貧困村扶貧工作匯報
xx村位于大王鎮(zhèn)以北,大冶湖南岸,北靠馬家湖,東靠大灣湖。版圖面積3平方公里,耕地1207畝(其中水田600畝),林地100畝,養(yǎng)殖水面50畝,村民生活貧困,人年均收入5200元。70%的勞動力外出務(wù)工,屬典型的湖區(qū)貧困村。全村6個自然灣,7個村民小組,523戶,2443人,現(xiàn)有貧困戶121戶381人,占總?cè)丝?6%。
根據(jù)我村實(shí)際,將入戶調(diào)查、摸底登記的121戶貧困戶分成三大類,依托引進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)企業(yè),針對每一類扶貧對象的實(shí)際情況量身定制精準(zhǔn)扶貧方案:
1、因病、因老的54戶有部分勞動力的,利用企業(yè)資助和扶貧幫助,發(fā)放雞、鴨、羊、豚喂養(yǎng),由春臺生態(tài)園老板按訂單約定的價格回收,確保收入穩(wěn)定。
2、對精神病、呆傻的23戶喪失勞動能力的,以企業(yè)資助和扶貧資金為股本入股農(nóng)業(yè)企業(yè)、確保每年獲得固定紅利。
3、其余44戶,是因病致貧的,讀高中、大學(xué)的小孩多,但有勞動能力、無就業(yè)崗位的,幫助引導(dǎo)就業(yè)培訓(xùn)幫助尋找企業(yè)就業(yè),實(shí)現(xiàn)增加收入脫貧。
為使精準(zhǔn)脫貧落到實(shí)處,村委一班人將壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化“五個一”工作措施抓落實(shí):
1、每一個村干部負(fù)責(zé)兩個組,結(jié)對幫扶10個貧困戶。
2、每一個黨員和退休老干部負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶兩戶貧困戶。
3、每一個貧困戶制定一個扶貧明白卡,明確幫扶信息。
4、每一個季度檢查一次,督辦結(jié)對幫扶工作落實(shí)情況。
5、給每一個貧困戶落實(shí)一個就業(yè)崗位。
貧困村扶貧工作匯報 [篇2]
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村“二十字”方針為目標(biāo),認(rèn)真做好規(guī)劃、落實(shí)措施,從整治“臟、亂、差”入手,開展村容村貌整治工作。隨時關(guān)注應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)的工作匯報欄目更新,你就能知道更多與有關(guān)的知識哦!
一、村的基本情況:
穿洞村位于禾豐鄉(xiāng)東北部,北與城關(guān)鎮(zhèn)群興村、魚上村接壤,東、南與南江鄉(xiāng)毛家院、龍廣村毗鄰,南連禾豐鄉(xiāng)長紅村,西連禾豐鄉(xiāng)田沖村,距鄉(xiāng)政府所在地23公里,距xx縣城7公里,貴開高等級公路、開哨縣級公路穿境而過,交通極為便利。全村國土面積17.5平方公里,耕地2883畝,其中田958畝,土1925畝,轄14個村民組,共558戶2086人,其中少數(shù)民族473人,占總?cè)丝诘?3%;全村共有黨員64人,下設(shè)4個黨小組,村黨支部、村委會、村民監(jiān)督委員會等基層組織機(jī)構(gòu)已建立健全并正常行使職權(quán)。2011年全村實(shí)現(xiàn)了“脫貧摘帽”,農(nóng)民人均純收入4230元,村集體經(jīng)濟(jì)收入22萬元。
20xx年9月16日,省委書記栗戰(zhàn)書曾到穿洞村暗訪調(diào)研。同年10月10日,省委副書記、省長趙克志親筆批示省政府督查室“四幫四促”幫扶穿洞村。10月14日,省委棠委、xx市委書記李軍回訪穿洞村,要求全村上下更加緊密團(tuán)結(jié),搶抓新農(nóng)村建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新機(jī)遇。省、市主要領(lǐng)導(dǎo)的殷切關(guān)懷和期盼,給全村老百姓極大的鼓舞,積極投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,穿洞村發(fā)生翻天覆地的變化。
一是理清了發(fā)展思路。村黨支部通過調(diào)查研究,結(jié)合穿洞村實(shí)際情況,制定了穿洞村“十二五”發(fā)展規(guī)劃及目標(biāo)!白窦o(jì)守法講誠信,干凈整潔房屋新,寨寨花開樹成蔭,水電路氣加通訊,讀書看病不出村,永跟黨走不變心,人人都是好標(biāo)兵!币殉蔀樾聲r期穿洞新農(nóng)村建設(shè)的理念和目標(biāo)。
二是加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。20xx年以來,依托村農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)種植合作社,以“合作社+農(nóng)戶”的模式,積極引導(dǎo)和鼓勵全村老百姓發(fā)展無公害蔬菜、果樹、特色生豬等種養(yǎng)殖項(xiàng)目,目前無公害蔬菜種植面積達(dá)1500畝,果樹600畝;生豬養(yǎng)殖年出欄1500頭。
三是村容村貌極大改善,經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。20xx年,以“100村莊整治”為契機(jī),我村對208戶房屋進(jìn)行立面改造;垃圾集中處理池3個;新建花池580﹐;組織村民種植行道樹500余株。人居環(huán)境得到了極大改善,讓群眾感受到科學(xué)發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展帶來的實(shí)惠,從而形成全民共同參與的工作合力,有利的促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
四是轉(zhuǎn)變工作方式。一是抓教育,轉(zhuǎn)變農(nóng)民生產(chǎn)生活方式。借助科技、文化、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,開展了果樹種植、生豬養(yǎng)殖、廚師培訓(xùn)等技術(shù)培訓(xùn)。修繕了農(nóng)家書屋,購置書架2個,共有藏書500余冊,種養(yǎng)殖技術(shù)光碟200余張,為群眾學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提供了方便之門。二是抓創(chuàng)建,淳化鄉(xiāng)情民風(fēng)。在“十星級”文明戶評選、“五好”家庭評比,開展了講公德、除陋習(xí)、樹新風(fēng)、爭做文明穿洞的人主題實(shí)踐活動,全村有2戶被評為市級“十星級”文明戶,2戶被評為“五好”家庭。如今全村群眾思富,民心思進(jìn),呈現(xiàn)出民風(fēng)純正,安定團(tuán)結(jié)的和諧局面。
二、村的貧困狀況:
穿洞村屬省級一類貧困鄉(xiāng)二類貧困村,2015年村人均年收入為3800元,村集體收入1萬元。主要貧困原因:
水資源嚴(yán)重缺乏,特大干旱灌溉用水及人畜飲水困難。
2、土地能力差,廣種薄收,耕地質(zhì)量差,工程性缺水較為突出,農(nóng)業(yè)發(fā)展仍停留在傳統(tǒng)耕作上。
3、沒有一家駐村企業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)存在重大困難。
4、危房還存在一部分,極少數(shù)人家還居住60年代建筑的房屋。村落住房總體布局混亂,人畜混雜,部分村民組村容村貌不好,人居環(huán)境差。
5、村民綜合素質(zhì)低,勞動技能差,缺乏技術(shù)和長遠(yuǎn)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)眼光和自立精神,長期以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)支柱,存在找機(jī)會短期致富的意識,“等、靠、要”思想嚴(yán)重。
6、村衛(wèi)生室建設(shè)落后,醫(yī)療設(shè)備欠缺,缺乏醫(yī)療技術(shù)人員,群眾看病困難。
7、部分村民組交通條件差,影響制約群眾生產(chǎn)生活。
8、村文化室有待進(jìn)一步建設(shè),群眾文化娛樂條件極差。
三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況:
(一)種植業(yè)
1、烤煙種植500畝,計劃交售1100擔(dān),完成數(shù)量300.011擔(dān),占完成任務(wù)的32.61%。
2、蔬菜種植500畝,由于生產(chǎn)技術(shù)的欠缺,管理不善,計劃交售750噸,實(shí)際交售200噸。
3、玉米制種種植面積1500畝,計劃交售20萬斤。
4、果樹種植面積100畝,現(xiàn)未產(chǎn)生效益。
幫扶措施
(一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
一是整修村農(nóng)田排灌渠道和修筑機(jī)耕路,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。二是充分利用土地資源,提高山地利用價值。
(二)加強(qiáng)村容、村貌環(huán)境整治,民改善村民居住環(huán)境。
以建設(shè)社會主義新農(nóng)村“二十字”方針為目標(biāo),認(rèn)真做好規(guī)劃、落實(shí)措施,從整治“臟、亂、差”入手,開展村容村貌整治工作。一是對舊蓄糞池和亂堆放的垃圾進(jìn)行清理,植樹綠化,改善人居環(huán)境,提高群眾健康生活水平;二是對村道和涵橋進(jìn)行檢查,改善村道路交通環(huán)境,為村民出入提供便利;三是投入資金扶持村低收入住房困難戶開展住房改造。對村低收入住房困難戶的住房,視不同的實(shí)際狀況,采取不同措施,制訂改造方案。
(三)加強(qiáng)對貧困戶的扶貧工作力度,加快脫貧步伐加快脫貧步伐。 按照上級關(guān)于“幫扶到戶、責(zé)任到人”工作要求,積極協(xié)調(diào)籌集資金,幫助貧困戶提高生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展生產(chǎn),加快脫貧步伐。一是協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門向貧困戶發(fā)放扶貧啟動資金及生產(chǎn)物資。二是為村貧困戶、種養(yǎng)能手舉辦技術(shù)培訓(xùn)。要他們充分認(rèn)識到要脫貧致富,不單靠“需血”,更重要的是靠“造血”,因此根據(jù)村實(shí)際情況,從提高農(nóng)民種養(yǎng)技能和種養(yǎng)觀念入手。
存在的問題
多年的扶貧工作不僅改善了我村的面貌和貧困群眾的風(fēng)貌,也為我村發(fā)展創(chuàng)新提供了物質(zhì)基礎(chǔ)和精神動力,但嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)還是不容我們樂觀,據(jù)統(tǒng)計我村仍有貧困人口103人,仍有230于人居住在深山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)的群眾需要搬遷。特別是扶貧過程出現(xiàn)的新情況新問題需要我們?nèi)ッ鎸鉀Q。
一、扶貧資金投入嚴(yán)重不足
由于數(shù)量上的限制,仍有3個村民組未實(shí)施道路路硬化工程,這些未實(shí)施整村民組普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施落后,發(fā)展投入不足等問題。即使已經(jīng)實(shí)施了整村推進(jìn)項(xiàng)目的村民組,因資金太少仍然存在有限的扶貧資金與落后的生產(chǎn)生活條件這一難以調(diào)和的矛盾。特別是項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)存在尾欠,留下了不同程度的遺留問題,這些遺留的債務(wù)有的欠農(nóng)民工工資,有欠工程隊(duì)材料款,有的欠移民后扶款,有的欠村干部在信用社的貸款等。因?yàn)榧w經(jīng)濟(jì)缺乏收入,債務(wù)無法化解,導(dǎo)致村干部工作很難開展,并嚴(yán)重影響基層穩(wěn)定。此外,產(chǎn)業(yè)扶貧資金相對欠缺。因?yàn)楝F(xiàn)階段整村推進(jìn)扶貧的重點(diǎn)是改進(jìn)落后的交通、水利、電力等基礎(chǔ)設(shè)施,但產(chǎn)業(yè)扶貧包括貧困人口的勞動技能培訓(xùn)還不夠,規(guī)模效益不明顯。有的不僅不能發(fā)揮很好的產(chǎn)業(yè)效益,反而勞民傷財。因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)扶貧欠缺,貧困村發(fā)展后勁不足,往往扶一輪貧后貧困問題沒有從根本上得到解決。
二、扶貧資金和農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目資金難形成合力
中央和地方各級財政,多年來不斷加大農(nóng)村水利、交通、能源、農(nóng)田改造、農(nóng)業(yè)開發(fā)等基礎(chǔ)建設(shè)投入力度的同時,專門增設(shè)扶貧開發(fā)專項(xiàng)資金。就現(xiàn)階段而言,扶貧資金側(cè)重支持外延發(fā)展摸式,而其他農(nóng)業(yè)資金則側(cè)重支持內(nèi)涵挖潛模式,共同目標(biāo)都是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增量、增效,農(nóng)民增收,壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。中央財政每年投入農(nóng)業(yè)開發(fā)項(xiàng)目大部分與扶貧開發(fā)項(xiàng)目接近,甚至類同,但由于管理辦法、管理部門不同,難以形成合力。條塊分割、資金分散導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)缺口項(xiàng)目、拼湊項(xiàng)目難以避免,極大地影響了財政農(nóng)業(yè)投入資金整體效益的發(fā)揮。
三、扶貧政策自身設(shè)計存在一定缺陷,導(dǎo)致政策執(zhí)行難以到位
一是扶貧補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低。比如移民搬遷扶貧,我省補(bǔ)助的標(biāo)準(zhǔn)是每人3500元,F(xiàn)在農(nóng)村即使蓋100平米的平房,最低也需30000元,僅靠這點(diǎn)補(bǔ)助,貧困戶依然無法搬遷。這樣導(dǎo)致移民扶貧項(xiàng)目偏離貧困區(qū)域和目標(biāo)群體,如有自籌能力的農(nóng)戶才能搬遷獲得補(bǔ)助,而一些特困農(nóng)戶卻由于無法自籌搬遷以至不能獲得扶持。二整村推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)扶助標(biāo)準(zhǔn)偏低,加大工作壓力和工作難度,使一些項(xiàng)目在項(xiàng)目計劃和項(xiàng)目實(shí)施上采取“報長建短”、“報大建小”、“報新建舊”或者降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的方式;三是扶貧項(xiàng)目除扶貧培訓(xùn)、扶貧到戶貼息貸款無需繳納稅費(fèi)外,其它項(xiàng)目基本上都要繳納稅費(fèi),且存在重復(fù)收取稅費(fèi)問題。一些扶貧項(xiàng)目實(shí)施時所需的物資如水泥、鋼材等,采購已繳納了應(yīng)征稅額,但卻因報賬時必須按工程總造價到稅務(wù)部門開具大額發(fā)票,又得再繳納一次稅費(fèi)。扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取不規(guī)范導(dǎo)致了扶貧資金的流失,干部、群眾對此意見很大。
四、整村推進(jìn)與農(nóng)民個體脫貧不甚協(xié)調(diào)
整村推進(jìn)扶貧模式的確立從指導(dǎo)思想上是要實(shí)現(xiàn)整村脫貧,形成整村致富的氛圍。但我村的收入差距有不斷擴(kuò)大的趨勢。整村推進(jìn)的扶貧項(xiàng)目中幾乎一致是修路、建溝渠、打井等基礎(chǔ)設(shè)施的扶貧工程,但對貧困戶個體的脫貧扶持似有不足。目前整村推進(jìn)扶貧模式,對絕對貧困戶的扶貧力度在弱化,這個問題不受到重視,整村推進(jìn)的目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn),且會造成發(fā)展中出現(xiàn)的新問題貧富差距在不斷擴(kuò)大,這與整村推進(jìn)的宗旨是相悖的。這是因?yàn)檎逋七M(jìn)中基礎(chǔ)設(shè)施改善的受益度與農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)成正比。相對富裕的農(nóng)民更有機(jī)會利用基礎(chǔ)設(shè)施改善的機(jī)會發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)。
五、貧困群眾參與的積極性不夠高,參與程度比較低
雖然這幾年我村積極探索參與式扶貧,但實(shí)際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為,參與只是被動的投工投勞和自籌資金,主觀能動性和發(fā)展決策權(quán)沒有得到足夠的重視和挖掘,這種狀況會造成以下一些問題:一是扶貧項(xiàng)目在實(shí)施和管理中缺乏有效的群眾監(jiān)督;二是由于貧困群眾對政府組織實(shí)施的項(xiàng)目責(zé)任感不強(qiáng),因此缺乏對這些項(xiàng)目進(jìn)行后續(xù)管理和維護(hù)的積極性,造成了扶貧行為的短期性和扶貧資源的浪費(fèi);三是扶貧項(xiàng)目的設(shè)計脫離了貧困農(nóng)戶的'實(shí)際需求,影響了扶貧的效果,這同樣也造成了扶貧資源的浪費(fèi)。導(dǎo)致這種狀況的原因一是政府部門對扶貧項(xiàng)目的設(shè)計、實(shí)施和管理習(xí)慣于包辦代替,排斥群眾參與;二是政府長期的包辦代替,養(yǎng)成群眾等、靠、要的依賴思想嚴(yán)重;三是當(dāng)前農(nóng)村大部分勞動力外出務(wù)工,留守家里的基本是婦女、老人和孩子,由于勞動力不足,很難組織群眾參與。
六、下步打算
1、實(shí)行分類指導(dǎo),做到瞄準(zhǔn)式扶貧,有的是放進(jìn)行扶貧。按照現(xiàn)行模式,繼續(xù)實(shí)施整村推進(jìn)是一個很好的分類指導(dǎo)方式,不斷與上級領(lǐng)導(dǎo)部門協(xié)調(diào),加大資金投入額度,以保證我村項(xiàng)目建設(shè)的連續(xù)性和完整性,使項(xiàng)目短期內(nèi)發(fā)生巨大變化。對貧困農(nóng)戶貧困人口的脫貧進(jìn)行分類指導(dǎo)。在科學(xué)確定貧困對象的基礎(chǔ)上,加快"兩項(xiàng)制度"的有效銜接,基本生活靠農(nóng)村低保,脫貧致富靠扶貧政策,真正體現(xiàn)“真扶貧、扶真貧”。
2、建立健全扶貧資金投入和管理機(jī)制。要進(jìn)一步加大國家、省、市、縣、鄉(xiāng)對我村扶貧資金的投入力度,鞏固存量,力爭增量。同時,提高一些扶貧項(xiàng)目的扶助標(biāo)準(zhǔn)。由于我村余下的貧困區(qū)域的生產(chǎn)生活條件都比較惡劣,在這些地方修建基礎(chǔ)設(shè)施如道路、飲水工程等項(xiàng)目建設(shè)難度非常大,而且當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)所需物資、勞務(wù)價格也不斷上漲,項(xiàng)目單位投資越來越高,因此,要進(jìn)一步提高項(xiàng)目建設(shè)資金標(biāo)準(zhǔn),盡量按實(shí)際投資安排項(xiàng)目資金,減少甚至取消到戶項(xiàng)目要求農(nóng)戶特別是特困農(nóng)戶自籌的資金,減輕貧困群眾負(fù)擔(dān),統(tǒng)一規(guī)范扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取。針對當(dāng)前扶貧項(xiàng)目稅費(fèi)收取名目繁多、稅率不一、管理混亂等現(xiàn)象,建議上級盡快統(tǒng)一規(guī)范。扶貧資金扶持的都是貧困區(qū)域和弱勢群體,因此除國家硬性規(guī)定不能免除的稅費(fèi)外,所有扶貧項(xiàng)目尤其是直接扶持貧困農(nóng)戶的項(xiàng)目,都應(yīng)免稅。
3、做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),為貧困群眾穩(wěn)產(chǎn)增收打牢基礎(chǔ)。做大做強(qiáng)扶貧產(chǎn)業(yè),首先要扶持做大做強(qiáng)扶貧龍頭企業(yè),發(fā)揮扶貧龍頭企業(yè)對對我村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的輻射帶動作用。采取加大扶貧貼息貸款發(fā)放數(shù)額和覆蓋面及落實(shí)有關(guān)減免稅費(fèi)優(yōu)惠政策等措施,加大對扶貧龍頭企業(yè)的扶持力度,培育扶貧龍頭企業(yè)的帶動能力。抓好扶貧龍頭企業(yè)與我村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)及貧困農(nóng)戶的對接,推行“公司+基地+農(nóng)戶”或“公司+基地+協(xié)會+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式,促使企業(yè)與農(nóng)戶形成互相依賴的產(chǎn)業(yè)鏈和利益共同體,實(shí)現(xiàn)貧困農(nóng)戶和企業(yè)共同發(fā)展、共同促進(jìn)。
貧困村扶貧工作匯報 [篇3]
一、xx鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。2015年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,2015年全鄉(xiāng)預(yù)脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點(diǎn)
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方法,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進(jìn)一步掌握群眾關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實(shí)幫扶責(zé)任,明確工作時限,實(shí)現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、主動爭取項(xiàng)目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護(hù)。主動抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實(shí)現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達(dá)到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強(qiáng)基本公共工程建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實(shí)際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自2015年以來,共引進(jìn)、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實(shí)現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進(jìn)行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學(xué)。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項(xiàng)目也在今年開始實(shí)施。
4、狠抓教育培訓(xùn)。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),重點(diǎn)圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、水稻新品種及機(jī)插秧技術(shù)、當(dāng)前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機(jī)肥及有機(jī)糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實(shí)用知識開展系統(tǒng)培訓(xùn)。自2015年以來我鄉(xiāng)有2000余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓(xùn)。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機(jī)制,通過項(xiàng)目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責(zé)任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實(shí)。為實(shí)施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準(zhǔn)幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達(dá)州市分行對峰頂山村進(jìn)行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀(jì)委和區(qū)紀(jì)委幫扶對和平村和金壇罐村進(jìn)行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)際,從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊(duì),每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機(jī)制。嚴(yán)格幫扶工作制度。制定出臺了《達(dá)州市達(dá)川區(qū)xx鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》,要求每個幫扶責(zé)任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準(zhǔn)幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊(duì)”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標(biāo)準(zhǔn)制定實(shí)施方案,落實(shí)幫扶政策,明確責(zé)任人。
4、強(qiáng)化監(jiān)管,確保扶貧資金專項(xiàng)到位。我鄉(xiāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家扶貧專項(xiàng)資金管理措施和項(xiàng)目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴(yán)把“選項(xiàng)、立項(xiàng)、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實(shí)行扶貧項(xiàng)目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準(zhǔn)挪用、不準(zhǔn)擠占、不準(zhǔn)截留、不準(zhǔn)優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實(shí)行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保專款專用;在資金監(jiān)督上,實(shí)行項(xiàng)目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項(xiàng)目均指定專人負(fù)責(zé),總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生,保證了扶貧項(xiàng)目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準(zhǔn)扶貧工作取得了一定的,但也存在著一些問題:一是基本公共工程依然相對薄弱。從基本公共工程上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災(zāi)害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活水平差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災(zāi)害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項(xiàng)目建設(shè),基本公共工程有所改善,但仍不能滿足當(dāng)前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技認(rèn)識不強(qiáng),缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項(xiàng)目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當(dāng)數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因?yàn)?zāi)、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點(diǎn)村開發(fā)項(xiàng)目建設(shè),使重點(diǎn)村的基本公共工程得到進(jìn)一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展,經(jīng)濟(jì)收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強(qiáng)貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓(xùn),認(rèn)真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。確保達(dá)到培訓(xùn)一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標(biāo)和培訓(xùn)一門技術(shù),振興一項(xiàng)產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標(biāo)。
3、加大資金投入。由于公路等基本公共工程建設(shè)和救災(zāi)減災(zāi)投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級擔(dān)當(dāng)能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。