為過，特別是越來越多的行業(yè)，它需要的不再是簡單的體格，個人的經(jīng)驗、閱歷很重要，甚至能力水平與年齡大小呈正向關(guān)系，所以適當(dāng)?shù)貜椥匝娱L退休年齡，無論從生理狀態(tài)上，還是精神和能力狀態(tài)上有這個可行性。當(dāng)前人口的老齡化已經(jīng)成為一個世界性的難題，養(yǎng)老問題日益凸顯，子女的壓力在加大，社會的壓力在加大。特別是由于制度遺留的原因，如今很多領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的人是國家現(xiàn)實低收入高福利的那撥人，那時候并沒有交納個人社保的概念，用這一代人去支付上一代人的養(yǎng)老金，這里面注定有一個缺口，存在怎么去填平的問題。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和國企改革過程中，提前退休的現(xiàn)象也很多，加上現(xiàn)在正值人口老齡化高峰，養(yǎng)老金收支不平衡更加日益突出。彈性退休應(yīng)多考慮國情，部分人認(rèn)為目前規(guī)定的退休年齡正是年富力強、干得最順手的時候啊，革命工作咋能就戛然而止了呢？而另一部分人則覺得日常工作已經(jīng)疲于奔命了，壓力大、身體越來越透支不說，收入還不高，還不如早享清福。這是國民的兩種截然不同的感受，與人們所處的社會地位、工作性質(zhì)等有著很大關(guān)系。

其次用人單位做好返聘就行，近年來，從人才市場的用人方式發(fā)生的變化來看，用人單位利用返聘辦法，留用一些技術(shù)型和管理型的'退休人員越來越多，用人單位看中的就是這些退休人員的高超技術(shù)和豐富經(jīng)驗，采用返聘的辦法也彌補了人才使用的短缺問題。應(yīng)該說，在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，“返聘熱”是一種正�，F(xiàn)象，即便在世界范圍內(nèi)普遍存在。很多老年人到了退休年齡，其實還處于個人事業(yè)的巔峰時期，這個時候離開工作崗位對個人和單位來說都是損失。對于用人單位來說，離退休人員能幫助企業(yè)節(jié)約成本、增加效益。實際上，返聘熱反映目前實用性人才缺乏，但是，我們沒有必要因為出現(xiàn)急需人才短缺而馬上推出全國性的延遲退休年齡的措施，那種一刀切的做法不僅不能最有效地解決人才需求問題，反而容易引起更大范圍的社會問題。所以，關(guān)鍵問題不是要延遲退休年齡，而是如何更有效地解決人才使用問題。在這方面，做好返聘工作就是更為切實之舉。當(dāng)然，要完善此項工作，還需要嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)的法律，使“返聘熱”能夠在更為健康的軌道上運作，以獲得最好的用人效應(yīng)。最后，別虧待作貢獻者。

養(yǎng)老金并不是一種單純的福利，而是職工多年辛勤工作的一種積累。這從養(yǎng)老金的組成和來源，就不難得出結(jié)論了。養(yǎng)老金的基本來源有三項：用人單位繳費、個人繳費，以及社會調(diào)節(jié)基金即財政投入。如果彈性延遲領(lǐng)養(yǎng)老金年齡，那么可以確定的是，用人單位繳費、個人繳費都將很明顯地增加，以一個員工30年工齡為例，如果推遲5年退休，那么其個人和所在單位為國家作出的貢獻，將是極為明顯的，因為老員工的工資基數(shù)通常都是很高的，所以繳費基數(shù)相應(yīng)也會很高。那么，如果等到5年之后，那個結(jié)束延遲退休的員工，領(lǐng)取養(yǎng)老金的標(biāo)準(zhǔn)，勢必也應(yīng)當(dāng)相應(yīng)地進行提高，不再是5年前的那個檔次了，至于到底應(yīng)當(dāng)提高多少，那是可以測算出來的，否則這些推遲退休的人們，就僅僅是作貢獻，顯然只有盡責(zé)任而沒有享受權(quán)利了，這是有失公平的。

另一種聲音：數(shù)西方發(fā)達國家解決養(yǎng)老金不足普遍采取“延遲退休年齡”的措施，但這種頭痛

醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳解決辦法終究因為缺少科學(xué)性、合理性而普遍遭到了社會輿-論的非議，尤其是遭到了平民階層的強烈反對。就國內(nèi)而言，反對聲同樣很多。持反對者多是社會弱勢群體，他們多是一線職工，或者是自謀職業(yè)者。他們不是擔(dān)憂本該退休的年齡仍要繼續(xù)工作會使自己身心交瘁，就是害怕自己維持生活尚且艱難，還要因為延遲退休續(xù)交若干年養(yǎng)老保險金而變得更不堪重負(fù)，尤其是老弱病殘者，甚至擔(dān)心自己活不到領(lǐng)取養(yǎng)老金的那一天，你說延遲退休怎能不讓他們心里添堵？

延遲退休是社會敏感問題，也是與廣大百姓休戚相關(guān)的民生問題。從以往來看，延長退休年齡往往是某些身體健康、職位較高、收入較高的人，不愿意按規(guī)定時間退休；與此同時，一些低收入群體則希望盡快退休，因此兩個群體的訴求產(chǎn)生了沖突。但這些贊成與反對者終究都是站在自己個人的立場，從自己的利益角度去認(rèn)識問題，未免偏頗。

隨著人口壽命的增長，社會養(yǎng)老金的支付也將越來越多，原先設(shè)計的養(yǎng)老金制度有一定缺口，形成了“放水的少，用水的多”的局面，未來的養(yǎng)老金將會出現(xiàn)巨大缺口，從這個角度講，延遲退休迫在眉睫。但當(dāng)前，對于延遲退休，贊成者少，反對者多。面對爭議，有人建議結(jié)合實際情況搞一個折中的“彈性退休”方案，即國家法定的退休年齡不變，凡是到退休年齡的，愿意退休的依然可以退休，不愿意退休的，則可以延長退休年齡若干年。

然而，這種表面上既充分考慮并發(fā)揮利用了贊成者的積極因素、又盡最大可能保護了反對者的利益的“彈性退休制”，并非十全十美。因為，“彈性退休制”極易成為某些掌握社會資源者利益輸送的載體。由于用人單位希望擁有能力的人留任，作為個人，通常也是工作崗位優(yōu)越更希望延長工作時間，因此如果采用彈性退休制，很有可能造成更大的收入差距。由此可見，延遲退休事關(guān)全局，牽一發(fā)而動全身，稍有不慎，便有可能激化社會矛盾，切不可粗心大意，更不能操之過急。如何審時度勢客觀公允地認(rèn)識問題，深入細(xì)致地思考問題，合情合理地解決問題，就顯得至關(guān)重要。

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