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防汛抗旱工作會(huì)議紀(jì)要
2016年6月27日下午，市政府副市長、市防指指揮長劉強(qiáng)在市水利局4樓防汛會(huì)商中心組織召開了重慶市防汛抗旱指揮部2016年第二次成員單位暨2016年第三次防汛抗旱會(huì)商會(huì)議，市政府副秘書長、市防指副指揮長艾揚(yáng)主持會(huì)議，市防指副指揮長、重慶警備副司令員王美權(quán)、市防指副指揮長、市水利局局長王愛祖出席會(huì)議。市防指各成員單位和市水利局相關(guān)處室、直屬單位及市水投集團(tuán)有關(guān)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。會(huì)議全面回顧了6月全市的氣溫、雨情、水情、工情、墑情、災(zāi)情和防汛抗旱工作開展情況，對(duì)7月洪旱趨勢(shì)進(jìn)行了分析和預(yù)測(cè)，并有針對(duì)性地提出對(duì)策建議�，F(xiàn)將會(huì)議議定的主要事項(xiàng)紀(jì)要如下：
一、6月情況回顧
（一）氣溫
全市平均氣溫為24.9℃，較常年同期（24.5℃）偏高0.4℃。期間氣溫波動(dòng)明顯，上旬、中旬分別顯著偏高1℃和1.1℃，下旬顯著偏低1.1℃。各地平均氣溫在21.7-26.7℃之間；與常年同期相比，梁平、萬州、開縣、長壽、豐都、墊江、沙坪壩、北碚、渝北、江津、潼南、大足、璧山、榮昌和永川偏高0.8~1.3℃，其余地區(qū)正常。
（二）降雨
6月全市平均降水量為326.9毫米，較常年同期（179.5毫米）顯著偏多8成，為1951年以來同期最多。各地降水量在172.2-551.2毫米之間；與常年同期相比，除秀山、城口和合川正常以外，其余地區(qū)偏多近3成-2倍，其中奉節(jié)、巫山、巫溪、彭水、巴南、江津和萬盛為1951年以來同期最多，梁平、萬州、開縣、酉陽、渝北和南川為同期第二多。
全市共出現(xiàn)暴雨83站次，較常年同期（22.7站次）顯著偏多近3倍，為1951年以來同期最多。期間共出現(xiàn)了 “6.1”、“6.19”、“6.24”、“6.27”和“6.30”等5場(chǎng)區(qū)域性暴雨天氣過程。根據(jù)暴雨評(píng)估指標(biāo)綜合判定，“6.1”區(qū)域暴雨過程綜合強(qiáng)度為重度，“6.19”區(qū)域暴雨過程為特重，“6.24”區(qū)域暴雨過程為重度，“6.27”區(qū)域暴雨過程為中度，“6.30”區(qū)域暴雨過程為特重，其中“6.19”為今年以來綜合最強(qiáng)，“6.30”次之。
（三）水情
1. 大江大河。長江、嘉陵江、烏江均出現(xiàn)明顯漲水過程，大寧河為出現(xiàn)明顯漲水過程，其中烏江出現(xiàn)超警戒水位洪水，其余均未超警戒。烏江武隆站發(fā)生4次漲水過程，28日21時(shí)出現(xiàn)月最高水位196.09米，相應(yīng)流量15300立方米每秒，超警戒水位（193.00米）3.09米；長江寸灘站發(fā)生4次漲水過程，30日23時(shí)出現(xiàn)月最高水位170.41米，相應(yīng)流量23100立方米每秒；嘉陵江北碚站發(fā)生2次漲水過程，30日23時(shí)出現(xiàn)月最高水位180.63米，相應(yīng)流量6390立方米每秒；大寧河巫溪站2日17時(shí)15分出現(xiàn)月最高水位206.73米，2日17時(shí)出現(xiàn)最大流量800立方米每秒。
寸灘、北碚、巫溪站月最高水位分別低于歷年同期均值1.22米、2.03米、5.01米、1.10米；武隆站月最高水位高于歷年同期均值7.34米。
2. 中小河流。共有123條中小河流出現(xiàn)1~12米不同幅度漲水過程。其中綦江石角站19日11時(shí)36分出現(xiàn)洪峰水位243.88米，超保證水位（243.14米）0.74米，28日10時(shí)再次出現(xiàn)洪峰水位243.05米，超警戒水位（241.11米）1.94米；綦江東溪站19日12時(shí)出現(xiàn)洪峰水位284.47米，超警戒水位（283.59米）0.88米；綦江五岔站19日21時(shí)30分出現(xiàn)洪峰水位200.80米，超保證水位（200.51米）0.29米，27日22時(shí)50分再次出現(xiàn)洪峰水位198.54米，超警戒水位（198.51米）0.03米，28日20時(shí)又出現(xiàn)洪峰水位203.70米，超保證水位（200.51米）3.19米；酉水河石堤站于20日13時(shí)出現(xiàn)洪峰水位87.42米，超保證水位（82.43米）4.99米，28日14時(shí)30分再次出現(xiàn)洪峰水位82.24米，超警戒水位（79.93米）2.31米。
西部、東南部中小河流來水較常年基本偏多，中部、東北部偏少。其中西部綦江五岔站（江津）偏多6成，大溪河沿塘站（南川）偏多1.6倍；東南部郁江保家樓站（彭水）偏多8成，梅江秀山站（秀山）偏少3成；中部龍河石柱站（石柱）偏多3成；渠溪河兩河站（忠縣）偏少近6成；東北部磨刀溪長灘站（萬州）基本持平；湯溪河金子站（云陽）偏少1成；小江溫泉站（開縣）偏少1成。
（四）土壤墑情及旱情
根據(jù)“重慶市墑情監(jiān)測(cè)系統(tǒng)”67個(gè)墑情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)數(shù)據(jù)顯示，各地墑情正常，無氣象旱情。
（五）全市水利工程蓄水情況
全市水利工程應(yīng)蓄水35.46億立方米，實(shí)際蓄水27.1億立方米（其中：水庫實(shí)際蓄水20.05億立方米，山坪塘實(shí)際蓄水5.43億立方米，其他工程實(shí)際蓄水1.62億立方米），實(shí)際蓄水占應(yīng)蓄水的76.41%，比去年同期增加了2.09億立方米。當(dāng)前工程可供水量為22.16億立方米，其中：人畜飲水9.19億立方米，灌溉供水8.85億立方米，發(fā)電供水2.61億立方米，其它供水1.5億立方米。江北區(qū)、南岸區(qū)、北碚區(qū)、大渡口區(qū)、北部新區(qū)、永川區(qū)、長壽區(qū)、合川區(qū)、萬盛區(qū)、南川區(qū)、榮昌區(qū)、璧山區(qū)、銅梁區(qū)、潼南區(qū)、墊江縣、石柱縣、秀山縣、彭水縣等18個(gè)區(qū)縣實(shí)際蓄水量占應(yīng)蓄水量超過80%，城口縣低于50%。工程蓄水量總體上呈現(xiàn)為上漲態(tài)勢(shì)。
（六）災(zāi)情
據(jù)市民政統(tǒng)計(jì)，全市共有35個(gè)區(qū)縣、224.77萬人受災(zāi)，因?yàn)?zāi)死亡24人、失蹤4人，緊急轉(zhuǎn)移安置70540人，農(nóng)作物受災(zāi)面積101.49千公頃，倒塌房屋7020間，直接經(jīng)濟(jì)損失27.31億元，其中水利設(shè)施損失5.17億元。
二、工作措施
黨中央、國務(wù)院高度重視防汛工作。、多次作出重要批示指示，要求相關(guān)部門和地方查找漏洞，把防災(zāi)措施切實(shí)落到實(shí)處。國家防總、長江防指多次召開會(huì)議，分析研判形勢(shì)，進(jìn)行具體部署。政才書記在棠委會(huì)上和多次專題研究防汛防工作，6月18日連夜部署防汛抗災(zāi)工作；期間，先后作出15次重要批示，要求全員上崗，全力以赴，加強(qiáng)預(yù)警防范，全力做好抗災(zāi)減災(zāi)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。奇帆市長在政府常務(wù)會(huì)上和專題會(huì)上，明確提出切實(shí)做好隱患排查、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急值守等防災(zāi)減災(zāi)工作。主要開展了以下工作：
一是注重監(jiān)測(cè)預(yù)警。市防汛抗旱指揮部加強(qiáng)與應(yīng)急、安監(jiān)、氣象、水利、國土、市政、海事等部門的信息共享和聯(lián)合會(huì)商，做到重大水雨情必會(huì)商，重大險(xiǎn)災(zāi)情必響應(yīng)，共召開會(huì)商會(huì)33次，提前緊急通知45個(gè)、重要水雨情通報(bào)32期、預(yù)警短信近4萬條次，先后發(fā)布暴雨、江河洪水Ⅲ級(jí)預(yù)警信息4次，啟動(dòng)Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)各2次，緊急轉(zhuǎn)移受威脅群眾5萬余人，避免了群死群傷事件發(fā)生。
二是強(qiáng)化排查督查。兩廳組織六個(gè)督查組，均由相關(guān)部門一把手帶隊(duì)，開展了一周時(shí)間的汛前防汛防地災(zāi)大督查；市政府應(yīng)急辦組織開展防災(zāi)減災(zāi)綜合督查，市防指開展3次防汛安全專項(xiàng)督查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)500處防汛安全隱患等，按照屬地管理、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)原則，督促限期整改完成。一時(shí)整改不到位的，責(zé)成制定度汛方案，并掛牌督辦。海事、航道等部門強(qiáng)化汛期水上交通安全監(jiān)管，加強(qiáng)源頭管理，堅(jiān)決防止走錨事故發(fā)生。
三是夯實(shí)應(yīng)急保障。市政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于狠抓落實(shí)全力做好防汛減災(zāi)救災(zāi)工作的通知》。全市共儲(chǔ)備價(jià)值近2億元的防汛抗旱物資，市防指與重慶警備區(qū)、武警部隊(duì)、市公安局、消防總隊(duì)召開聯(lián)席會(huì)議，與駐渝部隊(duì)簽訂《市防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍聯(lián)合搶險(xiǎn)救援合作備忘錄》，確保發(fā)生險(xiǎn)情、災(zāi)情能快速出擊。
四是有效防災(zāi)減災(zāi)。市防指派出20余個(gè)督查組，及時(shí)協(xié)調(diào)武警水電部隊(duì)成功處置酉陽板橋鄉(xiāng)堰塞湖。國土部門增派60余名市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治專家和技術(shù)人員馳援區(qū)縣，成功預(yù)報(bào)及處置地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情險(xiǎn)情288起，緊急避讓群眾5973人，避免3000余人員傷亡。中央下?lián)芴卮蠓姥囱a(bǔ)助資金5800萬元，民政部門下?lián)苁屑?jí)自然災(zāi)害應(yīng)急救助資金1103萬元。公安部門出動(dòng)警6000余人次，解救被困群眾50余人，緊急轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾500余人。消防部隊(duì)出動(dòng)官兵618人次，營救被困群眾306人，疏散轉(zhuǎn)移群眾777人。宣傳部門累計(jì)刊發(fā)相關(guān)報(bào)道3000余篇次，為防汛防地災(zāi)營造良好輿-論氛圍。
三、7月洪旱趨勢(shì)預(yù)測(cè)
（一）氣象預(yù)測(cè)
據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，各地平均氣溫為25-29℃，其中城口及東南部海拔較高地區(qū)為25-27℃，其余地區(qū)為27.1-29℃；與常年同期相比，西南部和東南部偏低0.3-0.5℃，其余大部地區(qū)偏高0.2-0.5℃。各地降水量為160-280毫米；與常年同期相比，長江以南大部地區(qū)偏多2-5成，其余地區(qū)偏多1-2成。
主要降水過程：1日，大-暴雨；4-5日，小-中雨；9-11日，中-大雨，局部暴雨；15-17日，大-暴雨；21-22日，中-大雨；27-29日，中雨。
（二）水情預(yù)測(cè)
1. 大江大河。據(jù)長江委上游水文局預(yù)測(cè)，長江寸灘站最高水位為180.80-183.60米（歷年同期均值178.05米），為正常偏高；涪江小河壩站最高水位為238.00-240.00米（歷年同期均值236.85米），為正常偏高；嘉陵江北碚站最高水位為192.20-196.20米（歷年同期均值189.50米），為正常偏高；烏江武隆站最高水位為193-196米（歷年同期均值187.85米），為正常偏高；大寧河巫溪站最高水位為209-211米（歷年同期均值208.91米），為正常偏高。
2. 中小河流。大部分中小河流將出現(xiàn)明顯漲水過程，部分中小河流可能出現(xiàn)超警戒或超保證洪水。建議重點(diǎn)關(guān)注西部瓊江、綦江；東北部任河、小江、普里河、湯溪河，東南部郁江、阿蓬江、梅江等中小河流。
四、對(duì)策建議
7月是防汛抗旱的關(guān)鍵期，我市防汛形勢(shì)更為嚴(yán)峻，任務(wù)更為繁重，大家要切實(shí)提高對(duì)做好防汛抗洪救災(zāi)工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)持把確保人民群眾生命安全放在首位，立足最不利的局面，做最充分的準(zhǔn)備，采取一切可能的措施，最大程度減輕災(zāi)害損失。
一是各司其職，形成合力。要加強(qiáng)組織指揮和統(tǒng)一調(diào)度，在各成員單位各司其職的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮市防汛抗旱指揮部綜合協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，形成防災(zāi)減災(zāi)工作合力。請(qǐng)大家認(rèn)真按照《重慶市防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》和市防汛抗旱指揮部《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任的通知》要求，認(rèn)真履職，切實(shí)做好搶險(xiǎn)救災(zāi)各項(xiàng)工作。災(zāi)情信息報(bào)送工作由各級(jí)應(yīng)急、民政部門牽頭，有關(guān)部門配合，其中受災(zāi)人數(shù)、受災(zāi)面積、直接經(jīng)濟(jì)損失、死亡、失蹤、緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)、倒塌房屋數(shù)據(jù)以民政部門統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，雨情、水情數(shù)據(jù)以氣象、水文部門統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)，農(nóng)業(yè)、水利、交通、地質(zhì)、市政等災(zāi)害損失數(shù)據(jù)按照部門負(fù)責(zé)原則，分別以農(nóng)業(yè)、水利、交通、國土、市政等部門統(tǒng)計(jì)為準(zhǔn)；區(qū)縣在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)，必須由應(yīng)急部門審核把關(guān)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)口徑，規(guī)范及時(shí)上報(bào)。
二是強(qiáng)化督查，狠抓落實(shí)。各區(qū)縣、各有關(guān)部門要按照“屬地管理”、“分級(jí)分部門”原則，對(duì)長江防總汛前檢查、全市防汛防地災(zāi)專項(xiàng)督查、全市第一次防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)綜合督查和汛前安全檢查發(fā)現(xiàn)的近500處安全隱患要逐一落實(shí)整改責(zé)任人，細(xì)化整改方案和措施，對(duì)整改的進(jìn)度進(jìn)行督促，限期整改完成；對(duì)確實(shí)不能迅速整改到位的，要進(jìn)一步制定時(shí)間表以及預(yù)案，落實(shí)搶險(xiǎn)措施，確保安全度汛。要杜絕未整改的隱患導(dǎo)致災(zāi)害事故的發(fā)生，造成人員財(cái)產(chǎn)損失，特別是水利、國土、市政、交通、旅游等部門要及時(shí)組織對(duì)各區(qū)縣隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行督查。同時(shí)，要有針對(duì)性地進(jìn)一步強(qiáng)化防洪重點(diǎn)區(qū)域、城市內(nèi)澇易發(fā)區(qū)域、山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)域、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫、在建涉水工程、各類水利水電設(shè)施、洪水監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施、旅游景區(qū)、山區(qū)學(xué)校和集鎮(zhèn)、交通干線等巡查排查，及早發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)有效處置。
三是加強(qiáng)預(yù)警，及時(shí)響應(yīng)。要堅(jiān)持24小時(shí)防汛防災(zāi)值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，密切監(jiān)視天氣和汛情旱情發(fā)展變化。氣象、水文、國土等部門要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和實(shí)時(shí)信息共享，努力延長預(yù)見期，提高預(yù)報(bào)精度，為科學(xué)決策、指揮調(diào)度提供有力支持。要強(qiáng)化部門聯(lián)合會(huì)商，提早發(fā)布預(yù)警信息，提醒社會(huì)公眾主動(dòng)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施。要進(jìn)一步加強(qiáng)防汛抗旱物資管理，及時(shí)補(bǔ)充、更新物資，形成布局合理、規(guī)模適度、調(diào)撥有序、保障有力的物資儲(chǔ)備體系。要進(jìn)一步落實(shí)防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，加強(qiáng)培訓(xùn)和演練，做到24小時(shí)隨時(shí)待命，確保關(guān)鍵時(shí)刻“拉得出、用得上、打得贏”。發(fā)生險(xiǎn)情災(zāi)情后，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，第一時(shí)間轉(zhuǎn)移受威脅區(qū)域群眾。要充分發(fā)揮山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)、地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防作用，杜絕群死群傷事件的發(fā)生。力求在自然災(zāi)害中不發(fā)生人員傷亡，這是我們?cè)诜姥捶罏?zāi)減災(zāi)工作中需要緊緊圍繞的中心思想，也是我們工作的終極目標(biāo)。要加強(qiáng)城鎮(zhèn)排水防澇設(shè)施維護(hù)管理，定期進(jìn)行疏浚和防滲防漏處理，減少“看�！爆F(xiàn)象的發(fā)生。要進(jìn)一步強(qiáng)化水庫水電站調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行“電調(diào)服從水調(diào)、興利服從防洪”原則，充分發(fā)揮水庫水電站防災(zāi)減災(zāi)綜合效益。要充分利用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒介，廣泛宣傳普及災(zāi)害防御知識(shí)，增強(qiáng)群眾防災(zāi)避災(zāi)自救能力。要加強(qiáng)新聞宣傳和輿-論引導(dǎo)，準(zhǔn)確、及時(shí)、主動(dòng)向社會(huì)通報(bào)防汛工作，積極營造良好輿-論環(huán)境。
四是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，壓實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，牢固樹立“防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”思想和底線思維，克服經(jīng)驗(yàn)主義、僥幸心理和麻痹思想，切實(shí)把防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作做實(shí)做細(xì)。要層層壓實(shí)以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制，各責(zé)任人必須到崗到位，嚴(yán)格執(zhí)行“汛期周末和節(jié)假日必須留1名黨政主要領(lǐng)導(dǎo)值守”的要求，確保災(zāi)害來臨時(shí)能及時(shí)組織先期處置和應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮，堅(jiān)決杜絕群死群傷、責(zé)任事故、輿-論炒作等事件的發(fā)生。對(duì)因工作不到位、組織不得力而造成嚴(yán)重后果的，將依法依紀(jì)追究責(zé)任。
防汛抗旱工作會(huì)議紀(jì)要 [篇2]
7月13日上午，街道召開2016年度防汛工作會(huì)議，貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作會(huì)議精神，研究分析今年防汛抗勢(shì)，安排部署全街道防汛工作。街道辦事處主任丁浩宇主持會(huì)議，街道各村及社區(qū)書記、各站辦所責(zé)任人參加會(huì)議。
近日來，市氣象局頻繁發(fā)布雷電黃色預(yù)警，街道辦事處高度重視，按照工作要求及工作實(shí)際成立了街道防汛指揮部，制定了相關(guān)防汛搶險(xiǎn)工作方案、應(yīng)急預(yù)案。街道主要領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合市、區(qū)防汛會(huì)議工作精神和我街道面臨的防汛形勢(shì)提出了具體要求：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各村、社區(qū)要迅速調(diào)整人員，建立和完善防汛組織機(jī)構(gòu)。對(duì)主要江河和險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任制落實(shí)到人頭，有計(jì)劃的集中儲(chǔ)備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)物資，專人專地保管。以雨為令，時(shí)刻準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)。
二、超前預(yù)測(cè)，主動(dòng)防御。結(jié)合我街道溝多河多且大多數(shù)村屯、耕地分布于江河兩岸的實(shí)地情況，各村、社區(qū)要給予高度重視，加大投入力度，修復(fù)和加固堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段。嚴(yán)防局地暴雨引發(fā)的山洪和可能誘發(fā)的山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
三、雨天專人巡查，堅(jiān)決避免人員傷亡。實(shí)行24小時(shí)值班制度，克服麻痹思想，嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，及時(shí)報(bào)送防汛信息，保證訊息暢通。
四、各盡其責(zé)、通力合作。要完善防汛督察制度，加強(qiáng)責(zé)任追究和問責(zé)，聽從指揮，密切配合，保障防汛抗旱工作順利開展。
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防汛抗旱教案03-26
防汛抗旱方案08-29
防汛抗旱工作匯報(bào)材料08-03
學(xué)校防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案11-27