社區(qū)調(diào)研工作匯報

西街社區(qū)位于縣城西端,轄區(qū)面積2平方公里，東至防疫站，北至北環(huán)路，南至木材市場，西至水泥廠。轄區(qū)內(nèi)有12個居民小區(qū)、戶籍居民754戶共計2362人，其中常住居民554戶共計1762人。18歲以上公民有1311人，住宅樓12棟，平房區(qū)7處。有駐區(qū)事業(yè)單位3個（水務(wù)局、畜牧局、西街社區(qū)），企業(yè)6個（銀河集團、洪水變電所、農(nóng)修廠、石油公司、富源化工集團、錦世化工集團），寺院一所(圣天寺），個體私營門點150戶。

一、社區(qū)現(xiàn)狀

社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況：社區(qū)工作人員12名，其中專職黨務(wù)工作者1名，選聘到社區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生2名，社區(qū)黨組織書記滿靜美，大學(xué)，45歲，女，副科級干部；社區(qū)工作人員4人屬于事業(yè)編制，工資由財政全額撥款，其中8人屬公益性崗位，人社局發(fā)放社保補貼和養(yǎng)老補貼。

黨員隊伍建設(shè)情況：黨員總數(shù)57名，其中婦女黨員19人占33%、離退休黨員28人占49%、生活困難黨員7人占12%，黨員平均學(xué)歷高中、女黨員占30%，男黨員占70%、平均年齡43歲。35歲以下的黨員17 名，占黨員總數(shù)比例36%；36歲至45歲的黨員名12，占黨員總數(shù)比例30%；46歲至59歲的黨員23名，占黨員總數(shù)比例40%；60歲以上的黨員5名，占黨員總數(shù)比例4%，具有大專以上學(xué)歷的黨員120名，占黨員總數(shù)的27%，高中及以下的黨員324名，占黨員總數(shù)的73%。

社區(qū)工作經(jīng)費情況：社區(qū)工作經(jīng)費列入財政預(yù)算。 社區(qū)擁有辦公樓一棟，約800平方米，社區(qū)多方籌措資

金10萬元把它裝修用于社區(qū)建設(shè)，購置臺球，乒乓球、麻將等設(shè)施在一樓成立黨員活動中心，二樓社區(qū)辦公場所和社區(qū)圖書閱覽室。

西街社區(qū)工作總體要求是：全面貫徹中央、市委、縣委關(guān)于加強和改進黨的建設(shè)的要求和部署，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞推動科學(xué)發(fā)展，促進社區(qū)和諧，服務(wù)居民群眾，加強基層黨組織建設(shè)，為更高層次上推進社區(qū)又好又快發(fā)展提供堅強的思想、政治和組織保證。

二、西街社區(qū)社會管理工作的成效。

（一、） 西街社區(qū)推行網(wǎng)絡(luò)化管理，社區(qū)干部劃區(qū)包點，每個干部負(fù)責(zé)好自己的區(qū)域，發(fā)揮好自治功能，促進社區(qū)居委會自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督�！�一站’即社區(qū)服務(wù)站，以便民利民服務(wù)為主；‘菜單式’服務(wù)點面兼顧；轉(zhuǎn)變服務(wù)理念、改進服務(wù)方式、拓展服務(wù)內(nèi)容，更好地服務(wù)大局，服務(wù)群眾。‘一辦’即綜合辦公室，就是將防控關(guān)口向社區(qū)前移，管理重心向社區(qū)下移，服務(wù)功能向社區(qū)延伸，實現(xiàn)基層管理的扁平化，更好發(fā)揮化解矛盾、改善管理、維護穩(wěn)定的作用。。一站式服務(wù)涵蓋低保、社保、醫(yī)療、救助、幫扶、治安、就業(yè)安置等事項，簡化了辦事程序，減少了中間環(huán)節(jié)。由于社區(qū)為居民提供全方位的服務(wù)功能，真正實現(xiàn)了敞開一扇門，辦理萬家事的新局面。

（二、）以六進社區(qū)為主，開展黨建特色活動。

近幾年，西街社區(qū)通過多種形式開展了六進社區(qū)活動，為建設(shè)富強、文明、秀美、和諧營造了良好氛圍。道德進社區(qū)：邀請民樂縣道德根文化研究協(xié)會開展居民道德培訓(xùn)班10次。治安（警務(wù)）進社區(qū):充分發(fā)揮居民自治的作用，先后成立義務(wù)巡邏隊、老年看樓護院隊、青年志愿者協(xié)會負(fù)責(zé)矛盾糾紛調(diào)節(jié)和環(huán)境衛(wèi)生整治、慰問空巢老人和幫扶貧困居民的活動。通過服務(wù)社區(qū)居民，并與公益性社會活動有機結(jié)合，幫助社區(qū)居民解決實際困難。文體進社區(qū)：成立了社區(qū)武術(shù)、舞蹈培訓(xùn)中心，在春節(jié)、七一、國慶、重陽節(jié)等大型節(jié)日舉辦居民文藝演出活動，豐富了居民文化生活。衛(wèi)生進社區(qū)：社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對社區(qū)535戶居民建立了健康檔案，經(jīng)常到居民小區(qū)進行健康知識講座�？平踢M社區(qū)：與上海外國語大學(xué)等八大高校學(xué)生聯(lián)合開展易家灣支教活動。法律進社區(qū)：與公安部門、交-警部門聯(lián)合開展居民安全知識講座300多次。

(三）社區(qū)以愛心超市為依托，開展便民利民服務(wù)活動。

2015年12月底，甘肅省張掖市民樂縣西街社區(qū)經(jīng)過充分的社會調(diào)查，廣泛爭取群眾意見后，在民政、工會、婦聯(lián)、共青團等部門的幫扶下，多渠道籌措款物，利用社區(qū)一樓門面房建成一所愛心超市，超市面積30平米，工作人員11人。 2015年4月在百度舊衣吧建立87號甘肅省張掖市民樂縣西街社區(qū)愛心超市舊衣征集捐贈地址。社區(qū)11名工作

人員人人上網(wǎng)回復(fù),發(fā)貼向外界發(fā)布征集愛心物資的信息，很快得到了社會各界的響應(yīng)，來自全國的捐贈者越來越多，尤其是北京上海廣州深圳的愛心人士熱情較高,收到的捐贈物資也越來越多，每周從郵局快遞公司拉運愛心物資到社區(qū),及時發(fā)放到困難群眾手中,使困難居民的生活得到了改善。西街社區(qū)愛心超市的規(guī)模日益擴大，共爭引物資30多萬件，救助城鄉(xiāng)居民3萬多人次。救助的層面不斷擴大，覆蓋全縣的十幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困居民，救助的人數(shù)達(dá)到2500人次，長期救助的人數(shù)6554個，免費發(fā)放愛心物資48885件，讓社區(qū)真正困難的居民享受到社區(qū)的關(guān)愛，為更多的人排憂解難，打造真正的和諧社區(qū)。 2012年，西街社區(qū)愛心超市參加騰訊微博衣加衣微公益活動的邀請，爭取愛心基金6.25萬多元，共資助61名生活困難的學(xué)生，解決了孤兒、單親家庭子女、困難低保戶子女上學(xué)難的問題。如西街社區(qū)低保戶土仲虎因病死亡，妻子張秀榮改嫁，土新平和土克宇由70多歲的爺爺和奶奶撫養(yǎng)，兩個孩子上學(xué)學(xué)費，生活極度困難后，在網(wǎng)站公布了土仲虎一家的情況，江蘇南京的愛心人士為姊妹兩個每年資助4000元，解決兩個孩子上學(xué)難的問題。前聽到消息前來西街社區(qū)救助的困難學(xué)生不斷增多。

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三、社區(qū)管理工作存在的問題和不足。

（一）社區(qū)經(jīng)費不足、活動場地有限、基礎(chǔ)設(shè)施不全，成為影響社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展的瓶頸。隨著社區(qū)各項工作的推進和開展，社區(qū)的工作量也在逐步增加，工作要求和工作標(biāo)準(zhǔn)

也隨之提高，社區(qū)的各項開支呈直線上升趨勢。 （二）社區(qū)工作任務(wù)繁重，承載的工作負(fù)擔(dān)日益增多。面對不斷增加的社區(qū)居民、日益繁多的工作任務(wù)，而社區(qū)工作者卻只有四五個人，面對人少事多的局面，如何才能更好的為社區(qū)居民服務(wù)值得我們深思。

（三）社區(qū)工作人員待遇偏低，工作任務(wù)重，嚴(yán)重影響了工作積極性。目前，社區(qū)公益性崗位工作者月工資僅467元，而為了更好的服務(wù)社區(qū)居民，又常常利用晚上、周末時間加班。面對如此繁重的工作任務(wù)，勞動報酬卻無法與工作強度、工作壓力相互平衡。

（四）社區(qū)居民自我創(chuàng)建意識淡薄。目前多數(shù)居民有事了才找社區(qū)，無事的話卻不跟社區(qū)聯(lián)系，社區(qū)對居民的了解只能通過挨家挨戶上門采集信息的方式建立起來。目前實際工作中，不能充分的調(diào)動居民參與社區(qū)共建的積極性和主動性。有效發(fā)揮廣大居民建設(shè)社區(qū)的主體作用還有待進一步宣傳和組織實施。

社區(qū)調(diào)研工作匯報 [篇2]

為更好的指導(dǎo)和開展社區(qū)建設(shè)，提高社區(qū)工作的工作效率，對全街五個社區(qū)建設(shè)工作進行了調(diào)研，期間召開社區(qū)工作人員座談會、深入各社區(qū)居委會實地調(diào)查并收集各社區(qū)居委會對社區(qū)建設(shè)工作的綜合意見，現(xiàn)就在新形勢下建設(shè)工作存在的困難和問題，如何創(chuàng)新社區(qū)體制，加強社區(qū)管理，推進社區(qū)責(zé)任分片包干管理利與弊等情況談幾點看法。

一、當(dāng)前社區(qū)建設(shè)工作在新勢下存在的困難和問題

社區(qū)是城市的細(xì)胞，社區(qū)建設(shè)是城市社區(qū)服務(wù)深化發(fā)展的產(chǎn)物，隨著城市社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，在新的形勢下，大力推進社區(qū)建設(shè)，是解決城市發(fā)展中諸多社會問題的有效途徑，隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入，文化街道社區(qū)建設(shè)工作面對政府轉(zhuǎn)變職能，企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制，單位功能不斷弱化和解體，城市管理出現(xiàn)橫不到邊，縱不到底等諸多復(fù)雜情況下，應(yīng)運而生有幾個急待解決的問題。

（一）社區(qū)工作行政化傾向比較嚴(yán)重。由于政府職能轉(zhuǎn)變不到位，我們的社區(qū)居委會尚扮演著政府的角色，是政府的一條“腿”，其主要精力還是在完成政府部門或派出機構(gòu)交辦的任務(wù)，沒有更多的時間、精力、人員解決社區(qū)自治事務(wù)和為居民服務(wù)。

（二）社區(qū)服務(wù)功能尚不完善。雖然大多數(shù)社區(qū)建立了社區(qū)服務(wù)機構(gòu)，但服務(wù)內(nèi)容單一，服務(wù)方式和手段落后，服務(wù)機制不活，服務(wù)隊伍不全，服務(wù)水平和質(zhì)量不高。

（三）社區(qū)自治意識和居民參與意識不強。社區(qū)居民參與社區(qū)管

理和自治的意識不強，社區(qū)志愿者隊伍人數(shù)較少，駐社區(qū)單位參與社區(qū)建設(shè)的積極必不高，社區(qū)凝聚力不強。

（四）社區(qū)工作者隊伍的工作能力有待提高。2015年南崗區(qū)通過公開招考的形式，吸引大量的年青同志進入社區(qū)工作，其中部分同志，文化程度雖高，但缺乏專業(yè)知識與工作經(jīng)驗，而且思想素質(zhì)和責(zé)任心不盡人意，缺少經(jīng)常性、專業(yè)性的業(yè)務(wù)提高培訓(xùn)，社區(qū)干部隊伍不穩(wěn)，已成為當(dāng)務(wù)之急。

（五）還有其他諸多問題急待解決。如辦公經(jīng)費短缺，社區(qū)干部待遇偏低，社區(qū)辦公場所建設(shè)缺乏規(guī)范化，現(xiàn)代化標(biāo)準(zhǔn)，政策落實不到位，全社會對社區(qū)工作的認(rèn)識不高等問題，急待上級相關(guān)部門解決。

二、在新的形勢下，創(chuàng)新體制、強化責(zé)任、科學(xué)推動社區(qū)工作上新的臺階

（一）創(chuàng)新社區(qū)體制，大力推動社區(qū)工作。

在新的形勢下，基層社會出現(xiàn)的種種新情況，新問題，新挑戰(zhàn)，給基層社會管理提出新的課題和新的要求。對此，在創(chuàng)新社區(qū)管理機制體制上進行了一些有益的摸索，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1、創(chuàng)新組織體制。完善組織體制，是提高黨對社區(qū)各項工作全面領(lǐng)導(dǎo)能力的基礎(chǔ)。形成以街工委為核心，以居民區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，以社區(qū)全體黨員為主體，以共同需求，共同利益，共同目標(biāo)為紐帶，各類組織踴躍參與的社區(qū)大黨建工作格局，從而使黨組織對居委會各級工作的領(lǐng)導(dǎo)更好地落到實處。

2、創(chuàng)新管理體制。改變社區(qū)政府職能作用，增強社區(qū)服務(wù)功能。工作進社區(qū)，必須加強社區(qū)居民自治意識，強化社區(qū)居委會自治能力，

增強社區(qū)居民的參與意識。加強街道與社區(qū)自治組織之間的聯(lián)系，探索新的基層社會管理體制、提高基層社會管理效率。著重體現(xiàn)“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”新要求，進一步增強社區(qū)服務(wù)功能。

3、深化社區(qū)居民自治制度建設(shè)。一是要完善社區(qū)黨組織與社區(qū)居委會聯(lián)席會議和社區(qū)成員代表會議制度。社區(qū)重大事務(wù)和涉及居民的切身利益的大事都應(yīng)由兩委聯(lián)席會議研究形成方案，提交社區(qū)成員代表會議討論決定。二是要推廣社區(qū)事務(wù)民主聽證制度。凡是與社區(qū)居民利益相關(guān)的重要事項決策前都要實行民主聽證，堅持科學(xué)決策、民主決策。要進一步規(guī)范聽證程序，把議題選定、代表確定、會議公示、召開會議、議題辦理落實等各個環(huán)節(jié)。三是要逐步設(shè)立樓（門）院聯(lián)絡(luò)員制度。推進樓（門）院的自我教育、自我管理和自我服務(wù)，完善居民自治體制機制。

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4、健全社區(qū)工作機制。要逐步建立與新形勢下的社區(qū)管理體制相適應(yīng)，服務(wù)功能完善，體制機制健全，服務(wù)質(zhì)量和管理水平較高的社區(qū)工作體制，為居民群眾提供更加多樣、快捷、優(yōu)質(zhì)的社區(qū)服務(wù)。要理順關(guān)系，完善制度，要在明確政府各職能部門、街道辦事處、社區(qū)居委會的職責(zé)與分工的基礎(chǔ)上，建立健全社區(qū)工作的各項規(guī)章制度，包括社區(qū)居委會等組織參加的社區(qū)事務(wù)協(xié)商議事制度、廉政建設(shè)制度、居務(wù)公開制度、財務(wù)制度、學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度和崗位責(zé)任制度等，完善社區(qū)工作制度。要在進一步掌握社會變化規(guī)律的基礎(chǔ)上，不斷創(chuàng)新、不斷探索，提高社區(qū)工作的效率與能力，從而更好地實現(xiàn)以關(guān)注民生為重點的社區(qū)建設(shè)。

（二）理順社區(qū)各種關(guān)系，加強社區(qū)管理，以人為本，調(diào)動社區(qū)工作人員的積極性。

1、社區(qū)是城市的基石，社區(qū)管理的好與壞，直接影響著城市的形象。所以在著手抓社區(qū)管理的時候，要注重抓好社區(qū)各項基礎(chǔ)工作、理順社區(qū)各種關(guān)系，這是加強社區(qū)管理的關(guān)鍵。目前社區(qū)管理總的思路就是立足服務(wù)、完善自治、夯實基礎(chǔ)、健全法制、提升水平。立足服務(wù)就是整合資源、拓展社區(qū)服務(wù)。完善自治就是擴大基層民主、實行居民自治，推進基層社會管理改革，推動政治文明。夯實基礎(chǔ)就是抓好社區(qū)各項基礎(chǔ)工作，理順社區(qū)各種關(guān)系。提升水平就是改革創(chuàng)新，推進社區(qū)管理體制，社區(qū)工作機制創(chuàng)新，不斷把社區(qū)管理提升到一個新的發(fā)展水平上來。

2、以人為本，保持社區(qū)工作人員隊伍穩(wěn)定，保障社區(qū)工作經(jīng)費落實，提高工作人員福利待遇。隨著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，城市的整體推進，以及目前狀況社區(qū)工作人員工作的特質(zhì)來看，社區(qū)工作人員工資待遇偏低，工作繁重，壓力過大，這一現(xiàn)象已普遍存在。而且目前沒有形成社區(qū)工作人員正常的流入流出體制，如社區(qū)工作人員工作多年后離開社區(qū)工作崗位的問題沒有可操作的政策，也一定程度影響到社區(qū)工作人員工作的創(chuàng)造性與積極性，同時，社區(qū)仍然缺乏必要的激勵機制，造成社區(qū)人才的流失，社區(qū)隊伍不穩(wěn)定，轄區(qū)社區(qū)近幾年來，社區(qū)工作人員有兩人自動辭職，就充分說明了這個問題的嚴(yán)峻性。我們提倡社區(qū)工作人員講奉獻(xiàn)、講愛心、講愛崗敬業(yè)，但更要重視他們的飯碗問題，只有這個問題解決了，社區(qū)管理人員才可安心、放心、用心在不同的崗位為社區(qū)建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。所以，以人為本，切

實提高社區(qū)工作人員工資福利待遇，保持社區(qū)工作人員隊伍穩(wěn)定，已刻不容緩。近兩年來，雖然社區(qū)工作人員工資待遇有所增加，但仍相對較低，與現(xiàn)行機關(guān)事業(yè)單位的工作人員差別較大，其工資報酬與工作付出不成比例，而且社區(qū)工作負(fù)擔(dān)過重，政府工作部門要求社區(qū)工作協(xié)助或承辦的臨時性、非常規(guī)性工作相當(dāng)多，而且大多沒有工作經(jīng)費保障，這樣無形中加大社區(qū)的負(fù)擔(dān)與工作壓力。希望政府有關(guān)職能部門盡快出臺規(guī)范“進社區(qū)”事項，研究制定“費隨事轉(zhuǎn)”、“社區(qū)工作準(zhǔn)入”等制度，減輕社區(qū)工作負(fù)擔(dān)，提高社區(qū)管理和服務(wù)水平。

（三）在新的形勢下社區(qū)責(zé)任分片包干管理的利與弊

目前，社區(qū)實行社區(qū)主任負(fù)總責(zé)的工作管理機制，社區(qū)主任負(fù)責(zé)社區(qū)全面工作，人口和計劃生育工作、社區(qū)治安綜合維穩(wěn)工作、勞動保障服務(wù)工作、城市低保等工作均有專人負(fù)責(zé)，并實行崗位責(zé)任分工包干及責(zé)任追究制度。在新的形勢下，實行社區(qū)責(zé)任分片包干管理，雖然是一種工作觀念，工作方式，工作機制的一個突破，但并非良丹妙藥，有其利也有其弊。從各個層面來分析社區(qū)責(zé)任包干管理所產(chǎn)生的效能。

1、社區(qū)責(zé)任分片包干管理的好處：一是細(xì)化責(zé)任，有利于提高社區(qū)工作人員的工作責(zé)任心。分片包干后，會給工作人員一定的工作壓力，促使工作人員主動開展工作。二是分片包干管理有利于提高每一個社區(qū)工作人員的綜合素質(zhì)與辦事能力。三是社區(qū)責(zé)任分片包干管理有利于街工委、辦事處及上級有關(guān)部門對社區(qū)工作人員的考核與管理。

2、社區(qū)責(zé)任分片包干管理的弊端：一是改變了過去社區(qū)的條塊結(jié)合管理方式，社區(qū)工作人員要重新學(xué)習(xí)培訓(xùn)許多新知識與技能。二是

不利于團隊精神的發(fā)揮。社區(qū)責(zé)任分片包干管理以后變成單干，勢必削弱集體力量。另外社區(qū)很多工作都需要晚上入戶，白天居民上班，見面率不高，社區(qū)女同志多，一個人入戶安全也存在著隱患。三是社區(qū)雖小，但工作繁重，每個社區(qū)都有管理的難點和重點，責(zé)任分片包干管理，這些重點和難點分給誰，很難裁定。

工作模式雖然需要創(chuàng)新，管理體制更需改革，但總的一條，要切合實際，適合各社區(qū)實際情況的工作思路、工作模式、管理體制，才是好的模式與體制。

社區(qū)建設(shè)工作在新的形勢下，勢必會有許多新問題、新矛盾產(chǎn)生，這就需要黨和政府及相關(guān)部門，以高度的責(zé)任感與強列的使命感，好好把握機遇，面臨新的挑戰(zhàn)，科學(xué)謀劃、與時俱進，推動社區(qū)建設(shè)工作上新的臺階。

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