干部考核會(huì)講話

同志們：

這次目標(biāo)責(zé)任考核表彰大會(huì)，既是一次總結(jié)工作、表彰先進(jìn)的慶功會(huì)，也是一次鼓勁加壓，推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)員會(huì)。剛才，對(duì)年度獲得優(yōu)秀的18個(gè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和2個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)突出縣進(jìn)行了表彰，對(duì)26個(gè)省駐州單位和74名優(yōu)秀縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了通報(bào)表?yè)P(yáng)。在此，我代表州委、州政府向受表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!

年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，州委、州政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族干部群眾，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，搶抓機(jī)遇，破解難題，全力推進(jìn)文化名州建設(shè)，全州經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)取得了新的成績(jī)，開(kāi)啟了“十二五”良好開(kāi)局。固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收支、招商引資、居民收入、文化旅游、金融存貸款等主要指標(biāo)增幅均創(chuàng)歷史新高，特別是民生投入力度進(jìn)一步加大，財(cái)政支出的近八成用于改善民生，群眾的生產(chǎn)生活條件不斷得到改善。熱貢文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)步伐加快，后弘文化園區(qū)、熱貢文化園區(qū)、有機(jī)畜牧業(yè)示范區(qū)等建設(shè)取得階段性成果。一批水利、交通、生態(tài)等重大項(xiàng)目進(jìn)展順利。圓滿完成了州縣鄉(xiāng)村的換屆工作，一批年輕有為、群眾公認(rèn)的干部走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位，基層組織建設(shè)進(jìn)一步得到加強(qiáng)，社會(huì)大局保持穩(wěn)定。這些為“十二五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展奠定了良好的基矗今天，我們?cè)谶@里對(duì)年度全州目標(biāo)責(zé)任考核先進(jìn)單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，就是要在全州形成鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的正確導(dǎo)向，營(yíng)造一種爭(zhēng)先進(jìn)、比貢獻(xiàn)的濃厚氛圍，激發(fā)一種謀發(fā)展、干事業(yè)的工作激情，凝聚一股一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的強(qiáng)大合力。希望全州上下向先進(jìn)學(xué)習(xí)，向先進(jìn)看齊，迎難而上、開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、文化先進(jìn)、生態(tài)文明、社會(huì)和諧新不懈努力。

下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

第一，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想。在州委屆二次全委會(huì)上，書(shū)記就我州當(dāng)前面臨的發(fā)展形勢(shì)從利弊兩個(gè)方面進(jìn)行了全面深刻的分析闡述，大家都很清楚，這里我不再重復(fù)，總而言之就是，縱向比，我們的確有成績(jī)、有進(jìn)步，但橫向比，我們確實(shí)有差距、有不足，在去年全省目標(biāo)責(zé)任績(jī)效考核中，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都排在全省5至8位，地區(qū)生產(chǎn)總值增速排倒數(shù)第一，我們不僅與海南、海北拉開(kāi)了差距，而且果洛州不少指標(biāo)的增幅也都比我們高。這些表面上看是發(fā)展速度上的差距，更深層次在于，我們的發(fā)展環(huán)境、工作機(jī)制以及干部的工作激情和精神面貌上都存在差距。比如，我們辛辛苦苦招商引資，爭(zhēng)取項(xiàng)目，但項(xiàng)目還沒(méi)有落地，矛盾、糾紛、上訪、告狀就接踵而來(lái);為了推進(jìn)工作，我們建機(jī)制、定制度，但有些人就是不按制度辦事，不按規(guī)矩辦事;我們要求解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，但一些干部就是固步自封、因循守舊、不敢創(chuàng)新，甚至不愿創(chuàng)新，最終錯(cuò)失良機(jī)，貽誤發(fā)展。當(dāng)前，全省各地你追我趕，爭(zhēng)先進(jìn)位的勢(shì)頭迅猛，如果我們?cè)俨黄聘�沉舟，背水一�?zhàn)，必將被發(fā)展的浪潮所淹沒(méi)，最終被邊緣化。這是我們每一個(gè)人都不想看到的。因此，我們必須正視差距、正視困難、振奮精神，迎頭追趕。在這種逆境中推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展，迫切需要一支思想觀念新、思維方式新、思路舉措新的干部隊(duì)伍，迫切需要一支有蓬勃朝氣、有昂揚(yáng)銳氣、有浩然正氣的干部隊(duì)伍，迫切需要一支用心想事、用心干事、用心抓落實(shí)的干部隊(duì)伍。全州各級(jí)黨政組織和各級(jí)干部一定要準(zhǔn)確把握形勢(shì)，認(rèn)清自己肩負(fù)的歷史使命，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的工作部署上來(lái)，把智慧和力量凝聚到抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)上來(lái)，自我加壓, 頑強(qiáng)拼搏,攻堅(jiān)克難,奮勇?tīng)?zhēng)先,確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),著力推動(dòng)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

第二，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。州委屆二次全委會(huì)和州屆人大二次會(huì)議對(duì)今年的工作進(jìn)行了全面細(xì)致的安排部署，州委、州政府辦公室和目標(biāo)考核辦公室要抓緊將目標(biāo)任務(wù)分解下去，各地、各部門(mén)、各單位也要對(duì)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行層層分解細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)崗位、量化到每一個(gè)人，要把每一個(gè)人的力量和智慧都調(diào)動(dòng)起來(lái)。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。以對(duì)黨和人民認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，牢記自己的歷史使命，著眼全局、立足崗位，以干不好工作就夜不能寐的責(zé)任感，高度負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)更應(yīng)責(zé)無(wú)旁貸、義無(wú)反顧地?fù)?dān)負(fù)起工作的第一責(zé)任，把工作一件一件地辦好，把難題一個(gè)一個(gè)地解決好，把建設(shè)“四個(gè)新”的偉大事業(yè)一步一步推向前進(jìn)。要發(fā)揚(yáng)勇于突破、敢于負(fù)責(zé)的精神，該自己面對(duì)的矛盾決不回避，該自己解決的問(wèn)題決不推諉，該主動(dòng)協(xié)調(diào)的事情決不扯皮，該今天辦的事情決不拖到明天，以自己盡心盡責(zé)、富有成效的工作承擔(dān)起推動(dòng)發(fā)展之責(zé)、服務(wù)社會(huì)之責(zé)、維護(hù)穩(wěn)定之責(zé)，努力做一個(gè)組織放心、干部認(rèn)同、群眾信任的好干部。

第三，完善機(jī)制，狠抓落實(shí)。機(jī)制是事業(yè)成敗的保證，好的工作機(jī)制可以事半功倍。近年來(lái)，州委、州政府在完善工作機(jī)制上探索和總結(jié)出了一些好的做法和制度，如州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)縣、聯(lián)系重大項(xiàng)目制度，領(lǐng)導(dǎo)干部包案調(diào)處制度，還有大督查、大接訪等制度，對(duì)推動(dòng)工作起到了重要的作用。今年，我們還將進(jìn)一步建立和完善這些工作機(jī)制，以有效的機(jī)制推動(dòng)工作落實(shí)。

一是進(jìn)一步完善目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制。州目標(biāo)考核辦要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，按照簡(jiǎn)化、易行、管用的原則，完善目標(biāo)考核體系，改進(jìn)考核辦法，既注重定量考核，又注重定性考核;既注重結(jié)果考核，又注重過(guò)程考核;既注重工作實(shí)績(jī)，又注重社會(huì)評(píng)價(jià);既強(qiáng)調(diào)整體推進(jìn)，又突出對(duì)重點(diǎn)工作的考核，切實(shí)提高考核工作科學(xué)化水平。要建立獎(jiǎng)懲分明的考核制度，強(qiáng)化考核“指揮棒”和“風(fēng)向標(biāo)”的作用，科學(xué)運(yùn)用考核結(jié)果，把考事、評(píng)人和用人結(jié)合起來(lái)，完善目標(biāo)考核臺(tái)賬，建立干部干事檔案，把考核權(quán)交給制度，把評(píng)價(jià)權(quán)交給群眾，讓工作實(shí)績(jī)說(shuō)話，讓社會(huì)評(píng)價(jià)說(shuō)話，真正把廣大干部的心思和精力引導(dǎo)到謀發(fā)展、抓落實(shí)和干實(shí)事上來(lái)。

二要進(jìn)一步完善大督查工作機(jī)制。今年，在發(fā)揮好州委、州政府督查室職能作用的同時(shí)，我們從各單位抽調(diào)人員成立了州委督查組，分了若干督查小組，脫離原單位工作，目的就是，不僅要抓好對(duì)重點(diǎn)工作、重大項(xiàng)目的督查，而且要對(duì)各方面的情況進(jìn)行全面督查，強(qiáng)力推進(jìn)工作落實(shí)、狠抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變。另外，要充分發(fā)揮新聞媒體和社會(huì)輿-論的監(jiān)督作用，形成督查合力。今年開(kāi)始，州委、州政府對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)點(diǎn)講評(píng)制度，定期對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況進(jìn)行講評(píng)，同時(shí)，采勸排行榜”的形式，定期公布各部門(mén)主要工作完成情況。要進(jìn)一步完善通報(bào)制度，該通報(bào)的通報(bào)，該曝光的曝光，體現(xiàn)督查考核的權(quán)威性，促使州委、州政府決策部署件件能落實(shí)、件件有成效。

三要進(jìn)一步完善獎(jiǎng)懲機(jī)制。從年開(kāi)始，我們加大了重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工作的獎(jiǎng)勵(lì)力度，今年，我們將繼續(xù)加大力度，對(duì)完成和超額完成目標(biāo)任務(wù)的單位給予重獎(jiǎng)，而且還要拉開(kāi)差距，真正讓實(shí)干者實(shí)惠，讓有為者有位。我們不僅要獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，我們還要對(duì)沒(méi)有完成目標(biāo)任務(wù)，或完成不好的地區(qū)和部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，形成有獎(jiǎng)有懲，重獎(jiǎng)重罰的獎(jiǎng)懲機(jī)制。我們就是要為想干事、能干事、干成事的干部撐腰、壯膽、鼓氣，真正讓想干事的人有機(jī)會(huì)，能干事的人有作為，干成事的人有地位。通過(guò)這些進(jìn)一步明確一個(gè)導(dǎo)向，干與不干不一樣，干多干少不一樣，干好干壞更不一樣。

第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效率。作風(fēng)實(shí)，事業(yè)興。州委、州政府今年將繼續(xù)在全州開(kāi)展“大調(diào)研、大走訪”和“抓作風(fēng)建設(shè)，促工作落實(shí)”等活動(dòng)，集中整治干部隊(duì)伍中存在的“庸、懶、散、惰”問(wèn)題，努力營(yíng)造一種風(fēng)清氣正、積極向上的濃厚氛圍。要認(rèn)真落實(shí)講短話、開(kāi)短會(huì)、發(fā)短文、簡(jiǎn)辦事的要求，騰出更多的時(shí)間和精力，深入工作一線去了解情況、指導(dǎo)工作、解決問(wèn)題，做到胸中有全局、手中抓具體，以過(guò)硬的作風(fēng)推動(dòng)工作落實(shí)。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，牢固樹(shù)立機(jī)遇意識(shí)、憂患意識(shí)、拼搏意識(shí)這“三種意識(shí)”，切實(shí)增強(qiáng)推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、維護(hù)穩(wěn)定“三種能力”。要進(jìn)一步提高工作效能和執(zhí)行力，確保政令暢通、令行禁止。各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要走在前、做表率，敢抓敢管，嚴(yán)抓嚴(yán)管，善抓善管，把各項(xiàng)工作抓實(shí)抓好、抓出成效，推動(dòng)各項(xiàng)工作打開(kāi)新局面，再上新臺(tái)階。

第五，堅(jiān)定信心，勇往直前。有人議論說(shuō)，要錢(qián)沒(méi)錢(qián)、要資源沒(méi)資源，怎么發(fā)展?但我認(rèn)為，州現(xiàn)在缺的不是資源，而是信心。我們有國(guó)家級(jí)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)、有兩項(xiàng)世界級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目、有兩個(gè)國(guó)家級(jí)森林公園，有全國(guó)最大的有機(jī)畜牧業(yè)生產(chǎn)基地，這為我們發(fā)展經(jīng)濟(jì)特別是文化旅游奠定了堅(jiān)實(shí)的基矗在一個(gè)不到2萬(wàn)平方公里的土地上擁有這么多國(guó)家和世界級(jí)品牌，在乃至在全國(guó)都是少有的，只是這些資源的開(kāi)發(fā)利用需要一個(gè)過(guò)程，不像礦產(chǎn)資源那么立竿見(jiàn)影，而且州委州政府已經(jīng)把建設(shè)文化名州，打造全國(guó)一流藏文化基地作為我州核心發(fā)展戰(zhàn)略，全力以赴予以推進(jìn)。另外，隨著西部大開(kāi)發(fā)、支持藏區(qū)、三江源保護(hù)和推進(jìn)文化大繁榮等國(guó)家重大政策逐步到位，的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)大有作為的歷史機(jī)遇期。所以，我們必須堅(jiān)定信心，緊隨州委戰(zhàn)略部署，以飽滿的精神，昂揚(yáng)的斗志勇往直前。在工作中，要敢闖敢試，不評(píng)頭論足，不怕非議，凡是決定了、安排了的事情，必須一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí);凡是看準(zhǔn)了的事情，必須抓住不放，一抓到底、抓出成效。在全州上下形成一種緊張有序、你追我趕的良好氛圍和強(qiáng)大合力。各級(jí)黨政組織和每一位干部職工都要找準(zhǔn)自己的定位，確定奮斗目標(biāo)，敢與好的比、敢同與的爭(zhēng)、敢與快的賽，以各項(xiàng)工作的快節(jié)奏、高效率，推動(dòng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快發(fā)展、大跨越。

同志們，逆水行舟，不進(jìn)則退。讓我們?cè)谥菸�的�?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)重拼搏，開(kāi)拓進(jìn)取，努力打一個(gè)漂亮的翻身仗，以扎實(shí)的工作和優(yōu)秀的業(yè)績(jī)來(lái)回報(bào)全州人民。

謝謝大家。

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