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鄉(xiāng)鎮(zhèn)2015年工作要點(diǎn)
一、工作思路
“xx-xxx”思路，即緊扣xx科學(xué)發(fā)展這一主題，夯實(shí)發(fā)展和基層兩大基礎(chǔ)，創(chuàng)新基層黨建工作、綜治維穩(wěn)、勤政廉政三項(xiàng)機(jī)制，推進(jìn)黔東北物流中心、綠色食品工業(yè)園區(qū)、文化旅游消暑勝地、重要出口通道四大目標(biāo)，主抓糧食、烤煙、茶葉、畜牧、特色蔬菜五大產(chǎn)業(yè)，突出交通、水利、電力、集鎮(zhèn)四大建設(shè)，統(tǒng)籌民生、安全、計(jì)生三項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，實(shí)現(xiàn)xx跨越、科學(xué)發(fā)展兩大戰(zhàn)略，最終確保農(nóng)民增收這一落腳點(diǎn)。
二、奮斗目標(biāo)
按照“xx-xxx”思路，2010年全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)20%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)35%，一般預(yù)算收入增長(zhǎng)6%，鎮(zhèn)財(cái)政總收入增長(zhǎng)15%，城鎮(zhèn)居民人居可支配收入增長(zhǎng)8%，農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng)10%。經(jīng)濟(jì)、政治文化、社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，黨的建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)零事故目標(biāo)，全鎮(zhèn)人民生活水平進(jìn)一步提高。
三、重點(diǎn)工作
(一)鞏固科學(xué)發(fā)展成果， 加強(qiáng)基層組織建設(shè)
加強(qiáng)以黨的十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，鞏固科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，繼續(xù)開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建，以 “三中心一協(xié)會(huì)”為載體，鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng)全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)xx科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
1、切實(shí)抓好村級(jí)班子建設(shè)。一是以崗位勝任能力評(píng)價(jià)、各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況進(jìn)行村級(jí)班子運(yùn)轉(zhuǎn)考核，并配齊配強(qiáng)總支書記;二是通過(guò)選聘專業(yè)技術(shù)干部、教師掛職、一村一名大學(xué)生等措施，充實(shí)村級(jí)干部隊(duì)伍4-8名;三是落實(shí)農(nóng)村干部績(jī)效工作機(jī)制，挖掘農(nóng)村干部工作潛力，激發(fā)大家干事激情，切實(shí)夯實(shí)基層基矗不斷發(fā)展壯大黨員隊(duì)伍。通過(guò)形式多樣、豐富多彩的黨建載體，把責(zé)任心強(qiáng)、有開拓奉獻(xiàn)精神、有知識(shí)、有能力的優(yōu)秀青年農(nóng)民團(tuán)結(jié)在黨組織周圍，并把符合黨員標(biāo)準(zhǔn)的適時(shí)吸收進(jìn)黨員隊(duì)伍，從而改善農(nóng)村黨員隊(duì)伍的年齡和文化結(jié)構(gòu)，提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
2、繼續(xù)深入開展服務(wù)型黨組織創(chuàng)建。以“三中心一協(xié)會(huì)一平臺(tái)”為載體，在鞏固鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心、鎮(zhèn)村土地代耕中心和xx、當(dāng)陽(yáng)留守兒童托管中心的基礎(chǔ)上，建立健全103個(gè)組的便民服務(wù)點(diǎn)，充實(shí)和完善服務(wù)內(nèi)容，將黨員服務(wù)、綜治、安全、公共服務(wù)和管理融為一體，形成鎮(zhèn)村組三級(jí)聯(lián)動(dòng);在鞏固水壩蛋雞養(yǎng)殖協(xié)會(huì)的基礎(chǔ)上，建立9個(gè)茶葉專業(yè)合作社和蔬菜協(xié)會(huì);通過(guò)不斷加大監(jiān)督和考核力度，不斷增強(qiáng)農(nóng)村基層組織為民辦事的思想和意識(shí)，提高為民辦事效率。
3、加大示范創(chuàng)建，以點(diǎn)帶面整體推進(jìn)。一是抓好基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。按照“鞏固、擴(kuò)面、創(chuàng)新”的要求，加大基層黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作力度。鞏固完善好水壩、xx、小坪、前進(jìn)、當(dāng)陽(yáng)5個(gè)基層黨建示范點(diǎn)建設(shè)。二是抓好黨員活動(dòng)示范戶建設(shè)，圍繞“小課堂發(fā)揮大作用，小站點(diǎn)構(gòu)建大網(wǎng)絡(luò)”的目標(biāo)任務(wù)，2010年開展100戶作為黨員活動(dòng)示范戶。
4、切實(shí)加強(qiáng)村級(jí)民主政治制度建設(shè)。為充分調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民積極性、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，保證干部想干事、會(huì)干事、干好事、不出事，保障廣大黨員的權(quán)利，推動(dòng)基層黨組織民主建設(shè)，2010年要大力推行“四議兩公開”工作制度。即：凡是村級(jí)重大事項(xiàng)必須堅(jiān)持黨支部提議、“兩委”會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議，實(shí)行決議公開、實(shí)施結(jié)果公開，將黨的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和村民自治機(jī)制緊密結(jié)合，充分尊重和保障黨員的民主權(quán)利和村民的自治權(quán)利，以嚴(yán)格的法定程序來(lái)保證民主決策和公開監(jiān)督，讓村民自覺參與村級(jí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展建設(shè)中來(lái)。
(二)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，確保農(nóng)民持續(xù)增收
大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。按照“兩穩(wěn)兩突一做強(qiáng)” 的工作措施，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。一是穩(wěn)定糧食產(chǎn)業(yè)，把種糧面積穩(wěn)定在4萬(wàn)畝左右，糧食產(chǎn)量保持在1.5萬(wàn)噸，在此基礎(chǔ)上，引進(jìn)龍頭企業(yè)，將珍珠大米包裝上市，提高市場(chǎng)份額;二是穩(wěn)定烤煙產(chǎn)業(yè)，把烤煙種植面積穩(wěn)定在6000畝以上，確保煙葉產(chǎn)值1000萬(wàn)元;三是突破茶葉產(chǎn)業(yè)，切實(shí)加大力度，管護(hù)好已植8000畝茶園，力爭(zhēng)2015年?duì)幦⊥懂a(chǎn)，在已建茶園的基礎(chǔ)上，再實(shí)施4000畝，全鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定在1.2萬(wàn)畝左右;四是突破發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，充分利用草山草地，通過(guò)積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)向能人大戶集中，建立2個(gè)規(guī)模擴(kuò)繁場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)種養(yǎng)業(yè)的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)， 2010年，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)建成20000個(gè)養(yǎng)羊單位的養(yǎng)殖規(guī)模，加快產(chǎn)業(yè)基地的形成;五是做強(qiáng)蔬菜產(chǎn)業(yè)，要利用扶貧項(xiàng)目已建好的蔬菜大棚，大力發(fā)展反季節(jié)蔬菜、特色蔬菜、綠色蔬菜，2010年在小坪、永和、xx、水壩實(shí)施3000畝蔬菜基地，多途徑增加農(nóng)民收入。
循序推進(jìn)二三產(chǎn)業(yè)。按照“構(gòu)建黔東北物流中心、綠色食品工業(yè)園區(qū)、文化旅游消暑勝地、重要出口通道”四大目標(biāo)，圍繞xx“十二五”遠(yuǎn)景目標(biāo)規(guī)劃，2010年，完成三大規(guī)劃。即：將引進(jìn)浙江金林茶葉有限責(zé)任公司來(lái)涪新建茶葉加工廠，向市場(chǎng)推介有機(jī)植物油廠、有機(jī)肉聯(lián)廠、特色蔬菜和反季節(jié)蔬菜、特色大蒜、有機(jī)豆制品加工、珍珠有機(jī)米加工等項(xiàng)目的打捆包裝，加大向外招商引資，構(gòu)成《xx鎮(zhèn)綠色食品工業(yè)園區(qū)規(guī)劃》，力爭(zhēng)全縣有機(jī)食品加工集聚xx;以務(wù)正道煤電鋁一體化基地實(shí)施為源泉，加速規(guī)劃物流配送配套服務(wù)并規(guī)劃建設(shè)倉(cāng)儲(chǔ)中心、物流配送中心、運(yùn)輸服務(wù)中心、裝配傳輸系統(tǒng)、貨物集散中心等構(gòu)成《xx鎮(zhèn)物流中心規(guī)劃》，主動(dòng)對(duì)接區(qū)位變化;以打造休閑文化旅游消暑勝地品牌，要突出民族特色集鎮(zhèn)和民族特色村寨、農(nóng)耕文化長(zhǎng)廊、觀光農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、休閑游泳浴嘗休閑農(nóng)家樂等項(xiàng)目組成《xx鎮(zhèn)文化消暑旅游規(guī)劃》，在逐年實(shí)施，推進(jìn)xx二三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)實(shí)施項(xiàng)目投資拉動(dòng)，突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重點(diǎn)實(shí)施好交通、水利、集鎮(zhèn)、電力為主的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)發(fā)展基矗
著力改善交通條件。要全力協(xié)助搞好馬武、習(xí)德兩條高速公路過(guò)境段建設(shè)前期工作，嚴(yán)格控制規(guī)劃紅線的違規(guī)建筑占地，為高速公路建設(shè)提供優(yōu)越的施工環(huán)境;要加大通村級(jí)道路建設(shè)力度，2010年實(shí)施黃土坎至木浪、白泥至山木壩兩條村級(jí)公路，維護(hù)xx至雙河、xx至珍珠兩通村公路，確保通暢。
著力解決用水安全保障。積極爭(zhēng)取項(xiàng)目投資，利用退耕還林鞏固工程實(shí)施小平、艾壩渠系工程，利用現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)，實(shí)施好珍珠共心煙水配套工程，利用國(guó)家新一輪投資政策，大力實(shí)施人均半畝保灌田建設(shè)，以及實(shí)施好雙河、鞍山等6個(gè)村民組6000人的安全衛(wèi)生飲水工程。
著力提高電力質(zhì)量。積極搶抓擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，按照先易后難的原則，有計(jì)劃有步驟的用三年時(shí)間全面完成全鎮(zhèn)所有農(nóng)村電網(wǎng)改造工程，提高農(nóng)民用電質(zhì)量，降低農(nóng)民用電費(fèi)用，加快發(fā)展，促進(jìn)增收，2010年，實(shí)施雙河高洋片區(qū)、xx京竹臺(tái)片區(qū)、永和高興片區(qū)400戶的農(nóng)網(wǎng)改造，協(xié)調(diào)和爭(zhēng)取正安、務(wù)川兩縣電力部門，力爭(zhēng)把屬于正安管轄的勝利、龍門、高峰、青龍等片區(qū)供電回歸xx管轄，使全鎮(zhèn)電力管理走上正�；壍�。
著力完善集鎮(zhèn)配套工程。進(jìn)一步完善xx集鎮(zhèn)配套服務(wù)功能，2010年，一是啟動(dòng)新街亮化工程，新老街綠化工程，加快新場(chǎng)大道的土地拍賣工作，完善修建性詳規(guī)方案，開展特色集鎮(zhèn)一條街建設(shè)，打造全縣民族特色第一街;二是拓展集鎮(zhèn)新區(qū)，要利用新一輪集鎮(zhèn)修編規(guī)劃，要規(guī)劃建設(shè)新場(chǎng)片區(qū)開發(fā)，漸進(jìn)規(guī)劃延伸到牧陽(yáng)、艾壩新區(qū)，啟動(dòng)規(guī)劃xx河防洪堤工程建設(shè)，配套公共衛(wèi)生設(shè)施，建設(shè)綠色宜居集鎮(zhèn)。
(四)統(tǒng)籌各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，推進(jìn)民生事業(yè)建設(shè)
在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好以計(jì)生、教育、衛(wèi)生、穩(wěn)定、文化、社會(huì)保障為主要內(nèi)容的民生事業(yè)建設(shè)。
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