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四川省房屋拆遷管理?xiàng)l例

第一章總則

第一條為加強(qiáng)城市房屋拆遷管理，保障城市建設(shè)順利進(jìn)行，保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合我省實(shí)際，制定本條例。

第二條凡在我省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上，因建設(shè)需要拆遷房屋及其附屬物的，適用本條例。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，有利于城市建設(shè)和舊區(qū)改造。

第四條省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省的城市房屋拆遷工作。

縣級(jí)以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門或人民政府授權(quán)的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷主管部門)主管本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作。

第二章拆遷管理

第五條單位或者個(gè)人需要拆遷房屋的，應(yīng)當(dāng)持國(guó)家規(guī)定的批準(zhǔn)文件、拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案等，向被拆除房屋所在地的市、縣房屋拆遷主管部門提出拆遷申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)并取得房屋拆遷許可證后，方可拆遷。

個(gè)人拆除自有房屋的，必須持有房屋所有權(quán)證和土地使用證以及市、縣規(guī)劃部門批準(zhǔn)的文件。

第六條拆遷人在報(bào)送拆遷補(bǔ)償安置方案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提供完成拆遷補(bǔ)償安置任務(wù)的資金證明，并接受房屋拆遷主管部門對(duì)拆遷補(bǔ)償安置資金使用的監(jiān)督。

第七條房屋拆遷申請(qǐng)人依照本條例規(guī)定提交有關(guān)文件和資料后，房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)在受理之日起10日內(nèi)提出審查意見(jiàn)，凡符合本條例規(guī)定的，發(fā)給房屋拆遷許可證;不符合本條例規(guī)定的，不予核發(fā)，并書(shū)面告知理由。

第八條房屋拆遷主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置地點(diǎn)、戶型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房應(yīng)具備公共交通、入學(xué)、就醫(yī)、日常生活等條件。安置用房質(zhì)量不合格的，不予核發(fā)房屋拆遷許可證。

第九條房屋拆遷主管部門受理房屋拆遷申請(qǐng)并審查同意后，應(yīng)當(dāng)立即通知當(dāng)?shù)毓�、�?guī)劃、城建、土地、工商行政、房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理等有關(guān)部門和鎮(zhèn)人民政府或街道辦事處，在建設(shè)用地規(guī)劃許可證確定的房屋拆遷范圍內(nèi)自接到通知之日起封戶，暫停辦理房屋使用性質(zhì)變更、修建裝修、移轉(zhuǎn)、分割、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利和居民入戶、分戶等手續(xù)，暫停辦理工商企業(yè)、個(gè)體工商戶注冊(cè)登記。

第十條拆遷人可以實(shí)施自行拆遷，也可以委托拆遷。

臨時(shí)機(jī)構(gòu)不得作為拆遷人實(shí)施拆遷。

接受委托拆遷的單位必須取得房屋拆遷資格證書(shū)。房屋拆遷單位資格管理辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定另行制定。

實(shí)行委托拆遷的當(dāng)事人之間必須簽訂委托拆遷協(xié)議，并報(bào)房屋拆遷主管部門備案。

四川省房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇2]

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)法律和行政法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條四川省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，適用本條例。

第三條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條件的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第四條縣級(jí)以上地方人民政府城市房屋拆遷管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例的規(guī)定，互相配合，保證城市房屋拆遷管理工作的順利進(jìn)行。

第五條城市房屋拆遷實(shí)行房屋拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實(shí)施拆遷。

第六條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證的，應(yīng)當(dāng)向房屋所在的市、縣人民政府城市房屋拆遷管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案；

（五）金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明。

前款所稱拆遷計(jì)劃包括拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間等。拆遷補(bǔ)償安置方案包括被拆除房屋及其附屬物的狀況，如房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等；各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置的標(biāo)準(zhǔn)、房源及相關(guān)證明文件；臨時(shí)過(guò)渡方式及期限等具體措施。

第七條拆遷補(bǔ)償安置資金由辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，由城市房屋拆遷管理部門、拆遷人和金融機(jī)構(gòu)共同簽訂協(xié)議，實(shí)行專款專用。

拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房?jī)r(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。安置現(xiàn)房應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和城市公共建筑設(shè)施配套要求，其價(jià)值應(yīng)當(dāng)由城市房屋拆遷管理部門隨機(jī)抽取的房地產(chǎn)估價(jià)機(jī)構(gòu)評(píng)估確定。

拆遷補(bǔ)償安置資金的使用，由城市房屋拆遷管理部門出具資金用途的說(shuō)明，由出具拆遷補(bǔ)償安置資金證明的金融機(jī)構(gòu)撥付。

被拆遷人有權(quán)向拆遷人或者城市房屋拆遷管理部門索取金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明和安置現(xiàn)房評(píng)估報(bào)告的副本或者復(fù)印件。金融機(jī)構(gòu)出具虛假拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。

第八條城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置地點(diǎn)、戶型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房應(yīng)當(dāng)具備公共交通、入學(xué)、就醫(yī)、日常生活等條件。

城市房屋拆遷管理部門在審查拆遷許可申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求包括被拆遷人代表在內(nèi)的有關(guān)方面對(duì)拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案的意見(jiàn)。

第九條城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自受理房屋拆遷許可申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知理由。

城市房屋拆遷管理部門可以向市、縣人民政府委托的出具了符合要求的拆遷計(jì)劃和拆遷補(bǔ)償安置方案并取得拆遷補(bǔ)償安置資金存款證明的國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)，頒發(fā)房屋拆遷許可證。

城市房屋拆遷管理部門不得向臨時(shí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十條城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí)，將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng)，以城市房屋拆遷公告的形式予以公布。第十一條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。

城市房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托，也不得設(shè)立房屋拆遷公司。

第十二條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)實(shí)施房屋拆遷。

城市房屋拆遷許可期限不得超過(guò)一年時(shí)間。未在房屋拆遷許可規(guī)定的期限內(nèi)實(shí)施拆遷的，拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷許可期限屆滿15日前，向城市房屋拆遷管理部門提出延期拆遷的申請(qǐng)，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。批準(zhǔn)延長(zhǎng)期限的，延長(zhǎng)期限不得超過(guò)6個(gè)月。逾期未申請(qǐng)的，其房屋拆遷許可證自行失效，拆遷人應(yīng)當(dāng)重新提出城市房屋拆遷許可申請(qǐng)。

第十三條在城市房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補(bǔ)償方式和補(bǔ)償金額、安置用房面積和安置地點(diǎn)、搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式和過(guò)渡期限等事項(xiàng)，簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議。

第十四條城市房屋拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的補(bǔ)償金額，根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位、用途、產(chǎn)權(quán)建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定；拆遷當(dāng)事人協(xié)商一致的，依照約定。

第十五條被拆遷房屋的市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格，應(yīng)當(dāng)由具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)市場(chǎng)的變化，獨(dú)立、客觀、公正地進(jìn)行評(píng)估。具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)，以省人民政府建設(shè)行政主管部門公布的名單為準(zhǔn)。

估價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)由注冊(cè)房地產(chǎn)估價(jià)師簽字，由估價(jià)機(jī)構(gòu)同時(shí)印送拆遷人和被拆遷人。

第十六條城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照估價(jià)技術(shù)規(guī)范進(jìn)行。

城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估應(yīng)當(dāng)包括被拆遷房屋及其土地價(jià)值的評(píng)估。

城市房屋拆遷價(jià)格評(píng)估的估價(jià)時(shí)點(diǎn)，一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日；房屋拆遷許可證逾期失效的，估價(jià)時(shí)點(diǎn)為重新頒發(fā)房屋拆遷許可證之日。房屋拆遷分期分段實(shí)施的，估價(jià)時(shí)點(diǎn)為當(dāng)期（段）房屋拆遷實(shí)施之日。

城市房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的評(píng)估，一般應(yīng)當(dāng)采用市場(chǎng)比較法。不具備采用市場(chǎng)比較法條件的，可以采用其他估價(jià)辦法，并在估價(jià)報(bào)告中說(shuō)明原因。

第十七條城市房屋拆遷補(bǔ)償?shù)拿娣e，按照房屋的建筑面積計(jì)算，房屋建筑面積以房屋權(quán)屬證書(shū)記載為準(zhǔn)。拆遷當(dāng)事人認(rèn)為房屋權(quán)屬證書(shū)記載面積與實(shí)際面積不一致的，應(yīng)當(dāng)以依法設(shè)立的房屋面積鑒定機(jī)構(gòu)實(shí)際測(cè)量的面積為準(zhǔn)。

被拆遷房屋使用性質(zhì)的認(rèn)定，以房屋權(quán)屬證書(shū)記載為準(zhǔn)。拆遷公告發(fā)布前的住宅房屋，已經(jīng)依法取得城市規(guī)劃和土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件的，按照非住宅用房進(jìn)行補(bǔ)償。

第十八條拆遷當(dāng)事人就房屋拆遷補(bǔ)償金額達(dá)不成協(xié)議的，城市房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)組織拆遷當(dāng)事人協(xié)商確定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)；協(xié)商不成的，由城市房屋拆遷管理部門組織拆遷當(dāng)事人隨機(jī)抽取具有房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估費(fèi)用由拆遷人支付。

第十九條拆遷當(dāng)事人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以申請(qǐng)城市房屋拆遷管理部門進(jìn)行行政裁決。行政裁決申請(qǐng)人為拆遷人的，受理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)書(shū)面告知被拆遷人。行政裁決應(yīng)當(dāng)自申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

第二十條被拆遷人在行政裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。

拆遷人未按規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，或者未向公證機(jī)關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全的，不得實(shí)施強(qiáng)制拆遷。

第二十一條拆遷人在實(shí)施拆遷中不得采用恐嚇、脅迫以及停止供水、供電、供氣、供熱等手段強(qiáng)迫被拆遷人搬遷，不得擅自組織強(qiáng)制拆遷。

第二十二條尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。原拆遷補(bǔ)償協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)讓給受讓人。項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)書(shū)面通知被拆遷人，并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。

第二十三條拆遷人應(yīng)當(dāng)在安置用房交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)憑國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)證件、資料到房地產(chǎn)行政主管部門、土地管理部門辦理安置用房產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記手續(xù)，被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十四條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人依照本條例規(guī)定，計(jì)算被拆除房屋的補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。拆遷人應(yīng)當(dāng)依照拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議約定的面積實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。未經(jīng)被拆遷人同意，不得擅自擴(kuò)大或者縮小產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積，拆遷人擴(kuò)大或者縮小產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積超過(guò)3%的，被拆遷人有權(quán)拒絕接受。

拆遷非公益事業(yè)用房的附屬物不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。

第二十五條用于拆遷安置產(chǎn)權(quán)調(diào)換的住宅房屋，每戶房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積不得低于45平方米。

對(duì)私有住宅房屋產(chǎn)權(quán)建筑面積低于45平方米，他處無(wú)住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人，按不低于45平方米產(chǎn)權(quán)建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置。45平方米以內(nèi)的差價(jià)款由拆遷人承擔(dān)，被拆遷人不再支付；超過(guò)45平方米不足60平方米的，由被拆遷人按實(shí)際成本價(jià)結(jié)算，超過(guò)60平方米的由被拆遷人按市場(chǎng)價(jià)結(jié)算。

拆遷已喪失勞動(dòng)能力或者沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的住宅房屋，應(yīng)給予照顧。具體辦法由市、縣人民政府確定。

第二十六條拆遷出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議，或者被拆遷人對(duì)承租人進(jìn)行了安置的，只對(duì)被拆遷房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償安置；達(dá)不成協(xié)議的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第二十七條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人一次性支付；需要過(guò)渡的，支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

第二十八條臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照被拆除房屋及其附屬物使用面積的同區(qū)位、同類型住房的市場(chǎng)租金額確定。實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自合同約定的被拆遷房屋交房之日起，過(guò)渡期限不得超過(guò)18個(gè)月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第二十九條因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人，自簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起，逾期不足6個(gè)月的，按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期半年以上不足1年的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的被拆遷人，從逾期之月起按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

非住宅房屋超過(guò)過(guò)渡期限的，應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。

第三十條拆遷非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第三十一條臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)和拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，由市、縣人民政府制定。第三十二條因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視遷裝等費(fèi)用，由拆遷人按拆遷時(shí)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人。

第三十三條違反本條例第七條規(guī)定，將拆遷補(bǔ)償安置資金挪作他用的，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期補(bǔ)足；逾期拒不補(bǔ)足的，可處以10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款；尚未實(shí)施拆遷的，吊銷房屋拆遷許可證；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第三十四條違反本條例第十五條、第十六條、第十七條規(guī)定，違法出具不實(shí)估價(jià)報(bào)告的，由省建設(shè)行政主管部門取消或者建議取消其評(píng)估資質(zhì)，報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)核銷房地產(chǎn)估價(jià)師注冊(cè)證書(shū)，禁止直接責(zé)任人5年內(nèi)從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)，并處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，禁止其終身從事房地產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)。

第三十五條違反本條例第二十條規(guī)定，拆遷人未按規(guī)定向被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，并處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。拒不改正的，吊銷房屋拆遷許可證。

第三十六條違反本條例第二十一條規(guī)定，拆遷人強(qiáng)迫被拆遷人搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的，縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，責(zé)令賠償損失，并處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。拒不賠償損失的，房屋拆遷管理部門有權(quán)不受理其行政裁決申請(qǐng)。被拆遷人有權(quán)提出民事侵權(quán)賠償訴訟，人民法院應(yīng)當(dāng)受理。

第三十七條城市房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分；給他人造成損失的，應(yīng)依法賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）違法頒發(fā)房屋拆遷許可證的；

（二）對(duì)違規(guī)挪用拆遷補(bǔ)償安置資金行為不及時(shí)制止和查處的；

（三）未按規(guī)定發(fā)布拆遷公告的；

（四）充任拆遷人或者接受拆遷委托的；

（五）設(shè)立拆遷公司的；

（六）不及時(shí)制止拆遷人強(qiáng)迫搬遷或者擅自組織強(qiáng)制拆遷的；

（七）違法作出行政裁決的；

（八）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的；

（九）玩忽職守、假公濟(jì)私的；

（十）利用職務(wù)之便，收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。

第三十八條本條例自2015年3月1日起施行。

四川省人民政府令第173號(hào)

《四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法》已經(jīng)2003年5月26日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予發(fā)布，自2003年8月1日起施行。

省長(zhǎng) 張中偉

二○○三年六月十七日

四川省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估管理辦法

第一條為規(guī)范城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障房屋拆遷的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本辦法。

第二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)國(guó)有土地上拆遷房屋(以下簡(jiǎn)稱城市房屋拆遷)，其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。拆遷當(dāng)事人對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額和安置房屋價(jià)格達(dá)成協(xié)議的，可以不進(jìn)行評(píng)估。

第三條省建設(shè)行政主管部門對(duì)全省城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。

市(州)、縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門(以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第四條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，由取得房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格的機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱估價(jià)機(jī)構(gòu))進(jìn)行；設(shè)區(qū)城市建成區(qū)范圍內(nèi)的城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，由取得三級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。取得二級(jí)以上房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估資格等級(jí)的估價(jià)機(jī)構(gòu)可以在全省范圍內(nèi)從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估業(yè)務(wù)。

第五條城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估，分為分類評(píng)估和分戶評(píng)估。成片拆遷和集中安置的，一般應(yīng)先進(jìn)行分類評(píng)估。

分類評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、用途、結(jié)構(gòu)等類型及環(huán)境、設(shè)施配套等因素進(jìn)行的每層房屋的房地產(chǎn)市場(chǎng)平均價(jià)格的評(píng)估。

分戶評(píng)估是指估價(jià)機(jī)構(gòu)根據(jù)被拆遷房屋和安置房屋的區(qū)位、結(jié)構(gòu)、用途、建筑面積、成新、朝向、樓層、裝修、環(huán)境、設(shè)施配套等因素按戶進(jìn)行的評(píng)估。

第六條實(shí)行分類評(píng)估的，按以下規(guī)定進(jìn)行：

拆遷人取得房屋拆遷許可證后，應(yīng)當(dāng)在縣以上報(bào)紙、電視上以公告方式邀請(qǐng)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名申請(qǐng)參與項(xiàng)目評(píng)估，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將其報(bào)名申請(qǐng)同時(shí)抄報(bào)房屋拆遷管理部門。拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷動(dòng)員會(huì)上如實(shí)介紹全部報(bào)名的估價(jià)機(jī)構(gòu)的情況，并在房屋拆遷管理部門的監(jiān)督下當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)：拆遷規(guī)模較小或者拆遷戶數(shù)較少的，拆遷人也可與被拆遷人共同協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)，協(xié)商不成的，當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)的估價(jià)機(jī)構(gòu)只有一戶或者無(wú)估價(jià)機(jī)構(gòu)報(bào)名參與該項(xiàng)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí)，由房屋拆遷管理部門指定兩戶以上估價(jià)機(jī)構(gòu)參加抽簽，當(dāng)場(chǎng)以抽簽方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

估價(jià)機(jī)構(gòu)確定后，拆遷人應(yīng)當(dāng)與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂評(píng)估委托合同，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定支付評(píng)估費(fèi)用。

第七條拆遷規(guī)模較小、零星安置或者有特殊情形的，可以直接實(shí)行分戶評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由拆遷人與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同，并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

拆遷人與被拆遷人根據(jù)分類評(píng)估結(jié)果經(jīng)協(xié)商達(dá)不成補(bǔ)償安置協(xié)議的，可以要求分戶評(píng)估。由拆遷人與被拆遷人共同協(xié)商確定或者抽簽確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。由要求方與估價(jià)機(jī)構(gòu)簽訂委托評(píng)估合同，并承擔(dān)評(píng)估費(fèi)用。

第八條抽簽或者協(xié)商確定估價(jià)機(jī)構(gòu)必須堅(jiān)持公開(kāi)、公正原則。嚴(yán)禁拆遷人、房屋拆遷管理部門、估價(jià)機(jī)構(gòu)采取串通、暗箱操作等不正當(dāng)方式確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。

第九條估價(jià)機(jī)構(gòu)或者估價(jià)人員是拆遷當(dāng)事人，或者與拆遷當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)回避。拆遷當(dāng)事人提出的回避申請(qǐng)符合回避要求的，房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)要求回避。

第十條估價(jià)機(jī)構(gòu)接受委托后應(yīng)當(dāng)自行完成評(píng)估業(yè)務(wù)，不得將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托。

第十一條房屋拆遷許可證頒發(fā)后，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)確定估價(jià)機(jī)構(gòu)。城市房屋拆遷(含期房安置)補(bǔ)償?shù)脑u(píng)估時(shí)點(diǎn)一般為房屋拆遷許可證頒發(fā)之日：拆遷規(guī)模大，分期分段實(shí)施超過(guò)12個(gè)月的，以每期(段)房屋拆遷動(dòng)員會(huì)召開(kāi)之日為評(píng)估時(shí)點(diǎn)。

第十二條估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)場(chǎng)評(píng)估前，應(yīng)當(dāng)向拆遷當(dāng)事人公布評(píng)估工作安排。

拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)支持、配合估價(jià)機(jī)構(gòu)開(kāi)展評(píng)估工作。

第十三條估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范，客觀、公正地進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估應(yīng)當(dāng)從市場(chǎng)比較法、收益法、成本法等方法中選用兩種以上進(jìn)行，并對(duì)其評(píng)估結(jié)果加權(quán)平均；不能選用兩種以上評(píng)估方法的，應(yīng)當(dāng)在評(píng)估報(bào)告中說(shuō)明理由。能采用市場(chǎng)比較法的，選用的評(píng)估方法中必須有市場(chǎng)比較法。

估價(jià)機(jī)構(gòu)及其估價(jià)人員不得故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格，不得與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人的合法權(quán)益，不得編造虛假的評(píng)估結(jié)果，不得違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)日。

第十四條估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在合同約定的時(shí)間內(nèi)完成評(píng)估工作，并將評(píng)估結(jié)果報(bào)告交付委托人；同時(shí)，將分類評(píng)估結(jié)果報(bào)告，在拆遷地向拆遷當(dāng)事人張榜公布并抄送房屋拆遷管理部門；拆遷當(dāng)事人要求查閱評(píng)估結(jié)果報(bào)告的，估價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供便利，不得拒絕。

估價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)估結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。任何單位和個(gè)人不得非法干涉估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估行為及評(píng)估結(jié)果。

第十五條有條件實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，被拆遷房屋補(bǔ)償價(jià)格和安置該被拆遷人房屋價(jià)格應(yīng)當(dāng)由同一估價(jià)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估；被拆遷人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

第十六條實(shí)行分類評(píng)估的，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)以評(píng)估結(jié)果為基準(zhǔn)，結(jié)合被拆遷房屋裝修等因素商議確定被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格。

實(shí)行分戶評(píng)估的，拆遷當(dāng)事人對(duì)分戶評(píng)估結(jié)果均無(wú)異議時(shí)，分戶評(píng)估結(jié)果即為被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者零星安置房屋價(jià)格。

第十七條拆遷當(dāng)事人根據(jù)評(píng)估結(jié)果對(duì)被拆遷房屋補(bǔ)償金額或者安置房屋價(jià)格達(dá)不成協(xié)議的，可以書(shū)面向房屋拆遷管理部門申請(qǐng)裁決；房屋拆遷管理部門是被拆遷入的，向房屋拆遷管理部門的同級(jí)人民政府申請(qǐng)裁決。

裁決機(jī)關(guān)收到裁決申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出書(shū)面裁決。裁決機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)估價(jià)機(jī)構(gòu)的評(píng)估方法、評(píng)估程序等是否符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定進(jìn)行審查；對(duì)不符合國(guó)家規(guī)定、規(guī)范和本辦法規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令原估價(jià)機(jī)構(gòu)重新評(píng)估或者指定估價(jià)機(jī)構(gòu)另行評(píng)估，其費(fèi)用由原估價(jià)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。裁決機(jī)關(guān)可以聘請(qǐng)專家協(xié)助審查。作出裁決前也適用調(diào)解的原則。拆遷當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第十八條違反本辦法第四條規(guī)定，非法從事城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)的，其評(píng)估結(jié)果無(wú)效，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處以3萬(wàn)元罰款。給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償。

第十九條估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門予以警告，可并處1萬(wàn)以上3萬(wàn)元以下罰款，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：

(一)將受委托的評(píng)估業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓或者再委托的；

(二)不執(zhí)行國(guó)家房地產(chǎn)估價(jià)規(guī)范的；

(三)擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者增加收費(fèi)項(xiàng)目的。

估價(jià)機(jī)構(gòu)違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上房屋拆遷管理部門處3萬(wàn)元罰款，由授予房地產(chǎn)評(píng)估資格的機(jī)關(guān)取消其評(píng)估資格，將估價(jià)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人記入行業(yè)檔案，5年內(nèi)禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，永久禁止其再?gòu)氖路康禺a(chǎn)價(jià)格評(píng)估業(yè)務(wù)，給拆遷當(dāng)事人造成損失的，依法予以賠償：

(一)故意降低或者提高評(píng)估價(jià)格的；

(二)與一方當(dāng)事人串通損害另一方當(dāng)事人合法權(quán)益的；

(三)編造虛假評(píng)估結(jié)果的。

估價(jià)人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，有上述規(guī)定情形之一的，依照國(guó)家建設(shè)行政主管部門有關(guān)城市房地產(chǎn)中介服務(wù)管理的規(guī)定處罰，情節(jié)嚴(yán)重、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條本辦法第十九條規(guī)定的行政處罰的具體標(biāo)準(zhǔn)，由市、州人民政府確定后在該市、州行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一執(zhí)行。第二十一條城市房屋拆遷管理部門及其他行政機(jī)關(guān)工作人員違反本辦法有關(guān)規(guī)定，或者玩忽職守、徇私舞弊、非法干涉城市房屋拆遷補(bǔ)償評(píng)估行為或者評(píng)估結(jié)果的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上拆遷房屋，其補(bǔ)償評(píng)估活動(dòng)參照本辦法執(zhí)行。

第二十三條本辦法自2003年8月1日起施行。

四川省房屋拆遷管理?xiàng)l例 [篇3]

第一條為了加強(qiáng)城市房屋拆遷工作的管理，維護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障城市建設(shè)的順利進(jìn)行，根據(jù)國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，結(jié)合四川省實(shí)際，制定本條例。

第二條在四川省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，按照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本條例的規(guī)定執(zhí)行。在四川省城市規(guī)劃區(qū)外國(guó)有土地上實(shí)施房屋拆遷，并需要對(duì)被拆遷人補(bǔ)償、安置的，參照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本條例的規(guī)定執(zhí)行。

第三條城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展水平相適應(yīng)，有利于城市建設(shè)、舊區(qū)改造和生態(tài)環(huán)境改善，保護(hù)文物古跡。

第四條拆遷人應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定，對(duì)被拆遷人給予補(bǔ)償、安置；被拆遷人應(yīng)當(dāng)在搬遷期限內(nèi)完成搬遷。

第五條縣級(jí)以上人民政府負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作的部門（以下簡(jiǎn)稱房屋拆遷管理部門）對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的城市房屋拆遷工作實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條房屋拆遷實(shí)行拆遷許可證制度。未取得房屋拆遷許可證的，不得實(shí)施拆遷。

第七條申請(qǐng)領(lǐng)取房屋拆遷許可證，應(yīng)當(dāng)向被拆除房屋所在地的市、縣房屋拆遷管理部門提出申請(qǐng)，并提交下列資料：

（一）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（二）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)、核準(zhǔn)或備案文件；

（三）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（四）建設(shè)用地批準(zhǔn)文件；

（五）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

因用地期限屆滿、違法用地或者因社會(huì)公共利益的需要，國(guó)有土地使用權(quán)被收回的，房屋拆遷管理部門可以向政府委托的且已經(jīng)取得拆遷補(bǔ)償安置資金證明的國(guó)有土地儲(chǔ)備機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第八條拆遷計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括：拆遷范圍、拆遷方式、拆遷期限、拆遷工程的開(kāi)工和竣工時(shí)間等。

拆遷方案應(yīng)當(dāng)包括：被拆除房屋及其附屬物的狀況（房屋用途、產(chǎn)權(quán)歸屬、面積等）；各種補(bǔ)償、補(bǔ)助費(fèi)用的概算；產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋安置標(biāo)準(zhǔn)和地點(diǎn)；臨時(shí)過(guò)渡方式及具體措施等。

第九條拆遷補(bǔ)償安置資金的存款額度，應(yīng)當(dāng)不少于扣除安置現(xiàn)房?jī)r(jià)值后該項(xiàng)目的補(bǔ)償安置總額。

拆遷補(bǔ)償安置資金應(yīng)當(dāng)全部用于房屋拆遷的補(bǔ)償安置，不得挪作他用。未經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，拆遷人不得動(dòng)用拆遷補(bǔ)償安置資金。

第十條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)拆遷安置地點(diǎn)、戶型等進(jìn)行實(shí)地查核。安置用房應(yīng)當(dāng)具備公共交通、入學(xué)、就醫(yī)、日常生活等條件。

第十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在受理拆遷許可申請(qǐng)之日起20日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合條件的，不予頒發(fā)房屋拆遷許可證，并書(shū)面告知理由。

房屋拆遷管理部門不得向臨時(shí)機(jī)構(gòu)頒發(fā)房屋拆遷許可證。

第十二條房屋拆遷管理部門應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證發(fā)放之日起5日內(nèi)，將建設(shè)項(xiàng)目名稱、房屋拆遷許可證批準(zhǔn)文號(hào)、拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限、拆遷工作人員、補(bǔ)償方式、安置地點(diǎn)等事項(xiàng)，以房屋拆遷公告的形式予以公布。

第十三條拆遷人可以自行拆遷，也可以委托具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷。房屋拆遷管理部門不得充任拆遷人或者接受拆遷委托，也不得設(shè)立房屋拆遷公司。

第十四條實(shí)施房屋拆除的單位應(yīng)當(dāng)具備國(guó)家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)。

第十五條拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi)，實(shí)施房屋拆遷。

拆遷人在房屋拆遷許可證規(guī)定的期限內(nèi)未實(shí)施拆遷，也未申請(qǐng)延期或者延期申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的，房屋拆遷許可證自行失效。

第十六條在房屋拆遷管理部門公布的拆遷期限內(nèi)，拆遷人與被拆遷人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定就補(bǔ)償、安置等事宜簽訂房屋拆遷補(bǔ)償安置書(shū)面協(xié)議。

第十七條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，當(dāng)事人可以依法申請(qǐng)行政裁決。當(dāng)事人對(duì)行政裁決不服的，

可以自行政裁決書(shū)送達(dá)之日起60日內(nèi)依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。

第十八條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，房屋所在地的市、縣人民政府可以決定責(zé)成有關(guān)部門強(qiáng)制拆遷，或者由房屋拆遷管理部門依法向人民法院申請(qǐng)強(qiáng)制拆遷。

第十九條未經(jīng)市、縣人民政府批準(zhǔn)強(qiáng)制拆遷或者未由人民法院裁定強(qiáng)制拆遷，拆遷人和有關(guān)單位不得對(duì)未搬遷的被拆遷人或者房屋承租人停止供水、供電、供氣，也不得強(qiáng)行拆除未搬遷的被拆遷人的房屋。

第二十條尚未完成拆遷安置補(bǔ)償?shù)慕ㄔO(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)房屋拆遷管理部門同意，并辦理房屋拆遷許可證變更手續(xù)。

第二十一條拆遷人應(yīng)當(dāng)在安置用房交付使用之日起3個(gè)月內(nèi)，憑國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)證件、資料到房地產(chǎn)行政主管部門、土地管理部門辦理安置用房產(chǎn)權(quán)登記和土地使用權(quán)登記手續(xù)。被拆遷人應(yīng)當(dāng)予以配合。

第二十二條拆遷補(bǔ)償?shù)拿娣e按照被拆除房屋的建筑面積計(jì)算。對(duì)被拆除房屋面積和使用性質(zhì)的認(rèn)定以房屋所有權(quán)證、公房租用憑證記載為準(zhǔn)。

未取得房屋所有權(quán)證、公房租用證，或者房屋所有權(quán)證、公房租用證對(duì)房屋建筑面積未作記載，或者對(duì)房屋建筑面積有異議的，其建筑面積以實(shí)際測(cè)繪為準(zhǔn)。

未取得房屋所有權(quán)證、公房租用證，或者房屋所有權(quán)證、公房租用證對(duì)房屋的使用性質(zhì)未作記載的，按照實(shí)際用途進(jìn)行補(bǔ)償安置。

拆遷范圍確定前的住宅房屋，其業(yè)主已經(jīng)依法取得規(guī)劃、土地行政主管部門改變用途的批準(zhǔn)文件和工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、納稅憑證的房屋，按照經(jīng)營(yíng)性用房進(jìn)行補(bǔ)償安置。拆遷范圍確定后，改變房屋使用性質(zhì)的，一律不予認(rèn)可。

拆除違法建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑、雖未規(guī)定使用期限但已經(jīng)使用兩年以上的臨時(shí)建筑，或者拆遷公告發(fā)布后被拆遷人對(duì)房屋及其附屬物進(jìn)行的改建、擴(kuò)建或裝飾，一律不作補(bǔ)償；拆除未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑給予適當(dāng)補(bǔ)償。

第二十三條拆遷補(bǔ)償?shù)姆绞娇梢詫?shí)行貨幣補(bǔ)償，也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。除國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》和本條例另有規(guī)定外，被拆遷人可以選擇補(bǔ)償方式。

貨幣補(bǔ)償?shù)慕痤~，根據(jù)被拆除房屋的區(qū)位、用途、建筑面積等因素，以房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定。具體辦法按照省人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人與被拆遷人依照本條例第二十三條的規(guī)定，計(jì)算被拆除房屋的補(bǔ)償金額和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價(jià)。

拆遷非公益事業(yè)用房的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換，由拆遷人給予貨幣補(bǔ)償。第二十五條被拆遷人私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，同時(shí)又要求實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，拆遷人對(duì)被拆遷人按不低于45平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型安置，45平方米內(nèi)的差價(jià)款適當(dāng)減免；安置的建筑面積超過(guò)45平方米的，其超出部分的差價(jià)款不予減免。

拆遷已喪失勞動(dòng)能力或者沒(méi)有生活來(lái)源的殘疾人的房屋，給予照顧。具體減免、照顧辦法，由市、縣人民政府制定。

對(duì)私有住宅房屋建筑面積低于45平方米，他處無(wú)住房并持有城市居民最低生活保障金領(lǐng)取證的被拆遷人，實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，按45平方米建筑面積的標(biāo)準(zhǔn)戶型進(jìn)行安置，差價(jià)部分由拆遷人承擔(dān)，被拆遷人不再支付差價(jià)款。

第二十六條實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合城市規(guī)劃對(duì)建設(shè)地區(qū)的要求和建設(shè)工程的性質(zhì)，按照有利于實(shí)施城市規(guī)劃和城市舊城區(qū)改造的原則確定。被拆遷人應(yīng)當(dāng)服從城市規(guī)劃，接受安置地點(diǎn)。需要過(guò)度安置的，應(yīng)當(dāng)在協(xié)議中明確過(guò)渡期限和過(guò)渡費(fèi)用。

用于拆遷安置的房屋，必須符合有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，符合有關(guān)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。

第二十七條拆遷出租的房屋，被拆遷人與房屋承租人對(duì)解除租賃關(guān)系達(dá)成協(xié)議的，或者被拆遷人對(duì)承租人進(jìn)行了安置的，只對(duì)被拆遷房屋所有人進(jìn)行補(bǔ)償安置；達(dá)不成協(xié)議的，實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，原租賃關(guān)系繼續(xù)保持，并重新訂立租賃合同。

由政府確定租金的出租公有住房，可以由房屋所有人按有關(guān)規(guī)定出售給承租人后實(shí)施拆遷。

第二十八條拆遷人應(yīng)當(dāng)向被拆遷人或者房屋承租人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)、搬遷補(bǔ)助費(fèi)。

在規(guī)定的過(guò)渡期限內(nèi)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)房的，不支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。搬遷補(bǔ)助費(fèi)由拆遷人一次性支付；需要過(guò)渡的，支付兩次搬遷補(bǔ)助費(fèi)，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府規(guī)定。

第二十九條臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府參照被拆除房屋及其附屬物使用面積的同區(qū)位、同類型住房的市場(chǎng)租金額確定。

實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自合同約定的被拆遷房屋交房之日起，過(guò)渡期限不超過(guò)18個(gè)月。實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)�，�?yīng)給予45日的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

第三十條拆除非住宅房屋造成停產(chǎn)、停業(yè)的，拆遷人應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)補(bǔ)償，具體標(biāo)準(zhǔn)由市、縣人民政府制定。

第三十一條因拆遷人的責(zé)任使被拆遷人延長(zhǎng)過(guò)渡期限的，對(duì)自行安排住處的被拆遷人，從簽訂協(xié)議并搬遷交房之日起，逾期不足6個(gè)月的，按月增加0.5倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期半年以上1年以下的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期1年以上的，按月增加2倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。對(duì)由拆遷人提供周轉(zhuǎn)用房過(guò)渡的被拆遷人，從逾期之月起應(yīng)按月付給臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)；逾期1年以上的，按月增加1倍臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

非住宅房屋超過(guò)過(guò)渡期限的，應(yīng)加發(fā)停產(chǎn)、停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)用。

第三十二條因城市房屋拆遷發(fā)生的電話、水、電、氣、閉路電視遷裝等費(fèi)用，由拆遷人按拆遷當(dāng)時(shí)合法的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償被拆遷人或者房屋承租人。

第三十三條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條、第三十六條的規(guī)定進(jìn)行處理：

（一）未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的；

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

（三）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

（四）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

第三十四條違反本條例第九條第三款規(guī)定，未經(jīng)房屋拆遷管理部門批準(zhǔn)，拆遷人擅自動(dòng)用拆遷補(bǔ)償安置資金的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令限期改正，逾期拒不改正的，處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。

第三十五條違反本條例第十四條規(guī)定，實(shí)施房屋拆除的單位不具備相應(yīng)的資質(zhì)的，由建設(shè)行政主管部門按照，《中華人民共和國(guó)建筑法》和《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的規(guī)定處罰。

第三十六條違反本條例第十八條第二款規(guī)定，拆遷人未按規(guī)定對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供安置用房、周轉(zhuǎn)用房，或者未向公證機(jī)關(guān)就被拆除房屋的有關(guān)事項(xiàng)辦理證據(jù)保全，實(shí)施強(qiáng)制拆遷的，由房屋拆管理部門責(zé)令改正，拒不改正的，處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。

第三十七條違反本條例第十九條規(guī)定，采取停止供水、供電、供氣等方式，強(qiáng)制被拆遷人或者房屋承租人搬遷的，由房屋拆管理部門責(zé)令停止違法行為，賠償被拆遷人的損失，并對(duì)拆遷人或者責(zé)任單位處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。

第三十八條房屋拆遷管理部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員依法給予行政處分：

（一）違法發(fā)布拆遷公告的；

（二）充任拆遷人或者接受拆遷委托的；

（三）設(shè)立拆遷公司的；

（四）越權(quán)批準(zhǔn)、濫用職權(quán)批準(zhǔn)或者違法批準(zhǔn)拆遷人動(dòng)用房屋拆遷補(bǔ)償安置資金的；

（五）違法作出行政裁決的；

（六）違法實(shí)施強(qiáng)制拆遷的；

（七）玩忽職守、假公濟(jì)私的；

（八）利用職務(wù)之便，收受賄賂或謀取不正當(dāng)利益的。

第三十九條本條例自年月日起施行。

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