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鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)人新年工作計(jì)劃
20xx年，我們將按照省、市審計(jì)工作的總體部署和要求，緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，突出“預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)、政府投資審計(jì)”四大主題，全面履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，為我縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。同時(shí)，不斷加強(qiáng)廉政建設(shè)、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，開(kāi)拓工作思路，創(chuàng)新工作方法，提高審計(jì)質(zhì)量，促進(jìn)審計(jì)工作向更高層次邁進(jìn)。
一是深化政府財(cái)政審計(jì)工作。認(rèn)真梳理本級(jí)財(cái)政資金的增長(zhǎng)方式和支出結(jié)構(gòu)，以全部政府性資金為主線，以構(gòu)建財(cái)政審計(jì)一體化為思路，緊緊圍繞財(cái)政“重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)”問(wèn)題，把群眾急待解決、政府關(guān)心、人大關(guān)注的問(wèn)題作為審計(jì)重點(diǎn)，把“三公經(jīng)費(fèi)”和會(huì)議費(fèi)開(kāi)支情況作為審計(jì)的重要內(nèi)容，將財(cái)政審計(jì)與稅收征管審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、績(jī)效審計(jì)和政府投資審計(jì)等多種審計(jì)形式相結(jié)合，豐富財(cái)政審計(jì)的廣度和深度。同時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注20xx年本級(jí)地方財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況，促進(jìn)公共財(cái)政體系的逐步健全和完善，提高財(cái)政資金的使用效益。
二是深化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作，不斷加強(qiáng)干部權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督。20xx年是全面深化改革的重要一年，我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)任務(wù)將非常繁重，我們將進(jìn)一步統(tǒng)一思想、統(tǒng)一布局，統(tǒng)籌安排審計(jì)力量，形成全局一盤(pán)棋，充分發(fā)揮合力，充分利用審計(jì)資源，以七部委聯(lián)合下發(fā)的《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定實(shí)施細(xì)則》為準(zhǔn)則，調(diào)整我縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任聯(lián)席會(huì)議小組成員，優(yōu)質(zhì)高效完xx縣委組織部委托和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)授權(quán)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目，為領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理工作提供支持，為縣委全面考察、正確使用干部提供依據(jù)。
三是深化專(zhuān)項(xiàng)、績(jī)效審計(jì)工作，強(qiáng)化“以民為本”的服務(wù)意識(shí)。關(guān)注政府在保障和改善民生方面的投入力度，深化對(duì)關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、涉及人民群眾切身利益的環(huán)境、科技、醫(yī)療、教育、社會(huì)保障等公共領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的審計(jì)和審計(jì)調(diào)查。加大專(zhuān)項(xiàng)資金和政府投資項(xiàng)目績(jī)效審計(jì)力度。揭露和查處嚴(yán)重鋪張浪費(fèi)、財(cái)政資金損失及效益低下等問(wèn)題，促進(jìn)勤儉節(jié)約，把錢(qián)用在刀刃上。在進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)時(shí)，不僅要看經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益，而且要深入分析環(huán)境和生態(tài)效益，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)有速度、高質(zhì)量、高效益、可持續(xù)發(fā)展。
四是深化政府投資項(xiàng)目審計(jì)工作，繼續(xù)探索創(chuàng)新工作方法及程序。加強(qiáng)對(duì)政府重視，群眾關(guān)心，社會(huì)關(guān)注的重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)，積極開(kāi)展惠民工程項(xiàng)目及保障性安居工程審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的全覆蓋、全跟蹤，把事前預(yù)防、事中控制和事后監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)堵塞漏洞，減少損失浪費(fèi)。按照新頒布的《陜西省國(guó)家建設(shè)項(xiàng)目審計(jì)條列》，優(yōu)化我局投資審計(jì)模式，探索投資審計(jì)項(xiàng)目招投標(biāo)管理方法，提高政府投資項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量和審計(jì)效率，力求最大限度的節(jié)約投資建設(shè)成本，提高財(cái)政資金的使用效益。
五是加強(qiáng)審計(jì)信息化建設(shè)，拓展計(jì)算機(jī)審計(jì)方法。信息化建設(shè)是審計(jì)工作的技術(shù)手段和轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)突破口，我們將加大硬件投入、構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)ao系統(tǒng)與外網(wǎng)相互獨(dú)立、安全運(yùn)行，充分利用ao軟件及交互功能管理審計(jì)項(xiàng)目、控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，真正實(shí)現(xiàn)審計(jì)過(guò)程的無(wú)紙化；另一方面通過(guò)組織信息化相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高審計(jì)人員的專(zhuān)業(yè)技能，不斷總結(jié)計(jì)算機(jī)審計(jì)經(jīng)驗(yàn)，提煉計(jì)算機(jī)審計(jì)成果，實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)審計(jì)案例共享。
六是加強(qiáng)審計(jì)成果轉(zhuǎn)化利用，提升審計(jì)效果。審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化利用是提升審計(jì)效果的關(guān)鍵，首先要注重從制度建設(shè)入手，從規(guī)范管理，防范風(fēng)險(xiǎn)的角度出發(fā)，從體制機(jī)制上提出解決問(wèn)題和預(yù)防問(wèn)題的辦法。其次要注重綜合分析，對(duì)審計(jì)報(bào)告內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)歸納和分析提煉，把握普遍性和規(guī)律性問(wèn)題，形成綜合性和具有前瞻性的審計(jì)分析成果。
最后要落實(shí)整改，建立健全跟蹤落實(shí)機(jī)制，對(duì)報(bào)告中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改情況進(jìn)行全面反饋和檢查，督促被審計(jì)單位認(rèn)真整改。七是加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，推動(dòng)審計(jì)事業(yè)科學(xué)發(fā)展。審計(jì)部門(mén)作為政府監(jiān)督部門(mén)，“打鐵還需自身硬”。一要加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格依法履行審計(jì)職責(zé)，嚴(yán)格遵守審計(jì)工作“八不準(zhǔn)”紀(jì)律、保密紀(jì)律和各項(xiàng)廉政紀(jì)律，自覺(jué)接受各方面監(jiān)督。二要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。引導(dǎo)審計(jì)人員要樹(shù)立正確的人生觀、世界觀和價(jià)值觀，堅(jiān)決貫徹落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”，改進(jìn)作風(fēng)，杜絕慵懶散，提振精氣神。三要加強(qiáng)對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升審計(jì)能力。提升審計(jì)能力。利用市審計(jì)教育基地，定期不定期對(duì)審計(jì)人員培訓(xùn)，提升審計(jì)人員專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，優(yōu)化審計(jì)人員結(jié)構(gòu)，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，打造一支技術(shù)優(yōu)良的審計(jì)干部隊(duì)伍。八是繼續(xù)做好幫扶聯(lián)系村和扶貧幫扶工作。九是積極完xx縣委、政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年是建設(shè)銅鼓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、改革完善紀(jì)檢監(jiān)察體制機(jī)制、形成依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)治黨新常態(tài)的深化之年。按照上級(jí)部署，20xx年工作的總體要求是：按照中央、省、市紀(jì)委全會(huì)部署，落實(shí)依紀(jì)依規(guī)從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的各項(xiàng)紀(jì)律和政治規(guī)矩，強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，充分發(fā)揮“巡查”作用，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，深化“三轉(zhuǎn)”改革，加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，為營(yíng)造銅鼓風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和實(shí)現(xiàn)全面建成小康目標(biāo)作出新貢獻(xiàn)。
�。ㄒ唬┴瀼貜膰�(yán)治黨要求，嚴(yán)明黨的紀(jì)律
學(xué)習(xí)重要論述和中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神。各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，緊密聯(lián)系自身實(shí)際，抓好全會(huì)工作部署的貫徹落實(shí)。
嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要把嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律放在首位，嚴(yán)守黨的政治規(guī)矩，各級(jí)黨組織要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，對(duì)黨員干部嚴(yán)格教育管理，組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章、《廉政準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和行政監(jiān)察法等黨紀(jì)條規(guī)，增強(qiáng)黨員干部黨紀(jì)黨規(guī)意識(shí)。
堅(jiān)決維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅性。決不容忍結(jié)黨營(yíng)私、培植親信、拉幫結(jié)派、搞團(tuán)團(tuán)伙伙，決不允許自行其是、陽(yáng)奉陰違。要堅(jiān)決糾正無(wú)組織無(wú)紀(jì)律、自由主義、好人主義等現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處目無(wú)組織、欺騙組織、對(duì)抗組織的行為。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)黨性，正確處理個(gè)人與組織的關(guān)系，遵守組織紀(jì)律。加強(qiáng)對(duì)上級(jí)重大決策部署的監(jiān)督檢查，立足“監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查”，重點(diǎn)督促有關(guān)部門(mén)開(kāi)展退耕還林政策落實(shí)情況、政府投資公共領(lǐng)域收費(fèi)收益情況、重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要鐵面執(zhí)紀(jì)，堅(jiān)決查處上有政策、下有對(duì)策，有令不行、有禁不止行為。
�。ǘ┖葑ァ皟蓚�(gè)責(zé)任”落實(shí)，層層傳導(dǎo)壓力
貫徹好“兩個(gè)意見(jiàn)”。抓好省委、市委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)（試行）》的貫徹落實(shí)。結(jié)合銅鼓實(shí)際，出臺(tái)落實(shí)“兩個(gè)意見(jiàn)”的實(shí)施意見(jiàn)細(xì)則，將責(zé)任細(xì)化為可操作、可檢驗(yàn)的硬性標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)黨委（黨組）要自覺(jué)擔(dān)負(fù)起從嚴(yán)管黨治黨的政治責(zé)任，狠抓工作部署，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決懲治腐敗，支持各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開(kāi)展工作，并定期向上級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告責(zé)任落實(shí)情況。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履職，加大正風(fēng)肅紀(jì)和腐敗案件查處力度，執(zhí)好紀(jì)、問(wèn)好責(zé)、把好關(guān)。
落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”。全縣各級(jí)黨委（黨組）和紀(jì)委（紀(jì)檢組、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)）要深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的極端重要性，準(zhǔn)確把握黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的基本內(nèi)涵，把各項(xiàng)規(guī)定和要求落到實(shí)處。各級(jí)黨委主要負(fù)責(zé)人要按照黨章要求，切實(shí)履行第一責(zé)任人職責(zé)，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)，以上率下，一級(jí)帶一級(jí)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要全面落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)的職能，積極協(xié)助同級(jí)黨委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，切實(shí)履行執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)職責(zé)。大力宣傳“兩個(gè)責(zé)任”，推動(dòng)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”進(jìn)黨校課堂、進(jìn)干部培訓(xùn)課程、進(jìn)廉政文化宣傳陣地。完善落實(shí)保障措施，以簽字背書(shū)、約談、廉政教育談話等方式實(shí)現(xiàn)壓力傳導(dǎo)，督促責(zé)任落實(shí)。抓好責(zé)任制檢查考核，改進(jìn)和完善檢查考核機(jī)制，發(fā)揮好檢查考核的導(dǎo)向作用。統(tǒng)籌各方力量，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)社會(huì)評(píng)價(jià)工作。
切實(shí)抓好責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任倒查、“一案雙查”和公開(kāi)通報(bào)曝光制度，對(duì)因抓黨風(fēng)廉政建設(shè)不力，導(dǎo)致出現(xiàn)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”、發(fā)生嚴(yán)重腐敗案件等問(wèn)題的，以及發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)告、壓案不查的，同時(shí)追究黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。對(duì)黨政分設(shè)的部門(mén)和單位，同時(shí)追究黨政主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。
�。ㄈ┩七M(jìn)體制機(jī)制改革，聚焦主責(zé)主業(yè)
深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。鞏固縣、鄉(xiāng)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”改革成果，推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”向基層深化、延伸。繼續(xù)推進(jìn)縣紀(jì)委議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理，堅(jiān)決防止邊清理邊反彈現(xiàn)象發(fā)生。按照上級(jí)部署，完xx縣紀(jì)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)調(diào)整，配齊配強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)為主”，落實(shí)查辦腐敗案件、紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記提名以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦同時(shí)向同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告。推動(dòng)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化，強(qiáng)化上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委和紀(jì)委的監(jiān)督。開(kāi)展對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加強(qiáng)村（社區(qū)、居委會(huì)）紀(jì)檢工作的實(shí)施意見(jiàn)》落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。聚焦主責(zé)主業(yè)，督促各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)狠抓案件查辦，確保辦案安全，提高辦案數(shù)量和質(zhì)量。
改進(jìn)巡查工作。繼續(xù)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查工作，不斷擴(kuò)大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣直部門(mén)單位覆蓋面。建立健全巡查工作機(jī)制，將好經(jīng)驗(yàn)好做法固化為制度規(guī)定，促進(jìn)巡查工作常態(tài)化開(kāi)展。改進(jìn)巡查方式，聚焦問(wèn)題、突出重點(diǎn)，機(jī)動(dòng)靈活、方法多樣，提高發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力。在縣直部門(mén)單位試行專(zhuān)項(xiàng)巡查，針對(duì)一個(gè)人、一件事、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，開(kāi)展短平快的專(zhuān)項(xiàng)巡查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重點(diǎn)問(wèn)題線索，要緊盯不放，做到件件有著落、事事有回音。督促被巡查單位抓好反饋意見(jiàn)整改工作，積極運(yùn)用巡查成果評(píng)價(jià)和任免干部。
加強(qiáng)紀(jì)工委監(jiān)察分局運(yùn)行管理。切實(shí)落實(shí)省紀(jì)委《關(guān)于完善縣（市、區(qū)）紀(jì)工委監(jiān)察分局建設(shè)和管理的意見(jiàn)》，選派紀(jì)工委監(jiān)察分局副科級(jí)干部選擇性兼任聯(lián)系片區(qū)內(nèi)有關(guān)單位的黨委（黨組）成員，切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督作用，督促所兼任的部門(mén)黨委（黨組）落實(shí)主體責(zé)任。推動(dòng)紀(jì)工委監(jiān)察分局的精簡(jiǎn)合并，理順紀(jì)工委人員編制和配置。重點(diǎn)發(fā)揮紀(jì)工委監(jiān)察分局在八項(xiàng)規(guī)定常態(tài)化督查、黨風(fēng)廉政建設(shè)巡查、案件查辦、開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理、日常對(duì)口監(jiān)督等方面的積極作用，強(qiáng)化對(duì)紀(jì)工委監(jiān)察分局的目標(biāo)管理與考核，研究制定進(jìn)一步發(fā)揮其作用的實(shí)施意見(jiàn)。
�。ㄋ模┍３洲k案高壓態(tài)勢(shì)，遏制腐敗蔓延
突出辦案重點(diǎn)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅，做到零容忍的態(tài)度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yán)厲懲處的尺度不松。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和重要崗位領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程建設(shè)、土地出讓、侵吞國(guó)有資產(chǎn)、腐化墮落案件。重點(diǎn)查處xx大后、中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)后、開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)后仍不收斂不收手，問(wèn)題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的領(lǐng)導(dǎo)干部，三種情況同時(shí)具備的是重中之重。嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊、損害群眾利益的不正之風(fēng)和違紀(jì)違法案件。
依紀(jì)依法辦案。進(jìn)一步規(guī)范線索管理，落實(shí)線索集體排查制度，提高線索排查處置效率。堅(jiān)持快查快結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索迅速查處，查清主要違紀(jì)違法事實(shí)后盡早移送司法機(jī)關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行辦案工作紀(jì)律，落實(shí)依紀(jì)依法、安全文明辦案責(zé)任制。落實(shí)“兩個(gè)投入”，加強(qiáng)辦案場(chǎng)所和陪護(hù)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)依紀(jì)依法、安全文明辦案情況的監(jiān)督檢查，杜絕辦案安全事故。建立日常督查問(wèn)責(zé)制度，對(duì)安全事故嚴(yán)肅追究直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持抓早抓小，對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置，及時(shí)約談、函詢、誡勉談話，懲前毖后、治病救人。堅(jiān)持從嚴(yán)治黨與依紀(jì)依法保護(hù)干部相結(jié)合，注重區(qū)分工作失誤與嚴(yán)重失職瀆職、一般性錯(cuò)誤與嚴(yán)重違紀(jì)違法的界限，及時(shí)為受到不實(shí)舉報(bào)的干部澄清事實(shí)。
強(qiáng)化反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。按照《關(guān)于成立xx縣反腐敗協(xié)調(diào)小組的通知》精神，加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)、組織、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，提高成案率。進(jìn)一步健全符合我縣實(shí)際的查辦案件協(xié)調(diào)協(xié)作配套規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委、紀(jì)工委監(jiān)察分局查辦案件工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全重大案件督辦機(jī)制。
注重抓好教育預(yù)防。深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育和廉政文化創(chuàng)建，把黨風(fēng)廉政宣傳教育納入各級(jí)黨委（黨組）宣傳教育的工作部署之中，讓清正廉潔成為黨員干部的自覺(jué)堅(jiān)守。積極運(yùn)用典型案例和警示教育基地開(kāi)展警示教育，強(qiáng)化查辦身邊腐敗案件的警示、威懾和教育作用。堅(jiān)持崇德重禮和遵紀(jì)守法相結(jié)合，讓優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)民風(fēng)社風(fēng)。
�。ㄎ澹└倪M(jìn)督查方法。抓好八項(xiàng)規(guī)定和“四風(fēng)”問(wèn)題常態(tài)化監(jiān)督檢查，保持作風(fēng)建設(shè)高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)防四風(fēng)問(wèn)題反彈。緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，掌握“四風(fēng)”新形式、新動(dòng)向，調(diào)整思路、找準(zhǔn)對(duì)策，改進(jìn)和創(chuàng)新督查方法。加強(qiáng)與財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)的協(xié)作配合，深化督查內(nèi)容和層次，轉(zhuǎn)變督查方式，擴(kuò)展督查范圍。加大查處和通報(bào)曝光力度，對(duì)典型案例點(diǎn)名道姓通報(bào)曝光，讓那些我行我素、依然故我的人付出代價(jià)。
開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。有針對(duì)性地開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理。開(kāi)展“為官不為”行為專(zhuān)項(xiàng)整治，堅(jiān)決查處公款吃喝、公款旅游、公款送禮等問(wèn)題。抓好“紅包”問(wèn)題治理，重點(diǎn)整治醫(yī)療、教育、殯葬、稅收等行業(yè)“紅包”問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行厲行節(jié)約、干部住房、辦公用房、公車(chē)改革、職務(wù)消費(fèi)、公務(wù)接待、會(huì)議出差、樓堂館所建設(shè)等規(guī)定情況的監(jiān)督檢查。要把違反八項(xiàng)規(guī)定精神列入黨的紀(jì)律審查重點(diǎn)，作為紀(jì)律處分的重要內(nèi)容。
建立長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持開(kāi)展常態(tài)化督查，推行部門(mén)單位交叉檢查。發(fā)揮廉政微博、微信作用，引導(dǎo)廣大群眾參與監(jiān)督。注重用制度固化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的實(shí)踐成果，督促有關(guān)職能部門(mén)健全完善相關(guān)制度。
�。┘訌�(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，確保忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)
加強(qiáng)思想政治教育。把加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，將思想政治建設(shè)放在首位，努力培養(yǎng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大力開(kāi)展黨紀(jì)黨規(guī)、辦案安全、保密專(zhuān)題教育，培養(yǎng)紀(jì)檢監(jiān)察干部忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹焚|(zhì)。加強(qiáng)調(diào)查研究，加強(qiáng)黨性鍛煉，踐行群眾路線，注重在工作實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題、解決問(wèn)題，在學(xué)思踐悟中錘煉堅(jiān)強(qiáng)黨性。
帶頭廉潔履職。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要對(duì)手中權(quán)力常懷敬畏之心，要按照“正人先正己”的要求，帶頭落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，踏實(shí)做事，干凈做人。要秉公用權(quán)，嚴(yán)守辦案紀(jì)律、工作紀(jì)律、保密紀(jì)律、廉政紀(jì)律，客觀公正地處理問(wèn)題，堅(jiān)決拒絕辦關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案。要進(jìn)一步完善紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督機(jī)制，修訂出臺(tái)《xx縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》，強(qiáng)化干部監(jiān)督，防止“燈下黑”，堅(jiān)決查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)行為。
打造過(guò)硬隊(duì)伍。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要忠實(shí)履行職責(zé)，敢于較真、敢于碰硬，不做太平官、不當(dāng)老好人，切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民交給的政治責(zé)任。進(jìn)一步突出辦案力量，強(qiáng)化監(jiān)督力量，整合預(yù)防力量，凝心聚力抓好反腐敗主業(yè)。加強(qiáng)隊(duì)伍職業(yè)素質(zhì)建設(shè)，注重通過(guò)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、上掛學(xué)習(xí)、跟班鍛煉等方式，提高辦案隊(duì)伍的組織指揮、協(xié)調(diào)配合、指導(dǎo)督辦、調(diào)查取證、總結(jié)分析能力，把辦案人員培養(yǎng)成為辦案專(zhuān)家和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法能手。提升監(jiān)督問(wèn)責(zé)能力，善于運(yùn)用明察暗訪、信訪督查、電子監(jiān)察等措施增強(qiáng)“再監(jiān)督、再檢查”實(shí)效，維護(hù)黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅性。建立健全經(jīng)費(fèi)和裝備設(shè)施保障制度，鞏固紀(jì)檢監(jiān)察工作基礎(chǔ)。
一、20xx年工作安排
20xx年是建縣50周年，是決戰(zhàn)“十二五”、謀劃“十三五”的重要之年，也是全面深化改革、推進(jìn)依法治理、進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)打牢基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年。當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，步入速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新階段，既有新的挑戰(zhàn)，更蘊(yùn)含諸多新的機(jī)遇。尤其是合肥作為長(zhǎng)三角城市群副中心、國(guó)際化都市區(qū)、全國(guó)綜合性-交通樞紐的新定位，為我縣承接先發(fā)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、提升基礎(chǔ)設(shè)施條件等提供了前所未有的機(jī)遇。加之，經(jīng)過(guò)多年集中精力抓發(fā)展，我縣綜合實(shí)力明顯提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)；全縣上下干事創(chuàng)業(yè)氛圍愈加濃厚，人心思進(jìn)、奮力爭(zhēng)先已成為共識(shí)，這都為我們?cè)谛碌钠瘘c(diǎn)上加快發(fā)展積蓄了能量。我們要倍加珍惜來(lái)之不易的良好局面，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，堅(jiān)持加快發(fā)展，推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，奮力開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)豐科學(xué)發(fā)展新局面。
20xx年政府工作總體思路是：認(rèn)真落實(shí)中央省市及縣委的部署，圍繞加快實(shí)現(xiàn)“進(jìn)軍全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，緊扣“穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的主線，抓好“規(guī)劃編制年、制度建設(shè)年、要素保障年”三大活動(dòng)，著力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)，著力統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，著力改善民生事業(yè)，著力深化改革創(chuàng)新，著力推進(jìn)依法治理，搶抓機(jī)遇，狠抓落實(shí)，確保全面完成“十二五”規(guī)劃各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，為“十三五”期間更好更快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。20xx年主要預(yù)期目標(biāo)安排為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10.5%（現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)）；財(cái)政收入增長(zhǎng)12.1%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15.5%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)11%；規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)14%，其中戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)10%；招商引資到位省外資金增長(zhǎng)15 %；城鎮(zhèn)常住居民、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)11%、12 %。節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)、耕地保護(hù)實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。同時(shí)，我們還將深刻把握當(dāng)前長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所處的新階段以及面臨的新要求和新機(jī)遇，深入開(kāi)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略研究，高標(biāo)準(zhǔn)制定“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步確定長(zhǎng)豐未來(lái)發(fā)展定位、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展路徑，以規(guī)劃引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)布局、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和生態(tài)建設(shè)，做大雙鳳，做強(qiáng)水湖，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，全力保障長(zhǎng)豐更好更快發(fā)展。
圍繞20xx年主要目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作。
（一）堅(jiān)持工業(yè)強(qiáng)縣，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展
堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，全力穩(wěn)發(fā)展、優(yōu)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式。
推進(jìn)新型工業(yè)化。制定工業(yè)提升工程實(shí)施意見(jiàn)，完善工業(yè)發(fā)展扶持政策，加強(qiáng)工業(yè)調(diào)度與服務(wù)，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較好發(fā)展。提升園區(qū)承載能力。完善雙鳳開(kāi)發(fā)區(qū)老區(qū)配套設(shè)施，加快推進(jìn)雙鳳雙墩拓展區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)園區(qū)。開(kāi)工建設(shè)崗集汽配園拓展區(qū)污水泵站，完成合肥電廠蒸汽輸送管道工程，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。加快下塘工業(yè)園區(qū)污水管網(wǎng)、支路建設(shè)，適度向東擴(kuò)展新區(qū)。完善吳山園區(qū)路網(wǎng)，推進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚，啟動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)園配套設(shè)施建設(shè)。整合政策資源，拓展提升水湖工業(yè)園，加快標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。按照省級(jí)工業(yè)園區(qū)定位，積極推進(jìn)合淮共建區(qū)建設(shè)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集聚區(qū)立足自身，打造特色，實(shí)行差異化發(fā)展。促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。以傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主攻方向，實(shí)施龍頭企業(yè)培育工程，推動(dòng)產(chǎn)品升級(jí)換代，促進(jìn)企業(yè)向大型化、智能化、高端化發(fā)展。加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)扶持50戶高新技術(shù)企業(yè)、30戶專(zhuān)精特新企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保全年新增規(guī)上企業(yè)20戶以上、億元企業(yè)10戶以上。狠抓工業(yè)投入，完成50個(gè)技改擴(kuò)建項(xiàng)目，著力增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。按照貢獻(xiàn)度排定十大工業(yè)項(xiàng)目，優(yōu)先保障要素供給，加快培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。加強(qiáng)企業(yè)上市輔導(dǎo)，力爭(zhēng)新增1家上市企業(yè)。支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，擴(kuò)大對(duì)外出口，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。加快企業(yè)自主創(chuàng)新。加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，推進(jìn)院地合作，建設(shè)科研中心，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。爭(zhēng)取省市支持，盡快運(yùn)營(yíng)縣科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心xx縣生產(chǎn)力促進(jìn)中心。推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，新增省市級(jí)技術(shù)中心3戶以上，依托企業(yè)技術(shù)中心打造一批創(chuàng)新平臺(tái)。深入開(kāi)展“質(zhì)量興企”活動(dòng)，繼續(xù)組織縣長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)質(zhì)量動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)建名牌產(chǎn)品和著名商標(biāo)5個(gè)以上，加快培育一批擁有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。加快農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)。基本完成龍門(mén)寺省級(jí)農(nóng)業(yè)示范區(qū)西南片區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，按照“一產(chǎn)三產(chǎn)化”的模式，啟動(dòng)?xùn)|北片區(qū)開(kāi)發(fā)；推進(jìn)水湖綠色草莓、杜集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、左店陸橋果蔬基地申報(bào)省市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。繼續(xù)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。穩(wěn)定草莓種植面積，提升草莓生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和組織化程度，謀劃長(zhǎng)豐草莓進(jìn)入天津渤海商品交易所交易，啟動(dòng)第八屆全國(guó)草莓大會(huì)籌備工作。進(jìn)一步提升油桃、南（冬）瓜等果蔬產(chǎn)業(yè)，發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)基地。抓好傳統(tǒng)糧油生產(chǎn)，深入推進(jìn)小麥、油菜、水稻高產(chǎn)示范片建設(shè)，力爭(zhēng)糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng)。圍繞農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，抓好農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展，做長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。引導(dǎo)和規(guī)范土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)，發(fā)展各類(lèi)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，解決土地拋荒問(wèn)題。推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新模式，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)投入品管理，打造特色安全農(nóng)產(chǎn)品品牌。嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)建設(shè)，強(qiáng)化生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管。加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完成6萬(wàn)噸物流中轉(zhuǎn)糧庫(kù)建設(shè)，完善升級(jí)小型農(nóng)田水利設(shè)施。實(shí)施農(nóng)村人飲工程，解決4.2萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題。
推進(jìn)三產(chǎn)多元化。制定現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃及配套政策，豐富三產(chǎn)發(fā)展業(yè)態(tài)。支持世紀(jì)金源購(gòu)物中心、星級(jí)酒店、恒大運(yùn)動(dòng)中心加快發(fā)展，積極培育和招引限額以上商貿(mào)企業(yè)，努力開(kāi)拓城鄉(xiāng)消費(fèi)市場(chǎng)，確保社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)18%。發(fā)揮5a級(jí)寶灣物流園區(qū)的輻射帶動(dòng)作用，加快北城商貿(mào)物流業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)入選省級(jí)現(xiàn)代物流綜合試點(diǎn)。依托交通和區(qū)位優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展電子商務(wù)、金融保險(xiǎn)、健康養(yǎng)老、文化娛樂(lè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。編制龍門(mén)寺現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、荒沛河濕地等旅游發(fā)展規(guī)劃，配合市政府規(guī)劃建設(shè)滁河干渠生態(tài)休閑風(fēng)光帶；圍繞特色農(nóng)業(yè)和美好鄉(xiāng)村，著力開(kāi)發(fā)面向城市市民的體驗(yàn)式農(nóng)業(yè)旅游線路，提升鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵。
�。ǘ┖葑ロ�(xiàng)目投資，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)
堅(jiān)持項(xiàng)目工作抓手，強(qiáng)化要素保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，持續(xù)增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力，積極培育經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
突出重大項(xiàng)目帶動(dòng)。圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位，瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求，著力謀劃招商項(xiàng)目。進(jìn)一步拓寬招商信息渠道，搭建共享平臺(tái)。組織開(kāi)展“小規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化、實(shí)效強(qiáng)”的專(zhuān)題推介和精準(zhǔn)對(duì)接，力爭(zhēng)“引進(jìn)一個(gè)，輻射一片”，增強(qiáng)招商工作的有效性。完善招商項(xiàng)目預(yù)審制度，嚴(yán)把項(xiàng)目質(zhì)量關(guān)口，提高項(xiàng)目檔次和產(chǎn)出效益。轉(zhuǎn)變招商引資考核方式，堅(jiān)持總量考核，突出項(xiàng)目考核。全年力爭(zhēng)引進(jìn)超億元項(xiàng)目40個(gè)，其中超5億元項(xiàng)目10個(gè)、超10億元工業(yè)項(xiàng)目2個(gè)。繼續(xù)堅(jiān)持“五個(gè)一批”重點(diǎn)項(xiàng)目工作制度，抓好省“861”和市“1346”項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)和跟蹤機(jī)制，積極推進(jìn)廣銀鋁業(yè)新上擁有核心技術(shù)的項(xiàng)目，突出主業(yè)，擴(kuò)大產(chǎn)能；保障萬(wàn)和新能源、志邦櫥柜、智能數(shù)控產(chǎn)業(yè)園竣工投產(chǎn)；力爭(zhēng)華南輪胎、伊利乳業(yè)二期開(kāi)工建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目合同管理，加大投資強(qiáng)度、節(jié)能環(huán)保、稅收貢獻(xiàn)等約束管理。圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下的投資導(dǎo)向，精心謀劃一批重大項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目擠進(jìn)上級(jí)計(jì)劃盤(pán)子。積極跟進(jìn)國(guó)開(kāi)行、農(nóng)發(fā)行城鎮(zhèn)化項(xiàng)目，推進(jìn)環(huán)巢湖項(xiàng)目實(shí)施和申報(bào)工作。
不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。始終把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，作為加快發(fā)展的重要工作緊抓不放。深入推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革，切實(shí)落實(shí)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)”，全面建立以“窗口”為主導(dǎo)的行政審批新機(jī)制，實(shí)行“一站式”服務(wù)。完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村為民服務(wù)代理機(jī)制，啟動(dòng)行政審批和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)通過(guò)省級(jí)驗(yàn)收。健全縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)項(xiàng)目、聯(lián)系企業(yè)制度，切實(shí)解決企業(yè)在開(kāi)工、建設(shè)、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中存在的突出問(wèn)題。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議，強(qiáng)力整治不作為、慢作為、亂作為的現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處破壞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、阻礙項(xiàng)目推進(jìn)的行為。建立涉企收費(fèi)清單制度，實(shí)行“涉企收費(fèi)進(jìn)清單、清單以外無(wú)收費(fèi)”。強(qiáng)化“尊重企業(yè)家、尊重創(chuàng)業(yè)者”的意識(shí)，進(jìn)一步營(yíng)造親商安商的濃厚社會(huì)氛圍。
�。ㄈ┩怀鲆�(guī)劃引領(lǐng)，堅(jiān)持雙城帶動(dòng)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體建設(shè)
突出北城、縣城兩個(gè)重點(diǎn)，輻射帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，構(gòu)建南北雙城、特色城鎮(zhèn)、美好鄉(xiāng)村相互協(xié)調(diào)的新型城鎮(zhèn)化格局。
完善城鄉(xiāng)規(guī)劃。順應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，認(rèn)真組織實(shí)施“規(guī)劃編制年”，引領(lǐng)城鄉(xiāng)建設(shè)。立足合肥都市主城區(qū)定位，完成北城新一輪發(fā)展規(guī)劃編制。完xx縣城總體規(guī)劃修編，組織編制縣城環(huán)衛(wèi)、生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、給排水、供電、水系等專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃。在城市主要軸線和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)開(kāi)展城市設(shè)計(jì)，構(gòu)建特色空間序列。完善合水路、合淮路沿線城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編，推動(dòng)城鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展。進(jìn)一步做好建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，扶持建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)規(guī)劃過(guò)程監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法建設(shè)，維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性，確保城鄉(xiāng)建設(shè)合法有序推進(jìn)。
加快雙城建設(shè)。等高對(duì)接合肥主城區(qū)，加快北城建設(shè)，打造開(kāi)發(fā)區(qū)與行政區(qū)融合發(fā)展的xx區(qū)模式。推動(dòng)魏武路西延工程，開(kāi)工建設(shè)輝山路、潤(rùn)河路，暢通北城鐵路下穿，構(gòu)建北城綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)。完善北城公共服務(wù)設(shè)施，加快教育、衛(wèi)生、公交等配套設(shè)施建設(shè)，豐富商業(yè)、服務(wù)業(yè)等城市業(yè)態(tài)。加強(qiáng)北城核心區(qū)城市特色塑造，實(shí)現(xiàn)城區(qū)緊湊發(fā)展。強(qiáng)化大社區(qū)管理，推進(jìn)綜合執(zhí)法，建立與北城發(fā)展相適應(yīng)的管理新機(jī)制。推進(jìn)雙墩、崗集等舊城改造，著力打造城鎮(zhèn)核心區(qū)。設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，圍繞“環(huán)境提升、功能完善、產(chǎn)業(yè)支撐”的目標(biāo)，加快縣城建設(shè)步伐。適時(shí)啟動(dòng)長(zhǎng)壽路西延工程，完成城東農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改擴(kuò)建工程，加快縣城停車(chē)場(chǎng)建設(shè)。完成南一環(huán)路污水管網(wǎng)建設(shè)工程，全面暢通xx區(qū)排污系統(tǒng)。逐步完善城市配套。全面啟用圖書(shū)館、檔案館、規(guī)劃展示館，啟動(dòng)文化館、體育館、科技館建設(shè)，推進(jìn)周邊片區(qū)綜合改造。實(shí)行集中連片與局部提升相結(jié)合，加速推進(jìn)長(zhǎng)淮路、下塘路、吳山路等周邊棚戶區(qū)改造。推進(jìn)縣城公共交通設(shè)施建設(shè)，啟動(dòng)縣城出租車(chē)經(jīng)營(yíng)許可。在主次干道及水系周邊，加強(qiáng)景觀營(yíng)造，提升綠量，開(kāi)展園林綠化社會(huì)化管養(yǎng)試點(diǎn)，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)園林縣城，建設(shè)特色宜居城市。
推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。推動(dòng)北二環(huán)至206國(guó)道城市干道、合水路改造工程建設(shè)，做好水九路、九梓互通至朱巷等重要干道建設(shè)，配合做好滁淮高速、商杭高鐵建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)。升級(jí)改造38公里縣鄉(xiāng)公路，大修國(guó)省干線公路10公里，啟動(dòng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完成55公里村村通水泥路提級(jí)延伸聯(lián)網(wǎng)工程。加大小城鎮(zhèn)建設(shè)投入和獎(jiǎng)補(bǔ)力度，設(shè)立小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)，拓寬融資渠道進(jìn)行集鎮(zhèn)改造，著力增強(qiáng)公共服務(wù)能力。因地制宜、依勢(shì)而建、體現(xiàn)特色，穩(wěn)步推進(jìn)18個(gè)美好鄉(xiāng)村示范村建設(shè)，啟動(dòng)新一輪美好鄉(xiāng)村示范村規(guī)劃建設(shè)。深入開(kāi)展“三線三邊”環(huán)境整治，完善綜合整治常態(tài)化機(jī)制。加快扶貧開(kāi)發(fā)、江淮分水嶺項(xiàng)目實(shí)施，全面啟動(dòng)45個(gè)重點(diǎn)貧困村精準(zhǔn)扶貧工作。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，進(jìn)一步減輕農(nóng)村用電負(fù)擔(dān)。
加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。以“三區(qū)兩帶”為重點(diǎn)，以地方樹(shù)種為主體，推進(jìn)森林增長(zhǎng)工程，重點(diǎn)抓好滁河干渠、江淮分水嶺脊線和“董大”水庫(kù)保護(hù)區(qū)植樹(shù)造林，創(chuàng)建省級(jí)森林城鎮(zhèn)1個(gè)、森林村莊16個(gè)，確保完成年度造林綠化任務(wù)。加大水污染治理投入，推進(jìn)“河長(zhǎng)制”全覆蓋；突出抓好飲用水源地治理，依照養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展規(guī)劃，集中整治禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)的養(yǎng)殖企業(yè)，嚴(yán)格控制面源污染，確保飲用水水源安全。擴(kuò)建桃園泵站，啟動(dòng)6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施建設(shè)，實(shí)施農(nóng)村生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)工作獎(jiǎng)補(bǔ)，力爭(zhēng)皖能垃圾（秸稈）發(fā)電廠建成投運(yùn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。落實(shí)最嚴(yán)格的水資源管理制度，嚴(yán)控三條“紅線”，合理配置水資源。強(qiáng)化大氣污染治理，抓好秸稈禁燒和綜合利用，扎實(shí)推進(jìn)燃煤鍋爐改造和黃標(biāo)車(chē)淘汰工作，創(chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣。
（四）保障改善民生，加強(qiáng)社會(huì)治理，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
堅(jiān)持以人為本，全面推進(jìn)社會(huì)建設(shè)，加強(qiáng)社會(huì)治理，不斷提升廣大人民群眾幸福感。
全力辦好民生實(shí)事。調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，保障民生工程順利實(shí)施，逐步完善民生工程與社會(huì)保障銜接機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)各項(xiàng)政策，完善勞動(dòng)力資源庫(kù)，加強(qiáng)就業(yè)技能培訓(xùn)，穩(wěn)定城鄉(xiāng)居民就業(yè)。提高城鄉(xiāng)居民社保覆蓋面，將城鄉(xiāng)靈活就業(yè)人員納入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，適時(shí)啟動(dòng)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)。健全社會(huì)救助工作協(xié)調(diào)機(jī)制，完善最低生活保障制度，修訂城鄉(xiāng)低保操作規(guī)程，確保政策落實(shí)到位。實(shí)施鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院消防設(shè)施改造，抓好老年公寓、居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，加快發(fā)展老齡事業(yè)，再創(chuàng)全國(guó)老齡工作先進(jìn)縣。
加快發(fā)展社會(huì)事業(yè)。結(jié)合社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。實(shí)施文化惠民工程，組織創(chuàng)作文藝精品，著力構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，切實(shí)抓好教育三大提升工程，調(diào)整優(yōu)化中小學(xué)校布局，創(chuàng)建新型優(yōu)質(zhì)學(xué)校。推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校結(jié)對(duì)工程，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)與市區(qū)學(xué)校結(jié)對(duì)合作30所以上。推進(jìn)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展，新建2所公辦幼兒園。建設(shè)縣地震應(yīng)急指揮中心，繼續(xù)爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)縣，創(chuàng)建省級(jí)科普示xx縣。加快縣醫(yī)院、中醫(yī)院爭(zhēng)創(chuàng)二甲醫(yī)院，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院服務(wù)能力建設(shè)，改擴(kuò)建50個(gè)村衛(wèi)生室，持續(xù)提升醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。堅(jiān)持“三個(gè)不變”，強(qiáng)化出生人口性別比綜合治理，進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展。
提升社會(huì)治理水平。積極推進(jìn)涉法涉訴信訪改革，依法解決矛盾和問(wèn)題。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪，完善網(wǎng)上信訪機(jī)制，探索推行信訪代理新模式，進(jìn)一步暢通信訪渠道。全面發(fā)揮“天網(wǎng)工程”作用，構(gòu)建數(shù)字化社會(huì)治安防控體系，著力提升治安防控水平。完善人民調(diào)解工作體系，加快網(wǎng)格化建設(shè)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，強(qiáng)化道路交通、建筑施工、食品藥品等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專(zhuān)項(xiàng)整治，構(gòu)建綜合治理新機(jī)制，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。嚴(yán)厲打擊非法傳銷(xiāo)、超載超限、制假售假等行為，維護(hù)社會(huì)公平正義。加強(qiáng)國(guó)防和后備力量建設(shè)，深化軍民融合發(fā)展，扎實(shí)抓好征兵和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)能力。啟動(dòng)第二次全國(guó)地名普查，完成全國(guó)1%人口抽樣調(diào)查。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、工商聯(lián)、文聯(lián)開(kāi)展工作，扎實(shí)做好物價(jià)、人防應(yīng)急、防震減災(zāi)、民族宗教、對(duì)臺(tái)事務(wù)、地方志、檔案、廣播電視等工作。
�。ㄎ澹┥钊胪七M(jìn)改革，完善體制機(jī)制，不斷激發(fā)發(fā)展活力
落實(shí)深化改革的部署要求，開(kāi)展“制度建設(shè)年”活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)“百?gòu)?qiáng)夢(mèng)”提供保障。
按照省市要求，穩(wěn)妥推進(jìn)新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。深化行政審批制度改革，完xx縣級(jí)權(quán)力清單、責(zé)任清單制定，清除權(quán)力設(shè)租尋租空間。建立行政審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管服務(wù)。穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位人事制度改革。建立健全人才引進(jìn)培養(yǎng)工作機(jī)制。按照要求，積極推動(dòng)公車(chē)改革。加大政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)力度，健全高效合理的基本公共服務(wù)供給保障體系。
深化經(jīng)濟(jì)體制改革。構(gòu)建科學(xué)合理的國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管體系，提高國(guó)有資產(chǎn)管理水平。深化預(yù)決算管理改革，推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理，全面實(shí)行預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)。規(guī)范政府性債務(wù)管理，有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)新融資擔(dān)保方式，簡(jiǎn)化金融服務(wù)手續(xù)，創(chuàng)建良好信用環(huán)境，構(gòu)建高效率的金融服務(wù)體系。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革，完成土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)頒證工作，推進(jìn)小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革。
加快社會(huì)體制改革。深化職業(yè)教育辦學(xué)體制改革，促進(jìn)資源整合共享，加快農(nóng)村職業(yè)教育發(fā)展。完善教育投入機(jī)制，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與教育事業(yè)發(fā)展。推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革xx縣級(jí)公立醫(yī)院改革。深入實(shí)施公共租賃住房和廉租住房并軌，完善保障性住房準(zhǔn)入和退出機(jī)制。深化社區(qū)管理體制改革，實(shí)施省級(jí)農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。深入推進(jìn)戶籍制度改革，全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證管理。認(rèn)真組織實(shí)施全省未成年人社會(huì)保護(hù)試點(diǎn)工作。
二、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
恪守“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，以打造法治政府為統(tǒng)攬，加強(qiáng)政府自身建設(shè)，進(jìn)一步樹(shù)立敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為、務(wù)實(shí)高效、勤政廉潔的政府形象，努力建設(shè)人民滿意政府。
堅(jiān)持科學(xué)理政，在創(chuàng)新發(fā)展上謀求新作為。加強(qiáng)對(duì)宏觀形勢(shì)的研究分析，結(jié)合實(shí)際推出具有長(zhǎng)豐特色的工作載體、工作舉措，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)。注重學(xué)習(xí)借鑒，以創(chuàng)新的思路和舉措破解項(xiàng)目落地、用地保障、拆遷安置等發(fā)展難題。圍繞熱點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)問(wèn)題、民生問(wèn)題，投入更多的時(shí)間和精力，深入一線務(wù)實(shí)調(diào)研。完善目標(biāo)管理考核機(jī)制，結(jié)合實(shí)際確定工作重點(diǎn)，“宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)”，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）差異化、特色化發(fā)展。
堅(jiān)持依法治理，在依法行政上實(shí)現(xiàn)新提升。繼續(xù)推進(jìn)“六五”普法工作，提高全社會(huì)法制意識(shí)。健全政府法律顧問(wèn)制度，嚴(yán)格執(zhí)行政府重大行政決策程序，加強(qiáng)重大事項(xiàng)合法性審查等制度建設(shè)。全面推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，規(guī)范政府行政行為。自覺(jué)接受人大依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，認(rèn)真落實(shí)縣人大專(zhuān)項(xiàng)工作評(píng)議制度。廣泛聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。繼續(xù)深化政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)，提高政府工作透明度。
堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效，在推進(jìn)落實(shí)上強(qiáng)化新舉措。堅(jiān)持以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好政府工作，立足底線，在加快發(fā)展和化解矛盾上敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為。認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制，完善“分管負(fù)責(zé)、分級(jí)落實(shí)”的工作機(jī)制。把政府確定的重點(diǎn)工作分解到部門(mén)、落實(shí)到個(gè)人。大力精簡(jiǎn)文會(huì)，騰出時(shí)間抓工作，深入一線抓落實(shí)。強(qiáng)化政務(wù)督查和行政問(wèn)責(zé)，堅(jiān)決治庸治懶治散，確保工作落到實(shí)處。
堅(jiān)持廉潔從政，在廉潔自律上做出新表率工作計(jì)劃。貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)決反對(duì)“四風(fēng)”，全面落實(shí)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。完善監(jiān)管機(jī)制，健全國(guó)有資產(chǎn)和公共資源交易平臺(tái)，加強(qiáng)工程建設(shè)、土地出讓、惠民政策落實(shí)等重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。加大責(zé)任追究力度，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件。加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督、審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化辦公用房規(guī)范管理，厲行勤儉節(jié)約，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出。
各位代表：人民賦予重托，奮斗創(chuàng)造未來(lái)。讓我們?cè)谑形�、市政府xx縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持加快發(fā)展，堅(jiān)持爭(zhēng)先進(jìn)位，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，奮力開(kāi)創(chuàng)長(zhǎng)豐經(jīng)濟(jì)繁榮、生態(tài)良好、社會(huì)和諧、人民幸福的新局面，為早日實(shí)現(xiàn)“百?gòu)?qiáng)夢(mèng)”而努力奮斗！
20xx年是我區(qū)實(shí)施“十二五”規(guī)劃的收官之年，是建設(shè)全面小康社會(huì)的關(guān)鍵之年。在年初的區(qū)委全會(huì)、區(qū)人大政協(xié)“兩會(huì)”上，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)今年工作作了周密部署，總體來(lái)說(shuō)，我區(qū)將以建設(shè)五大百億工程、打造中國(guó)動(dòng)力谷為抓手，保持區(qū)域經(jīng)濟(jì)高增長(zhǎng)、高質(zhì)量、高效益持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)，這將為我鎮(zhèn)帶來(lái)一系列重大發(fā)展契機(jī)。從我鎮(zhèn)自身情況看，武廣新城開(kāi)發(fā)正穩(wěn)步推進(jìn)，湘江新城已啟動(dòng)建設(shè)，天易科技城自主創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、五云峰國(guó)際生態(tài)城已經(jīng)規(guī)劃即將啟動(dòng)，今后幾年的各項(xiàng)工作將更加繁重，我們必須堅(jiān)定信心，下定決心，扎實(shí)推進(jìn)，奮力把群豐打造為全區(qū)升級(jí)發(fā)展的能量中堅(jiān)。
今年政府工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹落實(shí)黨中央、省委、市委、區(qū)委一系列工作會(huì)議精神，以打造“實(shí)力群豐、幸福群豐、滿意群豐”為目標(biāo)，搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，全力服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)，不斷強(qiáng)化民生實(shí)事，奮力促進(jìn)城鄉(xiāng)一體發(fā)展，（秘書(shū)部工作計(jì)劃）為把群豐建成全面小康社會(huì)而努力奮斗。
�。ㄒ唬﹫�(jiān)持發(fā)展為先，打造實(shí)力群豐。配合城市南拓戰(zhàn)略，積極推進(jìn)新型城市化進(jìn)程，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮，建設(shè)美麗新城。
1．全力推進(jìn)征地拆遷。按照全區(qū)征拆工作安排，今年我鎮(zhèn)有湘江大道、城市道路、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、安置房等多個(gè)項(xiàng)目的征拆計(jì)劃。其中，市、區(qū)交給我們的湘江大道征拆任務(wù)還未完成，補(bǔ)征工作也才剛剛開(kāi)始，仍是今年我鎮(zhèn)的頭號(hào)工作，我們將在總結(jié)去年經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，著力健全工作體系，緊密聯(lián)系群眾，嚴(yán)格執(zhí)行政策，抓好指揮調(diào)度，打好征地拆遷攻堅(jiān)戰(zhàn)。去年我們抽調(diào)了一批干部參與征地拆遷，今年將繼續(xù)加強(qiáng)征拆干部隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)科學(xué)的績(jī)效考核機(jī)制，讓鎮(zhèn)、社區(qū)干部在征地拆遷的舞臺(tái)上展現(xiàn)自己的能力。
2．奮力推進(jìn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。積極對(duì)接城市發(fā)展規(guī)劃，在待開(kāi)發(fā)區(qū)域留足好地，在已開(kāi)發(fā)區(qū)域當(dāng)好地主，壯大社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)，今年起積極推進(jìn)響塘生產(chǎn)安置用地開(kāi)發(fā)。把全鎮(zhèn)拆遷安置戶向現(xiàn)有安置小區(qū)集中，今年啟動(dòng)3、5、8#棟高層電梯安置房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)建成并實(shí)現(xiàn)預(yù)售，滿足被征拆群眾的住房需求，同時(shí)啟動(dòng)小區(qū)地下車(chē)庫(kù)銷(xiāo)售，基本完成各項(xiàng)配套建設(shè)，打造全區(qū)一流的安置房樣板小區(qū)。加快湘江大道沿線五個(gè)社區(qū)集中安置點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)上半年完成宅基地分配到戶，并規(guī)劃安置點(diǎn)商業(yè)設(shè)施開(kāi)發(fā)和配套設(shè)施建設(shè)。努力爭(zhēng)取市區(qū)對(duì)農(nóng)村道路建設(shè)的支持，健全以社區(qū)為主體、居民支持參與、鎮(zhèn)政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)的村組道路建設(shè)模式，今年力爭(zhēng)完成五條以上村組級(jí)主干道路硬化。
3．努力促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)土壤綜合治理和改良，集中連片地推進(jìn)農(nóng)村種植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，力爭(zhēng)今年在新塘、妙泉、竹溪、栗山等地的產(chǎn)業(yè)調(diào)整初具形象，三年初顯成果。積極協(xié)調(diào)城市發(fā)展規(guī)劃，布局生態(tài)、休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展片區(qū)，重點(diǎn)是促進(jìn)悠移莊園發(fā)展升級(jí)，并積極探索在悠移周邊發(fā)展“成都五朵金花”“臺(tái)灣民宿”類(lèi)型的高檔次農(nóng)家飯店，打造一批精品農(nóng)家樂(lè)，促進(jìn)農(nóng)民增收。積極配合支持區(qū)政府在我鎮(zhèn)新建湘江砂石轉(zhuǎn)運(yùn)基地，積極引進(jìn)一批在群豐注冊(cè)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)，努力增加我鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)值和稅收，壯大我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
�。ǘ﹫�(jiān)持民生是本，打造幸福群豐。以建設(shè)全面小康社會(huì)為統(tǒng)攬，從問(wèn)題短板入手，攻堅(jiān)發(fā)力民生社會(huì)事業(yè)。
1．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。進(jìn)一步完善計(jì)劃生育獎(jiǎng)懲辦法，強(qiáng)化鎮(zhèn)、社區(qū)計(jì)劃生育責(zé)任制，鞏固計(jì)劃生育紅旗單位成果。加強(qiáng)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，宣傳引導(dǎo)失地勞動(dòng)力轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，優(yōu)先推薦已征地居民在高新區(qū)園區(qū)企業(yè)就業(yè)。力促民政工作城鄉(xiāng)全覆蓋，被征地農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療保險(xiǎn)做到應(yīng)保盡保，各類(lèi)特殊群體的補(bǔ)貼做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，并加大日常性救助幫困和節(jié)日送溫暖力度。加強(qiáng)鎮(zhèn)敬老院建設(shè)，提高五保戶進(jìn)院頤養(yǎng)吸引力，把群豐敬老院打造為全市各單位、各階層人士的獻(xiàn)愛(ài)心基地。
2．提升城鄉(xiāng)品質(zhì)。堅(jiān)持城鄉(xiāng)同治社區(qū)承包方式，選址新建垃圾中轉(zhuǎn)站、垃圾處理場(chǎng)等設(shè)施，加大垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)和處理力度，提升城鄉(xiāng)同治水平。認(rèn)真抓好湘江流域生態(tài)保護(hù)和綜合治理，持續(xù)打擊“亂挖亂采亂砍”行為。通過(guò)積極進(jìn)行兩型建設(shè)，大力開(kāi)展植樹(shù)造林，不斷整治房前屋后環(huán)境，讓農(nóng)村成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園。以今年區(qū)第七屆大眾體育運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，積極開(kāi)展群眾性文化體育活動(dòng)，豐富農(nóng)村百姓的精神生活。大力發(fā)展農(nóng)村醫(yī)衛(wèi)、教育事業(yè)，逐步實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均衡化。對(duì)市、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)實(shí)事任務(wù)，協(xié)調(diào)各個(gè)部門(mén)落實(shí)責(zé)任到崗到人，并做到定期督促和抽檢，確保各項(xiàng)實(shí)事工程讓老百姓滿意。
3．確保社會(huì)穩(wěn)定。積極進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，引導(dǎo)群眾樹(shù)立正確的發(fā)展觀和價(jià)值觀，培養(yǎng)居民良好的社會(huì)公德、職業(yè)道德和個(gè)人信用。積極推進(jìn)基層民主政治建設(shè)，穩(wěn)妥完成社區(qū)居委會(huì)第九次換屆選舉。積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)登記工作。健全司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加大矛盾化解力度，努力把矛盾糾紛化解在社區(qū)，消除在萌芽狀態(tài)。落實(shí)社區(qū)信訪維穩(wěn)責(zé)任制，加大社區(qū)信訪維穩(wěn)考核力度，要嚴(yán)厲打擊個(gè)別上訪人無(wú)理纏紡、鬧訪、群訪、非訪等行為。加大安全隱患排查整治，落實(shí)安檢工作制度，堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。統(tǒng)籌抓好動(dòng)物防疫、防汛抗旱、森林防火、社會(huì)治安綜合管理等工作，切實(shí)保持農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
（三）堅(jiān)持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，打造滿意群豐。做好今年政府工作，必須切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè)，讓人民群眾感到滿意和信賴。
1．建設(shè)服務(wù)型政府。鞏固群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，著力解決基層群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。構(gòu)建更加便捷的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)鎮(zhèn)政務(wù)（便民）服務(wù)中心軟硬件建設(shè)，完善鎮(zhèn)村兩級(jí)便民中心網(wǎng)絡(luò)。積極支持社區(qū)陣地建設(shè)，今年妙泉社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心要全面建成并投入使用，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)社區(qū)陣地全面改善。適xx市化快速發(fā)展的需要，促進(jìn)社區(qū)陣地“管好社區(qū)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、維護(hù)穩(wěn)定”，實(shí)現(xiàn)社區(qū)黨建、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)管理的有機(jī)結(jié)合，在群眾心目中樹(shù)立鎮(zhèn)村兩級(jí)良好的形象與威信。
2．建設(shè)效能型政府。堅(jiān)持立說(shuō)立行、雷厲風(fēng)行，對(duì)重大決策部署和重點(diǎn)工作任務(wù)實(shí)行節(jié)點(diǎn)化、責(zé)任化推進(jìn)，確保各項(xiàng)工作抓早、抓好、抓出成效。今年將進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，著力治理慵懶散奢等不良之風(fēng)，實(shí)行上班紀(jì)律、工作實(shí)績(jī)與工資獎(jiǎng)金掛鉤的考核制度，并嚴(yán)厲查處不作為、慢作為、亂作為等行為。進(jìn)一步強(qiáng)化法治觀念，推進(jìn)依法科學(xué)民主決策力度，提高-干部依法辦事的能力，積極引導(dǎo)信訪群眾通過(guò)法律途徑解決訴求和問(wèn)題.
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