2012春運(yùn)結(jié)束發(fā)言

女士們、先生們，大家下午好。今天是星期天，歡迎和感謝大家來出席今天的發(fā)布會。1月8日，2012年的春運(yùn)拉開了序幕。今天我們特地請來了國務(wù)院主管春運(yùn)工作的幾個主要部門的負(fù)責(zé)人來出席發(fā)布會，向大家介紹2012年春運(yùn)的形勢、工作安排和有關(guān)方面的情況。出席發(fā)布會的有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)是：國家發(fā)改委副主任劉鐵男先生，交通運(yùn)輸部黨組成員、新聞發(fā)言人何建中先生，鐵道部副部長胡亞東先生，國家安全監(jiān)管總局副局長王德學(xué)先生，民航局副局長夏興華先生。下面，我們首先有請劉鐵男副主任做介紹。

[國家發(fā)展改革委副主任、國家能源局局長劉鐵男]女士們、先生們，下午好!2012年春運(yùn)今天開始了。首先感謝社會各界對春運(yùn)工作的關(guān)心，感謝新聞媒體的關(guān)注和支持。

春節(jié)是我國最重要的節(jié)日。合家團(tuán)聚、共度佳節(jié)既是中華民族的傳統(tǒng)習(xí)俗，也是廣大人民群眾的美好心愿。由于我國經(jīng)濟(jì)社會處在一個重要的發(fā)展階段，加之地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局的不均衡，大量中西部地區(qū)的農(nóng)民工到東部沿海地區(qū)進(jìn)城務(wù)工，特別是，隨著人民生活水平的不斷提高，春節(jié)期間探親訪友和旅游的人數(shù)也在迅速增加，春節(jié)前后數(shù)倍于平時的旅客集中出行已經(jīng)成為規(guī)律性的現(xiàn)象。據(jù)統(tǒng)計，春運(yùn)人數(shù)自上世紀(jì)90年代以來，年平均增長5.6%，近幾年接近10%，年凈增長量達(dá)到2億人次，去年總流量為28.95億人次。

黨中央、國務(wù)院一直高度重視春運(yùn)工作，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志每年都親臨春運(yùn)一線檢查指導(dǎo)工作。為做好今年的春運(yùn)工作，中央經(jīng)濟(jì)工作會議、國務(wù)院常務(wù)會議和中辦、國辦在有關(guān)工作安排中都對春運(yùn)工作提出了明確要求。社會各界和廣大人民群眾也十分關(guān)注。目前，各有關(guān)部門、各地區(qū)正按照總體部署，全力以赴為完成好艱巨的春運(yùn)任務(wù)緊張開展各項工作。

[劉鐵男]下面，簡要介紹一下今年春運(yùn)的有關(guān)情況及特點(diǎn)。一是客流量大且高度集中。預(yù)計今年客流量將達(dá)到31.58億人次，比去年增長9.1%，創(chuàng)歷史新高。而且由于元旦、春節(jié)相隔較近，節(jié)前客流將高度集中。二是地區(qū)客流分布不均衡。節(jié)前北京、長三角、珠三角地區(qū)客流量大，節(jié)后四川、重慶、河南、湖南等地則是客運(yùn)壓力較大的地區(qū)。三是春運(yùn)正值一年中最為寒冷的時期，容易出現(xiàn)低溫雨雪冰凍等自然災(zāi)害天氣。

總體上看，今年春運(yùn)客流量大，超過了運(yùn)能的支撐，面臨的形勢不容樂觀，組織難度超過以往，任務(wù)更加艱巨。

為做好今年的春運(yùn)工作，早在去年11月份，各有關(guān)部門就已經(jīng)開始提前謀劃。發(fā)展改革委利用煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制，與鐵路、交通運(yùn)輸、民航、安監(jiān)等部門，多次會商研判今年的春運(yùn)形勢，布置春運(yùn)相關(guān)工作。去年底，我委又印發(fā)了春運(yùn)工作通知，并在第七次煤電油氣運(yùn)保障工作部際協(xié)調(diào)機(jī)制會議上做了重點(diǎn)部署。國務(wù)院有關(guān)部門和各地人民政府也都做了具體安排，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了周密的工作方案。

本月5日，發(fā)展改革委等9個部門又聯(lián)合召開了全國春運(yùn)電視電話會議，提出了“以人為本、安全第一、以客為主、優(yōu)質(zhì)便捷”的指導(dǎo)原則，明確了六項任務(wù)，進(jìn)一步動員和部署春運(yùn)工作。隨后，承擔(dān)春運(yùn)任務(wù)的省區(qū)市也都召開了電視電話會議，將有關(guān)部署和要求傳達(dá)和貫徹到基層�？梢哉f，目前全國上下都已經(jīng)行動起來，春運(yùn)的各項工作正在有序展開。

為了在40天之內(nèi)保證30多億人次的出行需要，全國道路、水運(yùn)、鐵路、民航、公安等系統(tǒng)以及解放軍、武警部隊共有3000多萬職工和官兵奮戰(zhàn)在春運(yùn)一線。他們放棄節(jié)日團(tuán)聚，舍小家，顧大家，夜以繼日地堅守在崗位上提供服務(wù)，付出了很大的艱辛。在此，對他們表示衷心的感謝和慰問。也請新聞媒體更多地關(guān)注和宣傳報道他們?yōu)槿嗣穹��?wù)的典型事跡。

下一步，發(fā)展改革委將繼續(xù)按照黨中央、國務(wù)院的要求和工作部署，做好春運(yùn)工作的綜合協(xié)調(diào)。一是加強(qiáng)監(jiān)測分析，及時協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的問題。二是加強(qiáng)地區(qū)、部門之間的協(xié)作配合，做好銜接，相互支持，形成完成春運(yùn)任務(wù)的合力。三是做好應(yīng)急，加強(qiáng)聯(lián)防聯(lián)控，努力降低自然災(zāi)害影響。四是保障煤電油氣運(yùn)穩(wěn)定供應(yīng)，確保正常生產(chǎn)和居民生活需要。

我委已在門戶網(wǎng)站上開辟了春運(yùn)專欄，歡迎社會各界和新聞界的朋友們?yōu)榇哼\(yùn)工作獻(xiàn)計獻(xiàn)策，并對我們工作中的不足提出寶貴意見，幫助我們進(jìn)一步提高科學(xué)組織春運(yùn)的能力和水平，做好服務(wù)。謝謝大家!

[郭衛(wèi)民]謝謝劉主任。下面有請交通運(yùn)輸部黨組成員、新聞發(fā)言人何建中先生做介紹。

[交通運(yùn)輸部黨組成員 何建中]女士們、先生們，大家下午好。今天春運(yùn)已經(jīng)開始，據(jù)交通運(yùn)輸部門預(yù)測，春運(yùn)期間全國道路水路客運(yùn)量將達(dá)到28.89億人次，其中道路旅客客運(yùn)量為28.45億人次，平均每天7110萬人，同比增長約9.5%，全國水路旅客運(yùn)輸量預(yù)計為4350萬人次，同比增長約3%。春運(yùn)期間我們將針對客流相對集中的特點(diǎn)，采取有效措施，努力保障人民群眾安全便捷出行。[2012-01-08 15:20:00]

第一，及早安排，周密部署。從去年11月份開始，分別在12月7日、13日、15日，交通運(yùn)輸部組織召開春運(yùn)專題工作部署會議，下發(fā)通知，從組織領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管、運(yùn)輸保障等方面提出了一些具體要求和部署。從去年12月下旬到今年1月中旬期間，交通運(yùn)輸部還組織5個春運(yùn)檢查組，分別由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊，赴遼寧、山東、江蘇、廣東、四川等全國20個重點(diǎn)省區(qū)市開展春運(yùn)檢查工作。

第二，加強(qiáng)監(jiān)管，確保安全。在道路客運(yùn)安全監(jiān)管方面，我們將繼續(xù)加強(qiáng)源頭管理，開展對營運(yùn)車輛技術(shù)狀況檢查，加強(qiáng)對從業(yè)人員的安全教育�？瓦\(yùn)站要認(rèn)真履行“三不進(jìn)站、五不出站”的職責(zé)，同時各地將嚴(yán)格落實(shí)道路客運(yùn)安全告知制度，公布舉報電話，主動接受社會和旅客的監(jiān)督，運(yùn)管部門將積極與公安交管部門共享衛(wèi)星定位裝置監(jiān)控信息，依法實(shí)施聯(lián)合監(jiān)管。

水路運(yùn)輸安全方面，重點(diǎn)還是在渤海灣、瓊州海峽、舟山群島、臺灣海峽、長江沿線等地區(qū)可滾船、高速客船、客渡船、旅游船和危險品運(yùn)輸船舶安全管理，嚴(yán)格禁止惡劣氣候條件下違章冒險航行，嚴(yán)厲打擊非法夾帶危險品行為。春運(yùn)期間，道路、水路客運(yùn)已做好應(yīng)急預(yù)案，隨時應(yīng)對各類突發(fā)事件及惡劣天氣的影響，確保安全暢通。

第三，科學(xué)組織，合理調(diào)度。2012年春運(yùn)期間，道路運(yùn)輸方面將投入84萬輛大中型客車，每天發(fā)送班次260多萬個。水上客運(yùn)投入的船舶為1.3萬艘，提供的客位大約在62萬個左右。

各級交通運(yùn)輸主管部門經(jīng)過開展道路水路運(yùn)輸市場的調(diào)研和分析，針對今年春運(yùn)旅客出行的需求和特點(diǎn)，合理制定運(yùn)輸方案，根據(jù)客流實(shí)時監(jiān)控的動態(tài)，主動加強(qiáng)與其它運(yùn)輸方式的有效銜接，加大對車站、機(jī)嘗碼頭和大型活動場所的城市公交運(yùn)力的投入，滿足旅客出行需求。

第四，規(guī)范經(jīng)營，優(yōu)質(zhì)服務(wù)。春運(yùn)期間，各級交通運(yùn)輸主管部門將增派執(zhí)法力量，開展道路水路運(yùn)輸市場監(jiān)督管理，一是規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營行為，依法嚴(yán)格查處站外攬客、甩客、倒客等違法違規(guī)行為;二是嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)，配合有關(guān)部門加大打擊“黑車”力度;三是配合價格主管部門加強(qiáng)運(yùn)價的監(jiān)管，保持運(yùn)價穩(wěn)定。[2012-01-08 15:26:10]

各級交通運(yùn)輸主管部門將指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)站嚴(yán)格落實(shí)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)服務(wù)過程程序化、服務(wù)管理規(guī)范化、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，為旅客提供舒適的候車和乘車環(huán)境。

[何建中]為做好服務(wù)工作，我部與中國海員建設(shè)工作會全國委員會還于今天上午在廣州舉行了“農(nóng)民工平安返鄉(xiāng)安全優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動”的啟動儀式，在全國交通運(yùn)輸行業(yè)組織開展服務(wù)競賽，提升春運(yùn)期間的服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)該說交通運(yùn)輸部門已經(jīng)全面系統(tǒng)地做好了春運(yùn)的準(zhǔn)備。我們努力做到：既要讓旅客走得了，還要讓旅客走得好，絕不能因為我們工作不到位或自身工作的失誤，讓旅客滯留在客運(yùn)站或碼頭。謝謝大家。[2012-01-08 15:26:52]

[郭衛(wèi)民]下面，請鐵道部副部長胡亞東先生做介紹。[2012-01-08 15:27:47]

[鐵道部副部長 胡亞東]女士們、先生們，大家下午好。中國鐵路的春運(yùn)工作今天正式開始了。實(shí)際上新年伊始，鐵路就進(jìn)入到了繁忙的春運(yùn)售票階段。我們注意到，最近一周，從中央到地方，社會各界和媒體，包括電視臺、廣播電臺、報刊和網(wǎng)絡(luò)媒體，都對鐵路的春運(yùn)工作進(jìn)行了持續(xù)的、大量的、深度的和實(shí)時的報道。這些報道對于全社會了解春運(yùn)、感知春運(yùn)，對于引導(dǎo)旅客怎么買票、怎么出行，都起到了非常好的作用。同時，這些報道也能夠讓鐵路更多地、更直接地了解我們的旅客在期盼什么，旅客最不滿意的是什么，推動鐵路更好地改進(jìn)工作，調(diào)整組織方式，也起到了很好的推進(jìn)作用。在此，首先感謝這一個階段以來媒體對鐵路春運(yùn)工作的支持、關(guān)心和監(jiān)督。

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