- 相關(guān)推薦
2015年工業(yè)大會(huì)講話
同志們：
今天，市政府在這里召開2015 年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨市直部門包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)推進(jìn)會(huì)，主要目的是進(jìn)一步掀起全社會(huì)重視工業(yè)、關(guān)注企業(yè)、服務(wù)發(fā)展的熱潮，全力做好2015 年工業(yè)“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、提效益”工作。一會(huì)兒，市長(zhǎng)徐啟方，市委棠委、副市長(zhǎng)趙俊民還要作重要講話，請(qǐng)與會(huì)同志深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。下面，我就今年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的具體工作講幾點(diǎn)意見，供大家參考，不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。
一、2014 年工作回顧
過去一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門和社會(huì)各界的大力支持下，全市工業(yè)戰(zhàn)線牢牢把握“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的基本方向，緊盯目標(biāo)、埋頭苦干，工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)較快增長(zhǎng)。
（一）工業(yè)實(shí)力邁上新臺(tái)階。工業(yè)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量和質(zhì)量實(shí)現(xiàn)雙提升，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐和拉動(dòng)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。一是總量繼續(xù)擴(kuò)張。全年實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值786.99 億元，增長(zhǎng)23.0% ，實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值273.21 億元，增長(zhǎng)18.3% ，增加值增速高于全省平均水平7 個(gè)百分點(diǎn)，居全省第二位；六大特色產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值681.17 億元，占全部工業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到86.6% ，增長(zhǎng)21.3% ，特色更加鮮明。二是貢獻(xiàn)更加突出。全年規(guī)模工業(yè)增加值凈增41.89 億元，拉動(dòng)全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6.9 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到49.4% ；與此同時(shí)，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例由2013 年的15:53.2:31.8 調(diào)整為13.5:55.1:31.4 ，二產(chǎn)比重提升1.9 個(gè)百分點(diǎn)，工業(yè)主導(dǎo)地位更加凸顯。三是效益平穩(wěn)提升。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入698.28 億元，增長(zhǎng)22.2% ；產(chǎn)品銷售率97.5% ，提高0.4 個(gè)百分點(diǎn)；利稅總額123.57 億元，增長(zhǎng)24.7% ；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)78.98 億元，增長(zhǎng)22.9% ；成本費(fèi)用利潤(rùn)率12.9% ，超省上下達(dá)的年度任務(wù)2.9 個(gè)百分點(diǎn)，涌現(xiàn)出瀘康酒業(yè)、金嵐木業(yè)、天成絲業(yè)等一批降本增效先進(jìn)企業(yè)。
（二）項(xiàng)目建設(shè)取得新成效。各縣區(qū)始終將招商引資和項(xiàng)目建設(shè)作為增強(qiáng)工業(yè)后勁的關(guān)鍵，盯緊、夯實(shí)、推進(jìn)，初步形成了儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、竣工一批、達(dá)產(chǎn)一批的項(xiàng)目建設(shè)格局。平利依托資源稟賦和比較優(yōu)勢(shì)，在工業(yè)招商上出實(shí)招、見實(shí)效，安得利涂料、中恒重晶石、光華機(jī)械、康界泵業(yè)等項(xiàng)目陸續(xù)落戶，形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。旬陽(yáng)舉全縣之力推進(jìn)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，旬陽(yáng)煙廠、亨通鑄造、寶通擴(kuò)能、金峰礦業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目如期推進(jìn)，為工業(yè)強(qiáng)縣奠定了基礎(chǔ)。全市完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資126.53 億元，由工信局牽頭包抓的30 個(gè)市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目完成投資31.24 億元，占計(jì)劃投資的139.3% ，為穩(wěn)定工業(yè)增長(zhǎng)提供了有效支撐。漢濱區(qū)沈壩金礦擴(kuò)能、石泉雙環(huán)鍛造等70 個(gè)工業(yè)項(xiàng)目當(dāng)年建成。華銀科技、南水汽配、鑫宏門業(yè)等一批在建項(xiàng)目進(jìn)展順利。承辦了赴十堰、西峽裝備制造專項(xiàng)招商活動(dòng)，聯(lián)合招商、商務(wù)等部門舉辦了特色產(chǎn)品進(jìn)西安、上海、深圳暨項(xiàng)目推介系列活動(dòng)，促成旬陽(yáng)縣裝機(jī)20 兆瓦地面光伏電站、平利縣生物科技產(chǎn)業(yè)園、恒紫智慧電子產(chǎn)業(yè)園等合作投資項(xiàng)目18個(gè)，簽約金額70.6 億元。全年共完成招商引資到位資金1.1 億元，占年度任務(wù)的110% 。
（三）規(guī)模企業(yè)實(shí)現(xiàn)新擴(kuò)張。成長(zhǎng)梯隊(duì)成效明顯，新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁動(dòng)力。全年共新增福興礦業(yè)、祥華建材、榮泰糧業(yè)等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)72 戶，超目標(biāo)任務(wù)22 戶，全市規(guī)模工業(yè)“總盤子”達(dá)到429戶，占全省4600 戶的9.3% ，高于漢中的405 戶和商洛的202 戶。新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)共實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值35.6 億元，戶均產(chǎn)值達(dá)8000 萬(wàn)元，拉動(dòng)全市規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)5.6 個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到23.4% 。石泉縣新增15 戶，連續(xù)兩年在規(guī)模企業(yè)培育方面位列全市第一，該縣在實(shí)踐中探索出了一條“健全機(jī)構(gòu)抓落實(shí)、夯實(shí)措施強(qiáng)幫扶、多措并舉育對(duì)象、調(diào)動(dòng)各方激活力、完善資料出成效”的有效路徑。
（四）園區(qū)建設(shè)邁出新步伐。一是保持快速增長(zhǎng)。全市縣域工業(yè)集中區(qū)共實(shí)現(xiàn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入554 億元，同比增長(zhǎng)38% ，實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值494 億元，同比增長(zhǎng)30.2% ，高于全市規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增速7.2 個(gè)百分點(diǎn)；紫陽(yáng)、嵐皋、鎮(zhèn)坪、白河4 個(gè)“飛地園區(qū)”獲得省政府批準(zhǔn)，全市列入陜西省重點(diǎn)建設(shè)的縣域工業(yè)集中區(qū)數(shù)量達(dá)到17個(gè)；全年新增投資千萬(wàn)元以上入園企業(yè)72 戶。二是硬件不斷加強(qiáng)。全年共投入13.4 億元用于工業(yè)集中區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，水、電、路、通訊等基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善，新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房22.84 萬(wàn)平方米，標(biāo)準(zhǔn)化廠房面積達(dá)到88.1 萬(wàn)平方米。三是軟件持續(xù)提升。我們制定出臺(tái)了《關(guān)于促進(jìn)“飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)”發(fā)展的意見》，從規(guī)劃引領(lǐng)、政策傾斜、資金扶持等八個(gè)方面對(duì)飛地經(jīng)濟(jì)園區(qū)的發(fā)展予以重點(diǎn)支持；工業(yè)集中區(qū)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和考核機(jī)制日益完善。
（五）非公經(jīng)濟(jì)開創(chuàng)新局面。全市非公有制經(jīng)濟(jì)增加值占GDP 的比重達(dá)到52.91 ％，超目標(biāo)任務(wù)1.69 個(gè)百分點(diǎn),躍居全省第一位。全市中小企業(yè)達(dá)到11.7 萬(wàn)個(gè)，同比凈增1.1 萬(wàn)個(gè)；從業(yè)人員突破42 萬(wàn)人，同比凈增2.2 萬(wàn)人；營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)1384 億元，同比增長(zhǎng)20.4% ；我市連續(xù)3 年被省政府表彰為“全省加快發(fā)展中小企業(yè)先進(jìn)單位”。市級(jí)服務(wù)平臺(tái)建成運(yùn)營(yíng)，完成投資343.4 萬(wàn)元，25 家服務(wù)機(jī)構(gòu)入駐平臺(tái)，帶動(dòng)建設(shè)服務(wù)機(jī)構(gòu)116 家，開展服務(wù)191 個(gè)大類，10 家服務(wù)機(jī)構(gòu)躋身省級(jí)示范平臺(tái)。
（六）兩化融合和科技創(chuàng)新取得新突破。一是企業(yè)信息化建設(shè)水平不斷提升。啟動(dòng)65 戶“智慧企業(yè)”建設(shè)項(xiàng)目，組織開展信息技術(shù)入企服務(wù)對(duì)接活動(dòng)，166 戶企業(yè)積極參加了對(duì)接服務(wù)。二是電子產(chǎn)業(yè)有所突破。博瑞特光伏半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園二期建成試產(chǎn)，完成投資1.5 億元；凱翼通科技項(xiàng)目完成廠房建設(shè)和兩條生產(chǎn)線設(shè)備安裝；眾辰鐘表文化園當(dāng)年投資0.7 億元，場(chǎng)地平整建設(shè)已完成。三是中小企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)和質(zhì)量品牌培育成效明顯，6戶企業(yè)獲得省級(jí)中小企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)中心認(rèn)定，3 個(gè)產(chǎn)品獲得省級(jí)專利新產(chǎn)品認(rèn)證；創(chuàng)建了省名牌產(chǎn)品7 個(gè)、市特色品牌12 個(gè)。
（七）節(jié)能降耗和行業(yè)管理有了新提升。全市萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量下降14.7% ，萬(wàn)元產(chǎn)值能耗下降7% ，超額完成省政府下達(dá)我市的考核指標(biāo)；建立了全市45 戶重點(diǎn)用能工業(yè)企業(yè)能源消耗月報(bào)制度；關(guān)停黃姜皂素企業(yè)10戶，政策性關(guān)閉“兩高”企業(yè)13 戶，實(shí)施結(jié)構(gòu)性減排項(xiàng)目16 個(gè)。全年淘汰落后水泥產(chǎn)能30 萬(wàn)噸、10 蒸噸以下燃煤鍋爐8 臺(tái)。積極開展安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)，全年組織檢查6 次，市屬企業(yè)未發(fā)生較大安全事故。煤炭行業(yè)認(rèn)真貫徹落實(shí)煤礦安全“雙七條”，集中開展隱患排查治理活動(dòng)，查處并整改26 處；水泥行業(yè)散裝率達(dá)33.62%；民爆行業(yè)管理體系初步建立。
同志們，過去一年，我們?cè)谖髑?huì)、中博會(huì)等經(jīng)貿(mào)活動(dòng)中參會(huì)參展工作組織得力、成效顯著；安康特色產(chǎn)品走進(jìn)西安、上海、深圳系列推介活動(dòng)策劃超前、反響強(qiáng)烈；與上海西鼎投資集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，在“新三板”市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)零的突破；我們還編印了《安康工業(yè)發(fā)展報(bào)告》、《中小企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策匯編》等文獻(xiàn)資料。特別是我們被省工信廳表彰為“2014 年工業(yè)保持較快增長(zhǎng)先進(jìn)單位”。這是市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在座各部門鼎力支持的結(jié)果，也是全市工業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市工信局向大家致以誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝。
去年，我們?cè)诎l(fā)展工業(yè)方面做了大量的工作，取得了一定的成績(jī)，但我們也清醒的認(rèn)識(shí)到存在的問題和困難。一是基數(shù)持續(xù)擴(kuò)張，保持高速增長(zhǎng)的壓力加大。去年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值每增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)需要6.3 億元，增加值每增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)需要2.3 億元；今年規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值每增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)就需要7.9 億元，增加值每增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)則需要2.7 億元；在基數(shù)擴(kuò)大的前提下，增長(zhǎng)1 個(gè)百分點(diǎn)代表的難度不同。二是增加值率下降，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的難度增大。隨著我市工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，煙草、水電等附加值較高的行業(yè)占全市工業(yè)比重逐漸下降，裝備制造、建材等附加值較低的行業(yè)占全市工業(yè)比重逐步上升，受到成本增加、市場(chǎng)低迷、銷售困難、利潤(rùn)減少等綜合因素的影響，工業(yè)增加值率呈現(xiàn)明顯下降趨勢(shì)，2015 年我市工業(yè)增加值率將降至33% 左右。三是我市支柱產(chǎn)業(yè)中多數(shù)企業(yè)仍處于產(chǎn)業(yè)鏈低端，產(chǎn)品附加值低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差、缺少品牌和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二、2015 年目標(biāo)和重點(diǎn)工作
當(dāng)下，新常態(tài)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大前提、大邏輯和大背景，安康工業(yè)的發(fā)展也不例外。去年年底，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議全面闡述了經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的深刻內(nèi)涵，市委三屆七次全會(huì)和市政府全體會(huì)議也分別對(duì)新常態(tài)進(jìn)行了解讀，這都為我們統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)提供了科學(xué)指南。適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)、在新常態(tài)下實(shí)現(xiàn)新作為，是對(duì)全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工新的考驗(yàn)，也是義不容辭的責(zé)任。
2015 年全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要奮斗目標(biāo)是：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值950 億元，增長(zhǎng)21% ；實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值328億元，增長(zhǎng)18% ；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)45 戶；完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資140 億元，增長(zhǎng)11% ；非公有制經(jīng)濟(jì)占GDP 比重達(dá)53.11% 。要實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們必須抓好以下幾方面重點(diǎn)工作。
（一）充分發(fā)掘存量潛能。全市已有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)429 戶，投資5000 萬(wàn)元以上的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目今年預(yù)計(jì)建成28 個(gè)，7136 戶中小微企業(yè)正成為規(guī)模工業(yè)的預(yù)備隊(duì)和生力軍，要實(shí)現(xiàn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)，首先要在這些“存量”方面下功夫。一要支持重點(diǎn)企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。要強(qiáng)化運(yùn)行銜接協(xié)調(diào)，關(guān)注企業(yè)需求，消除發(fā)展障礙，確保各發(fā)電企業(yè)、旬陽(yáng)煙廠、大地復(fù)肥、堯柏水泥、鑫源礦業(yè)、金龍水泥、陽(yáng)晨生物、陜汽寶通、白河俊達(dá)、神達(dá)等重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩(wěn)中有升。二要加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。著力推進(jìn)金屬鎳循環(huán)產(chǎn)業(yè)園，石泉火電廠，旬陽(yáng)、白河水電站，旬陽(yáng)煙廠技改，陜西南水汽配等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，保持工業(yè)發(fā)展后勁；努力確保陜西天沐年產(chǎn)2 萬(wàn)噸鎳材循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)及配套硫酸生產(chǎn)線、皓翔建筑材料生產(chǎn)線、紫陽(yáng)縣湘貴錳業(yè)年產(chǎn)1 萬(wàn)噸電池級(jí)硫酸錳生產(chǎn)線等28 個(gè)2015 年竣工項(xiàng)目全面建成投產(chǎn)，通過項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)達(dá)效，新增產(chǎn)能60 億元以上。三要立足小微企業(yè)優(yōu)化成長(zhǎng)梯隊(duì)。繼續(xù)按照“排名單、分任務(wù)、定措施”的思路，對(duì)產(chǎn)值在1000-2000 萬(wàn)元之間的勞動(dòng)密集型、特色農(nóng)副產(chǎn)品加工、裝備制造等企業(yè)分類排隊(duì)，高看一眼、厚愛一分，在項(xiàng)目扶持、資金安排上給予宏盛農(nóng)產(chǎn)品、鑫興節(jié)能建材、甬旺燈具、旬漢食品等擬培育企業(yè)重點(diǎn)傾斜，使其盡快成長(zhǎng)為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。
（二）著力促進(jìn)產(chǎn)品銷售。徐啟方市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中指出：“要把擴(kuò)大產(chǎn)品銷售作為長(zhǎng)期戰(zhàn)略，幫助企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)銷模式，推進(jìn)特色產(chǎn)品進(jìn)北京、上海、廣東、天津、西安等市場(chǎng)”。全市工業(yè)系統(tǒng)一要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，鞏固促銷成果。要在去年安康特色產(chǎn)品進(jìn)西安、上海、深圳系列推介活動(dòng)形成合作意向和簽訂銷售協(xié)議的基礎(chǔ)上，積極推動(dòng)秦東魔芋進(jìn)入屈臣氏、華泰食品進(jìn)入華潤(rùn)萬(wàn)家、白河安凱食品進(jìn)駐沃爾瑪?shù)�；跟進(jìn)盤龍茶業(yè)與陜西供銷企業(yè)集團(tuán)1800 萬(wàn)元紫陽(yáng)富硒茶銷售、和平茶業(yè)與西安金領(lǐng)餐飲1500 萬(wàn)元茶葉銷售、金嵐木業(yè)中歐相框經(jīng)營(yíng)部1000萬(wàn)元木質(zhì)相框、鏡框代理等合作協(xié)議落實(shí)到位。二要認(rèn)真組織企業(yè)參會(huì)參展。充分把握今年系列推介活動(dòng)的機(jī)遇，力促安康特色產(chǎn)品進(jìn)東北、華北、華中、西南，力促安康特色產(chǎn)品走出陜西、走向全國(guó)、占領(lǐng)市場(chǎng)。三要充分借力電子商務(wù)。鼓勵(lì)茶葉、魔芋、飲料水等特色產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)登陸電子商務(wù)平臺(tái)，加大特色產(chǎn)品推廣的力度，提高特色產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；加快兩化融合，引導(dǎo)企業(yè)建立和使用供應(yīng)鏈管理、在線事務(wù)處理及存貨管理、自動(dòng)數(shù)據(jù)收集等信息化應(yīng)用系統(tǒng)，提升效率、降低成本、增產(chǎn)提效。四月份，我們將組織召開“創(chuàng)新商業(yè)模式，促進(jìn)產(chǎn)品銷售”工作會(huì)，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)品銷售。
（三）持續(xù)推進(jìn)科技創(chuàng)新。一是大力支持企業(yè)研發(fā)能力建設(shè)。鼓勵(lì)支持漢濱恒翔生化、高新區(qū)天源植化、旬陽(yáng)中科納米、紫陽(yáng)綠安現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、紫陽(yáng)富硒食品、平利女媧銀峰等省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、中小企業(yè)研發(fā)中心企業(yè)加快設(shè)施建設(shè)、提升研發(fā)能力；支持金科機(jī)械、龍?zhí)B(yǎng)殖、明文油脂、亨通鑄造、龍飛魔芋、永宏化工等企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心或中小企業(yè)研發(fā)中心，激發(fā)企業(yè)自主研發(fā)能力建設(shè)，篩選推薦一批省級(jí)“專精特新”中小企業(yè)。二要加強(qiáng)政策支持引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型產(chǎn)業(yè)升級(jí)。落實(shí)技術(shù)專利、商標(biāo)、產(chǎn)品品牌建設(shè)相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)政策，支持企業(yè)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)形成、管理及產(chǎn)業(yè)化，在工業(yè)中小企業(yè)發(fā)展上率先建立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提質(zhì)增效的新常態(tài)；加快實(shí)施市級(jí)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目的申報(bào)認(rèn)定，力爭(zhēng)全年認(rèn)定20 個(gè)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目。三要加強(qiáng)質(zhì)量管理和地產(chǎn)品牌培育。以樹立省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿、陜西省“專精特新”企業(yè)、陜西省中小企業(yè)專利新產(chǎn)品申報(bào)、陜西省品牌培育試點(diǎn)示范活動(dòng)為抓手，引導(dǎo)支持工業(yè)產(chǎn)品加強(qiáng)質(zhì)量管理和品牌培育。力爭(zhēng)2015 年樹立省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)1 到3 戶，陜西省“專精特新”企業(yè)5 到10 戶。抓好陜西省品牌培育試點(diǎn)工作，著力推動(dòng)正森食品、龍飛魔芋、盛發(fā)魔芋、安康大運(yùn)食品等企業(yè)品牌建設(shè)上臺(tái)階；重點(diǎn)開展一批安康市名優(yōu)特產(chǎn)品的評(píng)審認(rèn)定工作，力爭(zhēng)30 種以上產(chǎn)品入圍“名優(yōu)特”平臺(tái)。
（四）扎實(shí)開展工業(yè)招商。加快構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵在于發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、打造集群、形成合力，這就要求我們?cè)诠I(yè)招商引資過程中更加注重優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做大盤活和支柱工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。新型材料產(chǎn)業(yè)要著力推進(jìn)國(guó)群非金屬與非金屬研究院開展戰(zhàn)略合作，加快旬陽(yáng)年產(chǎn)5 萬(wàn)噸金屬鎂、10 萬(wàn)噸鎂合金型材生產(chǎn)線，嵐皋10 萬(wàn)噸電解銅和15萬(wàn)噸銅基合金及制品等項(xiàng)目的招商引資。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要充分借力中國(guó)藥科大學(xué)，認(rèn)真組織召開知名藥企進(jìn)安康活動(dòng)和秦巴地道藥材高端研討會(huì)，鼓勵(lì)北醫(yī)大通過兼并整合的方式向大集團(tuán)靠攏，銜接華北制藥整合黃姜皂素行業(yè)，推動(dòng)河南羚銳、修正藥業(yè)等知名藥企與高新區(qū)天源植化、漢陰華燁植物提取開展戰(zhàn)略合作，促進(jìn)大型醫(yī)藥集團(tuán)在安康廣泛建立植物提取前處理車間。裝備制造產(chǎn)業(yè)要搶抓省政府“強(qiáng)龍頭、促配套，打造千億陜汽” 的戰(zhàn)略機(jī)遇，著力推動(dòng)陜重汽加緊實(shí)施對(duì)旬陽(yáng)寶通專用車的增資擴(kuò)股，亨通鑄造盡快建設(shè)第二條生產(chǎn)線并積極引進(jìn)鑄造后加工項(xiàng)目；推動(dòng)雙環(huán)鍛造、奧邦鍛造進(jìn)一步密切與陜重汽的合作，提升配套率；幫助企業(yè)搭建平臺(tái)，力促南水汽配、白河神達(dá)、平利機(jī)電、保利機(jī)械等企業(yè)進(jìn)入陜重汽、比亞迪、法士特的配套產(chǎn)業(yè)鏈，形成裝備制造產(chǎn)業(yè)集群。富硒食品產(chǎn)業(yè)要充分借力外部資金和品牌，實(shí)現(xiàn)快速提升。推廣秦東魔芋與奧信控股合作的模式，以秦東魔芋的生產(chǎn)和資源優(yōu)勢(shì)，與奧信控股的資金、品牌和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)互利共贏；要支持奧信控股秦東魔芋加快完成管理模式和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過魔芋精粉、雪魔芋、魔芋方便米線、魔芋刺五加膠囊4 大業(yè)務(wù)，著力打造10 億元企業(yè)。
（五）不斷強(qiáng)化園區(qū)承載。園區(qū)建設(shè)是新型工業(yè)化的主戰(zhàn)場(chǎng)，也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持中高速的重要載體。一要完善硬件設(shè)施。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局和工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)要分解落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)任務(wù)，確保完成全市2015 年新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房16 萬(wàn)平方米的任務(wù)；要拓寬思路，積極推廣政府與社會(huì)資本合作的PPP 模式，積極協(xié)調(diào)發(fā)改、交通、水利等部門，將扶持的項(xiàng)目和資金優(yōu)先向園區(qū)的道路及河堤等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)傾斜。二要提升軟件配置。要積極探索，根據(jù)園區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的需求科學(xué)配置組織機(jī)構(gòu)；廣泛建成創(chuàng)業(yè)基地和產(chǎn)業(yè)孵化器，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)人士或大學(xué)生入園創(chuàng)業(yè)，在工商注冊(cè)、行政審批等方面給予指導(dǎo)和幫助，對(duì)規(guī)模小、發(fā)展資金不足的小微企業(yè)，支持鼓勵(lì)租賃標(biāo)準(zhǔn)化廠房生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。三要轉(zhuǎn)變發(fā)展思路。各工業(yè)集中區(qū)管委會(huì)要?jiǎng)?chuàng)新理念，著力由粗放式、數(shù)量型發(fā)展向內(nèi)涵式、創(chuàng)新型發(fā)展轉(zhuǎn)變，由初級(jí)產(chǎn)品加工向精深加工、產(chǎn)業(yè)鏈中高端延伸，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，合理設(shè)定入園門檻，全面提升質(zhì)量效益。特別是要在園區(qū)管委會(huì)的機(jī)制、體制創(chuàng)新改革上有所突破。
（六）切實(shí)提升服務(wù)水平。一要做好政策宣傳和貫徹。各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、中小企業(yè)局要廣泛組織座談、交流、培訓(xùn)等活動(dòng)，送政策進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地；二要抓好中小企業(yè)減負(fù)工作。市級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在市工信局，各縣區(qū)也要完善工作機(jī)制，加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理工作；要切實(shí)貫徹執(zhí)行好《安康市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的通知》，全面清理現(xiàn)行涉企收費(fèi)項(xiàng)目，規(guī)范涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，實(shí)施涉企收費(fèi)目錄清單制度，為企業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。三要抓好平臺(tái)建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化和完善安康市中小企業(yè)服務(wù)平臺(tái)的窗口職能，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與省平臺(tái)的對(duì)接聯(lián)網(wǎng)，積極創(chuàng)建國(guó)家級(jí)和省級(jí)示范平臺(tái)；結(jié)合企業(yè)需求，大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，不斷拓寬服務(wù)范圍和領(lǐng)域；鼓勵(lì)專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，有針對(duì)性地為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、技術(shù)支持、信息咨詢、市場(chǎng)開拓、融資擔(dān)保、管理咨詢、法律維權(quán)等各項(xiàng)服務(wù)。
三、全面做好市直部門包抓重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)銜接服務(wù)工作
徐啟方市長(zhǎng)在市委三屆七次全會(huì)和市政府全體（擴(kuò)大）會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：工業(yè)要在擴(kuò)大總量中優(yōu)化結(jié)構(gòu)，每項(xiàng)產(chǎn)業(yè)都要確定一批重點(diǎn)龍頭企業(yè)，制定相應(yīng)的政策措施給予重點(diǎn)扶持；要全力抓保障，實(shí)施市直部門包聯(lián)企業(yè)制度，幫助企業(yè)解決困難。在今年的市政府工作報(bào)告中，徐啟方市長(zhǎng)還進(jìn)一步要求：實(shí)施部門包聯(lián)工業(yè)企業(yè)制度，確保工業(yè)增長(zhǎng)18% 以上。
目前，市政府已印發(fā)了《2015 年包聯(lián)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)活動(dòng)實(shí)施方案》，通過領(lǐng)導(dǎo)包掛、部門包聯(lián)、一抓到底，幫助重點(diǎn)企業(yè)解決生產(chǎn)和建設(shè)過程中的困難和問題，打造一批龍頭企業(yè)，支撐和拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。認(rèn)真做好包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)的有關(guān)工作，既是市委、市政府賦予我們的重大使命，也是廣大企業(yè)、社會(huì)各界的熱切期盼。工業(yè)戰(zhàn)線和重點(diǎn)企業(yè)廣大干部職工要認(rèn)清形勢(shì)、不辱使命、全力推進(jìn)，確保幫扶工作順利開展、全面落實(shí)、取得實(shí)效。
作為全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)包聯(lián)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，我們工信局將抽調(diào)專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，我們將專設(shè)幫扶電話和幫扶郵箱，負(fù)責(zé)收集、匯總工業(yè)企業(yè)反映的問題，定期對(duì)問題進(jìn)行梳理、分類，及時(shí)跟蹤幫扶工作進(jìn)展情況，向市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)幫扶活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和各包抓企業(yè)的部門報(bào)告；認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議制度，每季度組織召開包聯(lián)工作座談會(huì)，交流信息、溝通工作、扎實(shí)推進(jìn)。
我們將立足工作職能，助推重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)加快發(fā)展。在工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、裝備制造業(yè)、電子信息化發(fā)展、新型工業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地、重大技術(shù)改造裝備項(xiàng)目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造項(xiàng)目、新增產(chǎn)能流動(dòng)資金貸款貼息、工業(yè)促銷、消費(fèi)品工業(yè)超銷售獎(jiǎng)勵(lì)等中省政策扶持項(xiàng)目的爭(zhēng)取上，給予重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)優(yōu)先支持，在促銷穩(wěn)產(chǎn)保增長(zhǎng)、技術(shù)創(chuàng)新、品牌建設(shè)、金融支持等方面加大對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的扶持力度。
市直部門包聯(lián)重點(diǎn)企業(yè)辦公室的日常工作由運(yùn)行科承辦，運(yùn)行科和有關(guān)業(yè)務(wù)科室，各縣區(qū)經(jīng)貿(mào)局、高新區(qū)經(jīng)發(fā)局要建立全面、及時(shí)、高效的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)產(chǎn)銷存、用電量、原材料、商品價(jià)格、企業(yè)成本、利潤(rùn)、效益等情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)，貼近企業(yè)、貼近實(shí)地、貼近現(xiàn)場(chǎng)，詳細(xì)掌握重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)展的第一手資料，深入分析、科學(xué)研判，形成分析報(bào)告，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。要強(qiáng)化與各幫扶部門之間的溝通，建立及時(shí)有效的銜接協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)中的困難和問題，使企業(yè)生產(chǎn)開足馬力，項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。
重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)與幫扶部門的聯(lián)系和溝通，變“被動(dòng)”為“主動(dòng)”，及時(shí)向幫扶部門匯報(bào)企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和規(guī)劃，反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中存在的問題和困難，聯(lián)絡(luò)感情、縮短距離。要明確“幫扶”不等于“包辦”，企業(yè)仍然是發(fā)展的主體，幫扶工作能否取得成效，關(guān)鍵在于企業(yè)自身是否真發(fā)力。廣大企業(yè)家要進(jìn)一步解放思想，開闊視野，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高駕馭企業(yè)、適應(yīng)市場(chǎng)的能力；要加強(qiáng)管理，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，強(qiáng)化戰(zhàn)略管理、經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)管理；要加強(qiáng)創(chuàng)新，廣泛運(yùn)用新技術(shù)、開發(fā)新產(chǎn)品，不斷提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
同志們，我們正處于邁向規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值1000 億元和轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造安康工業(yè)升級(jí)版的歷史關(guān)口，使命光榮、責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形⑹姓膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，攻堅(jiān)克難、爬坡過坎，奮力實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)新跨越！
謝謝大家。
【工業(yè)大會(huì)講話】相關(guān)文章：
銷售動(dòng)員大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話10-20
高考動(dòng)員大會(huì)校長(zhǎng)講話06-15
迎考動(dòng)員大會(huì)講話07-01
全國(guó)教育大會(huì)講話體會(huì)09-27
園長(zhǎng)學(xué)期末大會(huì)講話09-27