財政的講話

同志們：

今天，我們在這里召開**市財政局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署大會，主要任務(wù)是認真貫徹今天上午召開的全市深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動動員部署會議精神，深入落實中央和盛市委關(guān)于在黨的基層組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的要求，對財政局深入開展創(chuàng)建先進基層黨組織、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員活動進行動員和部署。下面，我講三點意見。

一、深刻認識開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要意義，切實增強自覺性和責(zé)任感

今年，是全面落實“十一五”規(guī)劃的最后一年，是謀劃好“十二五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。當前，我們?nèi)蕴幱趭Z取應(yīng)對國際金融危機沖擊全面勝利、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點。面對這樣形勢，在全局深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，對全面完成市委、政府確定的目標任務(wù)，實現(xiàn)促進發(fā)展有新舉措、推進改革有新突破、監(jiān)督管理有新成效，具有重大意義。

(一)開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，是鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果的現(xiàn)實需要。創(chuàng)先爭優(yōu)活動是進一步做好學(xué)習(xí)實踐活動整改落實后續(xù)工作的重要舉措，是對黨內(nèi)集中教育和黨的建設(shè)經(jīng)常性工作的有機銜接。在學(xué)習(xí)實踐活動中，我局領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部，打開思想閥門、開拓創(chuàng)新思路、勇于攻克難題，在解決影響制約財政事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題上，在解決群眾反映強烈的突出問題上，在解決一些黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀方面存在的突出問題上，取得了明顯成效，為群眾辦了一大批實事好事。但同時要清醒地認識到，成果來之不易，鞏固和擴大成果則更需付出長期艱苦努力。開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，有利于進一步把學(xué)習(xí)實踐活動成果運用到基層;有利于進一步抓好整改落實后續(xù)工作，兌現(xiàn)向群眾作出的承諾;有利于進一步健全促進科學(xué)發(fā)展的體制機制，推動學(xué)習(xí)實踐科部、爭當優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容，緊緊圍繞實施“五大工程”(提質(zhì)增效工程、民生改善工程、和諧家園工程、制度創(chuàng)新工程、素質(zhì)提升工程)，堅持從財政工作實際出發(fā)，改革創(chuàng)新，務(wù)求實效，充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，全力推進財政“四化”、建設(shè)“五型”機關(guān)、服務(wù)人民群眾、加強基層組織，在培植壯大財源基礎(chǔ)上創(chuàng)先爭優(yōu)，增強財政發(fā)展后勁;在嚴格依法治稅管費上創(chuàng)先爭優(yōu)，確保財政收入持續(xù)穩(wěn)步增長;在整合財政資源上創(chuàng)先爭優(yōu)，大力保障和改善民生;在厲行節(jié)約上創(chuàng)先爭優(yōu)，努力提高行政效能;在深化財政改革上創(chuàng)先爭優(yōu)，不斷提升財政科學(xué)管理水平。

(一)準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的總體要求

結(jié)合財政部門實際，創(chuàng)先爭優(yōu)活動主要圍繞推進財政“四化”、建設(shè)“五型”機關(guān)、服務(wù)人民群眾、加強基層組織這“四句話”來開展。

推進財政“四化”，就是要突出提高財政收入質(zhì)量、突出支持結(jié)構(gòu)調(diào)整、突出保障和改善民生、突出服務(wù)“三農(nóng)”、突出提高財政資金使用效益“五個”重點，不斷提升財政精細化、科學(xué)化、績效化、規(guī)范化管理水平，努力做到促進發(fā)展有新舉措，推進改革有新突破，監(jiān)督管理有新成效。

建設(shè)“五型”機關(guān)，就是要圍繞“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)習(xí)工作化、工作學(xué)習(xí)化”，加強基本理論、基本知識、基本技能的學(xué)習(xí)，提升綜合素質(zhì)，建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān);圍繞實施法治政府八項制度、責(zé)任政府四項制度、陽光政府四項制度，認真兌現(xiàn)限時辦結(jié)、公開服務(wù)承諾、首問首辦等制度，不斷提高機關(guān)服務(wù)效率和服務(wù)質(zhì)量，建設(shè)服務(wù)型機關(guān);圍繞落實效能政府四項制度，不斷優(yōu)化高效、廉潔、務(wù)實、便民的政務(wù)環(huán)境，建設(shè)效能型機關(guān);圍繞貫徹落實廉政準則和嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，開展警示教育、建設(shè)廉政文化、強化制度保障、加強督促檢查，建設(shè)廉潔型機關(guān);圍繞塑造“團結(jié)和諧、拼搏創(chuàng)新、廉潔高效、爭創(chuàng)一流”的財政形象，積極踐行社會主義核心價值體系，大力推進財政文化建設(shè)，不斷提升精神文明創(chuàng)建水平，營造心齊、氣順、勁足的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，建設(shè)和諧型機關(guān)。

服務(wù)人民群眾，就是要牢固樹立馬克思主義群眾觀，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關(guān)心群眾疾苦;積極支持發(fā)展教育、衛(wèi)生、社保等社會事業(yè)發(fā)展，幫助群眾解決就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、住房、交通等生產(chǎn)生活中遇到的實際困難;扎實做好新形勢下群眾工作，主動排查矛盾糾紛，有針對性地做好正面引導(dǎo)和矛盾化解工作;積極開展掛鉤幫扶等活動，多為群眾辦實事好事。

加強基層組織，就是要進一步優(yōu)化組織設(shè)置，擴大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，增強黨員隊伍的生機和活力，造就高素質(zhì)的黨支部書記隊伍，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用;通過加強黨支部建設(shè)，引導(dǎo)帶動機關(guān)群團組織建設(shè)。

(二)準確把握創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要內(nèi)容

這次創(chuàng)先爭優(yōu)活動以創(chuàng)建先進黨支部、爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。

創(chuàng)建先進黨支部要努力做到“五個好”，即領(lǐng)導(dǎo)班子好，要求黨組織書記守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行;領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認真貫徹黨的路線方針政策，自覺踐行“個人形象一面旗、工作熱情一團火、謀事布局一盤棋”的要求，團結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實，勤政廉潔，有較強的凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力。黨員隊伍好，要求黨員發(fā)展教育管理扎實有效，黨員素質(zhì)優(yōu)良，結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，黨員意識較強，自覺踐行黨的宗旨，帶頭履行職責(zé)，充分發(fā)揮先鋒模范作用。工作機制好，要求規(guī)章制度完善，管理措施到位，黨內(nèi)民主穩(wěn)步推進，工作運行順暢有序。工作業(yè)績好，要求各項工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出，能夠做到黨建工作與各項工作統(tǒng)籌兼顧，有機結(jié)合，相互促進。群眾反映好，要求黨支部能模范執(zhí)行黨的群眾路線，問計于民、問政于民、問需于民，工作作風(fēng)務(wù)實，在群眾中有較高威信;黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。

爭做優(yōu)秀共產(chǎn)黨員要努力做到“五帶頭”，即帶頭學(xué)習(xí)提高，做到認真學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅定理想信念，時時不忘黨性要求;積極參加各種學(xué)習(xí)討論活動，認真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識，努力鉆研業(yè)務(wù)，提高技能，成為本職工作的行家里手。帶頭爭創(chuàng)佳績，具有強烈的事業(yè)心和責(zé)任感，愛崗敬業(yè)、埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻，帶頭完成各項工作任務(wù)，在本職崗位上做出顯著成績。帶頭服務(wù)群眾，做到宗旨意識強，主動關(guān)心群眾、服務(wù)群眾，積極幫助群眾解決實際困難，自覺維護群眾正當利益，當好黨組織聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。帶頭遵紀守法，要求自覺遵守黨的紀律，堅決執(zhí)行黨的路線方針政策，維護黨的權(quán)威;模范遵守國家法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度。帶頭弘揚正氣，發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違法違紀行為作斗爭，抵制歪風(fēng)邪氣，弘揚清風(fēng)正氣。要旗幟鮮明地堅持“五個好”和“五帶頭”標準，做到黨員身份亮出來、平時工作看出來、危難時刻上得來、生死關(guān)頭豁出來，樹立共產(chǎn)黨員的光輝形象。

(三)科學(xué)設(shè)計創(chuàng)先爭優(yōu)活動的載體

根據(jù)盛市委要求，結(jié)合財政部門實際，我們在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，重點開展“五比五創(chuàng)五建”主題實踐活動，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，提升綜合素質(zhì)，提高整體效能，改進機關(guān)作風(fēng)，樹立良好形象。

一是比學(xué)習(xí)，創(chuàng)一流素質(zhì)，建學(xué)習(xí)型機關(guān)。以開展“五個一”讀書活動為重點，就是一周一讀、一月一題、一季一講、半年一篇、一年一技。學(xué)習(xí)要突出“三個重點”，即：突出政治理論學(xué)習(xí)、突出業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)、突出綜合服務(wù)能力的學(xué)習(xí);做到“三個結(jié)合”，即：與本職崗位所需技能相結(jié)合、與推進財政改革與發(fā)展相結(jié)合、與調(diào)查研究相結(jié)合。

二是比團結(jié)，創(chuàng)一流隊伍，建和諧型機關(guān)。以開展“五查五看”為重點，即：一查理想信念，看黨性觀念和為群眾謀利益、辦實事的主動性強不強;二查精神狀態(tài)，看事業(yè)心、責(zé)任感、改革進取意識和創(chuàng)新意識強不強;三查工作作風(fēng)，看對待群眾的觀點、政策觀念和做好新形勢下各種工作的能力強不強;四查協(xié)調(diào)配合，看大局意識、互助意識、集體榮譽感強不強，有沒有“拖、壓、推、扯”等現(xiàn)象;五查廉潔自律，看執(zhí)政是否廉潔、處事是否公正、原則性強不強。同時要抓好財政“四個”文化建設(shè)，營造團結(jié)干事、奮發(fā)有為、爭創(chuàng)一流、樂于奉獻的濃厚氛圍。

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