職工住房困難情況匯報(bào)

解決困難職工住房問(wèn)題是實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀(guān)，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要措施，也是落實(shí)“以人為本”執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)。為全面、準(zhǔn)確掌握我旗困難職工住房情況，切實(shí)提高幫扶困難職工的針對(duì)性與有效性，通過(guò)基層工會(huì)統(tǒng)計(jì)上報(bào)和調(diào)查組入戶(hù)抽查相結(jié)合的方式，對(duì)我旗困難職工住房情況進(jìn)行了調(diào)查。

一、東烏旗困難職工住房基本狀況

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展和住房制度改革的不斷深入，我旗困難職工住房狀況得到了較大的改善，越來(lái)越多的職工擁有了自己的住房。但是，通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于受各種因素的影響，我旗困難職工住房困難問(wèn)題仍然比較突出，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、困難職工無(wú)房戶(hù)所占比例較大。據(jù)對(duì)我旗七個(gè)蘇木(鎮(zhèn)、場(chǎng))、7個(gè)行業(yè)(系統(tǒng))46家規(guī)模企業(yè)的269戶(hù)困難職工進(jìn)行調(diào)查，無(wú)房的困難職工有18戶(hù)，占所調(diào)查的困難職工總數(shù)的14.94%。其中盟直企業(yè)中困難職工無(wú)房戶(hù)為2戶(hù);旗直企業(yè)中困難職工無(wú)房戶(hù)較多的為：采礦業(yè)9戶(hù)，制造業(yè)6戶(hù)，其他行業(yè)1戶(hù)。

2、困難職工無(wú)房戶(hù)的租住條件普遍較差。據(jù)調(diào)查了解，我旗困難職工租住的公房大多數(shù)建于上世紀(jì)六、七十年代，存在如下幾個(gè)問(wèn)題：一是戶(hù)均面積普遍較校不少?gòu)S區(qū)的家屬宿舍和集體宿舍只有30-50平方米，部分困難職工三、四代同堂，人均居住面積不足10平方米。二是居住條件十分簡(jiǎn)陋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，租住單位公房的困難職工有7戶(hù)， 3戶(hù)租住的是集體宿舍，租住其他住房的8戶(hù)。這些公房居住條件十分簡(jiǎn)陋。如旗苗圃的家屬區(qū)，房屋全部是土瓦結(jié)構(gòu)，房屋低矮，有的墻體靠近種植區(qū)，地面陰冷潮濕，無(wú)污水道排水困難，房屋保暖性很差，影響職工正常生活。三是部分困難職工租住的公房屬于危房。一些廠(chǎng)礦企業(yè)職工家屬住房建設(shè)質(zhì)量較差，加上年久失修，已成了危房。比如旗毛毯廠(chǎng)北部家屬住房經(jīng)旗房管所鑒定為危房，建議停止使用，由于企業(yè)已停產(chǎn)，無(wú)力解決危房改造問(wèn)題，現(xiàn)仍有部分困難職工住在單位的危房之中。四是租住私房的條件也普遍較差。因經(jīng)濟(jì)原因，困難職工租住的條件一般也好不到哪里去。如職工胡日查，現(xiàn)年47歲，有眼疾，妻子下崗，靠低保和做零工為生，一家三口只能租住在不到30平方的低矮私房里。另外，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有3戶(hù)困難職工寄住在親友家中，占無(wú)房戶(hù)總數(shù)的16%。

3、國(guó)家住房?jī)?yōu)惠政策難以滿(mǎn)足困難職工的迫切需要。近年來(lái)，國(guó)家為解決城鎮(zhèn)低收入家庭住房問(wèn)題，相繼出臺(tái)了經(jīng)濟(jì)適用住房、廉租房供應(yīng)和租賃補(bǔ)貼等具有社會(huì)保障性質(zhì)的優(yōu)惠政策，但由于全面實(shí)施有一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程，對(duì)困難職工的覆蓋面也比較小，難以滿(mǎn)足困難職工的迫切需要。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全旗542戶(hù)無(wú)房戶(hù)享受了租賃補(bǔ)貼80萬(wàn)元，但其中無(wú)困難職工，所發(fā)放租賃補(bǔ)貼均為無(wú)職業(yè)城鎮(zhèn)低保戶(hù)。新開(kāi)工建設(shè)廉租住房80套，建筑面積0.36萬(wàn)平方米，預(yù)計(jì)投資432萬(wàn)元，選址于東烏旗烏里雅斯太鎮(zhèn)白音莊園小區(qū)，但是數(shù)量少、缺少科學(xué)規(guī)劃，難以保障有效供給。

二、東烏旗困難職工住房問(wèn)題形成的原因探析

通過(guò)調(diào)查和分析，我們認(rèn)為困難職工住房問(wèn)題的形成既有歷史原因，也有受現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展條件制約等因素。具體來(lái)說(shuō)

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